XNUMX月末の欧州理事会で、EU指導者らは移民問題にわずかXNUMX分間を捧げた。 いつものように、交渉も約束もゼロということで、決定しないことが決定されました。 マリオ・ドラギ氏とアンゲラ・メルケル氏の善意はほとんど役に立たなかった。 ベルリンでの二国間会談 – 彼らは、最初に到着した国（イタリアなど）と二次的な運動が向けられている国（ドイツなど）との間の共通戦略の必要性について話していました。 今のところ、移転に関する合意は依然として幻であり、唯一可能な合意は非EU諸国の関与に関するものである。 しかし、それは本当に効果的な解決策なのでしょうか？ 私たちは、ミラノ大学の移民社会学の教授であり、ラテルツァの最近の出版物「想像上の侵略」の著者であるマウリツィオ・アンブロジーニに尋ねました。
教授、ヨーロッパレベルでは、すべての国に同意を得る唯一の方法は、移民管理を外部委託し、モロッコ、チュニジア、リビアなどの出発国または経由国に多額の送金をすることのようです。 2016年はトルコと対戦。 どう思いますか？
「このアプローチは、複雑な移民世界のほんの一部を代表する難民や亡命希望者に適用されます。 イタリアでは、2019年時点で合法移民計300万人のうち、わずかXNUMX万人しかいなかった。 要約すると、難民と亡命希望者に対する政策がアウトソーシングである場合、その他すべての政策についてのキーワードは次のとおりです。 選択。 欧州連合は、いわゆる 3 P に基づいて選択を実行します。パスポート (ビザなしで世界 50 か国以上からの入国を許可しているため)、ウォレット (キプロスとマルタなどの一部の国では投資家に市民権を付与しているため)、職業。 最後の点は特に重要です。熟練した移民が大量に流通しており、彼らは単なるエンジニアや科学者ではありません。 たとえばヨーロッパでは、多くのフィリピン人やインド人の看護師が到着します。」
イタリアに関する限り、人口危機により活動人口の減少が生じており、この現象は時間の経過とともにますます持続可能ではなくなるだろう。 移民政策を慎重に管理すれば、この傾向に対抗できると思いますか?
「私はこの件については少し生ぬるいのですが、その理由は XNUMX つあります。 XNUMX つ目は、イタリアの労働市場のデータを見れば、特に女性の活動率が依然としてヨーロッパの平均よりもはるかに