Autoritatea Antitrust și Autoritatea Anticorupție, împreună, să condamne atribuirea de contracte publice prin așa-numita „adeziune postumă”. Despre ce e vorba? Constă în aderarea ulterioară, dispusă de o stație de contractare fără confruntare concurențială, la rezultatele unei licitații publice anunțate de o altă administrație. În practică: Regiunea Lombardia, de exemplu, aderă fără concurență la contractul câștigat de compania X care a participat și a câștigat licitația publică anunțată, de exemplu, de Regiunea Lazio. La originea acestei practici se află căutarea economiilor de costuri, legate de participarea la o licitație, atât pentru companii, cât și pentru administrații.
Riscul este ca acest tip de cesiune să poată eluda totuși principiile protecției concurenței și dispozițiile privind cesiunea de contracte publice.
De altfel, cele două Autorități observă, pentru ca mecanismul de aderare postum să fie legitim, „este necesară planificarea corectă a nevoilor ce trebuie satisfăcute prin atribuirea și definirea precisă a valorii contractului supus licitației, care trebuie să includă și orice reînnoiri sau aderări ulterioare”.
De asemenea, „clauza de acceptare postumă prevăzută în documentația de licitație trebuie să fie circumscrisă și bine determinată atât din punct de vedere subiectiv (autoritățile contractante care vor putea participa la licitație), cât și obiectiv (valoarea maximă a atribuirii postume admisă)”.
În sfârșit, se evidențiază că acceptarea postumă nu trebuie, în niciun caz, să dea naștere la renegociere a obiectului contractului, atât în ceea ce privește tipul de activitate care urmează a fi desfășurată, cât și condițiile economice care urmează să fie aplicate.
„Doar dacă toate condițiile menționate mai sus sunt respectate cu rigurozitate – conchide Antitrust și Anac – poate fi folosit în mod legitim mecanismul de apartenență postumă ca mijloc de agregare a cererii pentru a realiza orice economii de costuri”.
