Em junho de 2022, oIstat começou a publicar os primeiros dados de Censo Agropecuário 2021 anunciando que este é o último de uma série de censos decenais, que serão substituídos por censos permanentes e por amostragem. Este último censo decenal é de particular importância porque destaca a presença de mudanças significativas em curso no sector primário ao longo dos últimos dez anos. A extensão destas mudanças está a ser discutida tanto com intervenções em revistas como REA, il Mulino, Terra e vita, como com relatórios substanciais de centros de investigação especializados como ISMEA e CREA. Em todos estes contributos analíticos, as mudanças em curso são justamente consideradas como momentos de um processo de transformação do "sector agrícola" que se caracteriza cada vez mais como uma componente básica do "sector agrícola".sistema agroindustrial”. Tudo isto é muito diferente do que aconteceu durante a segunda metade do século passado, quando as publicações de dados censitários foram durante muito tempo objecto de ensaios e debates entre historiadores, sociólogos e economistas que, em vez disso, consideraram esses dados como indicadores da longa transformação que afetou a agricultura como realidade social que caracteriza os processos históricos de mudança de todo o país. A este respeito, podemos recordar a impressionante literatura que se desenvolveu sobre o longo processo de êxodo do campo que, documentado pelos dados do Censo, produziu o desaparecimento da sociedade rural impulsionada pela industrialização e pela prevalência das cidades. Podemos também recordar a literatura que deu origem ao tema da reforma agrária implementada na década 1950-60, com a desintegração definitiva do latifúndio: um acontecimento que pôs em jogo interesses económicos e significativas oposições políticas e sociais, dando dar origem a uma área de empresas caracterizada pelo trabalho camponês e outra pelo trabalho remunerado. Ou, as conferências e ensaios que na década 1990-2000 falavam de "contra-êxodo" e de "vingança do campo" enquanto ocorria um processo generalizado de urbanização que aumentou o consumo, os rendimentos e o modo de vida do campo, embora em uma situação de forte superconstrução da paisagem. Em essência, através da análise dos censos realizados desde a década de 50 até o final do século passado, discutindo os métodos do desaparecimento progressivo da sociedade rural no campo italiano, notou-se o esgotamento da “questão agrária” como característica caracterizante. fato de um historiador de longa data do mundo agrícola italiano.
Hoje, como dissemos, as diversas publicações e reflexões que discutem os dados dos últimos Censos já não refletem as características de uma sociedade rural em mudança. Estas últimas já não existem, restam poucos vestígios, destinados a extinguir-se nos próximos anos ou a permanecer como ilhas de testemunho. Embora devamos ter sempre presente o peso e o papel que a agricultura mantém na caracterização do perfil cultural dos vários territórios do país, na definição das suas paisagens, na expressão de uma necessidade crescente de proteção climática e ambiental.
A literatura especializada actual refere-se, portanto, com razão, a uma agricultura que, embora com diferenças internas, vive um intenso processo de reestruturação produtiva que a leva gradualmente a emergir como uma componente fundamental e insubstituível do "sistema agro-industrial" nacional. Um “sistema” que ocupa posições muito importantes na balança comercial do país e que compete com a França e a Alemanha pelas primeiras posições na Europa. Um “sistema” que tem um peso no valor acrescentado de toda a economia igual a 15,2% (se considerarmos a produção agrícola produzida e transformada juntamente com as indústrias relacionadas incluindo as actividades de transporte, intermediação e distribuição tornadas necessárias). Um “sistema” composto por numerosas cadeias de abastecimento que é significativamente monitorado continuamente pelo Departamento de Estudos e Pesquisas do Intesa San Paolo através da publicação contínua de relatórios sobre os processos inovadores e resultados de todos os seus componentes. Um “sistema” em que a componente agrícola, embora represente 11,2% do valor acrescentado total, está a sofrer profundas mudanças. Entre estes queremos referir aqui dois particularmente significativos, bem destacados nos últimos Censos e nas correspondentes análises produzidas. A primeira diz respeito à diminuição acentuada do número de fazendas, o correspondente aumento da dimensão média e o peso que as empresas de maior dimensão estão a assumir. A segunda refere-se às características de dinamismo que a participação, ainda pequena, está assumindo empresas dirigidas por jovens.
No que diz respeito à mudança relativa ao número de empresas agrícolas, em primeiro lugar houve um desaparecimento acentuado: diminuíram para mais de metade (-53%) nos últimos vinte anos, passando de 2,4 para 1.1 milhões. A forte redução do número de empresas, ocorrida face a uma modesta diminuição da área agrícola utilizada, levou a uma duplicação da dimensão média da empresa (de 5,5 para 11,1ha. entre 2000 e 2020), para uma forte diminuição das microempresas (-51,2% até 0.99ha) face ao crescimento das grandes (+13,4% acima de 50ha). Estes últimos com 4,5% do número (apenas 2,8% em 2010) constituem hoje o órgão central de produção do sector, representando 47,5% da superfície (2010% em 41,7). Para além do crescimento da dimensão, tem-se verificado um movimento notável na aquisição de terrenos que tem levado a uma diminuição significativa das empresas geridas exclusivamente por propriedade, contra um forte aumento daquelas constituídas por terrenos exclusivamente arrendados ou próprios e arrendados ou na propriedade e no uso gratuito. Ou seja, há uma evolução para formas de gestão mais estruturadas, também confirmada por um aumento significativo do trabalho remunerado face a uma diminuição acentuada do trabalho familiar.
Empresas agrícolas: a estrutura de gestão muda com peso crescente dos jovens
No processo evolutivo relativo à dimensão e às formas de gestão, como referido, os Censos destacaram um segundo aspecto a ter em consideração: as características que estão a assumir as empresas geridas por jovens. Estes, por um lado, reduziram em número (-43,8%) especialmente em Sul, por outro lado, passaram por um significativo processo de modernização. São 105 mil empresas que gerem quase 2 milhões de hectares de terras (15,3% do total da SAU). Atingiram um tamanho médio de 18,3 ha. (em comparação com 9 ha. de empresas lideradas por “não jovens”). Eles alugam 60% de sua área. Possuem nível de escolaridade mais elevado: 60% são administrados por pessoas com ensino médio completo e 19% por pessoas com nível superior completo, enquanto entre os gestores com mais de 40 anos prevalecem as habilitações de ensino médio e fundamental. Têm uma quota de empresas que comercializam acima dos 71% e caracterizam-se por uma maior propensão para a cooperação. Um quinto deles adota métodos de cultivo orgânico e é mais informatizado e aberto à inovação. Para 12% (contra 5% das empresas com mais de 40 anos) realizam uma diversificação das atividades produtivas com agroturismo, primeira transformação de produtos, serviços agrícolas para outras empresas, produção de energia a partir de fontes renováveis. As empresas geridas por jovens são ainda uma realidade limitada mas, tal como as empresas de maior dimensão, atentas à modernização e, sobretudo, à multiatividade. Uma realidade que provavelmente encontrará ainda mais espaço num futuro próximo tendo em conta o nível de antiguidade ainda muito elevado: 57% dos gestores agrícolas têm mais de 60 anos e 23% têm mais de setenta e cinco anos.
Agricultura: prevalecem as médias e grandes empresas, mas as disparidades entre Centro-Norte e Sul continuam fortes
Concluir. As fotografias deixadas pelo último censo, e em particular as que destacamos, falam de uma agricultura que vive um processo acelerado de reestruturação. Caminhamos para a prevalência de empresas de médio-grande porte (acima de 20ha) que com 12% do número gerem quase 70% da área agrícola. Não faltam problemas. Ainda não falámos sobre isso mas o processo não é territorialmente homogéneo e as disparidades entre o Centro-Norte e o Sul ainda são fortes, no sentido de que a parte Sul avança muito mais lentamente. A modernização das técnicas de gestão ainda tem amplo espaço a percorrer; ainda estamos atrasados, por exemplo, em relação à situação em França ou na Alemanha, mas não há dúvida de que foi iniciado um processo de aproximação. Os dados dizem que o caminho a percorrer para a modernização total não é curto. Se e como será seguido dependerá muito das escolhas políticas nacionais em questões como o apoio à inovação tecnológica, o apoio à mão-de-obra jovem, o desenvolvimento do sul de Itália, a atenção aos fluxos migratórios e o controlo dos factores climáticos e ambientais. a qualidade da produção. Portanto, ainda há muito a fazer, mas entretanto o último dos censos decenais diz-nos que a agricultura italiana, como componente de um "sistema" produtivo que tem um impacto significativo na economia nacional, não é um sector em crise, mas uma realidade que expressa uma grande necessidade de políticas que apoiem o seu processo de modernização.
°°°°O autor é Presidente do Centro de Investigação Económica e Social Manlio Rossi Doria da Universidade Roma Tre e Presidente da Fundação Romaeuropa
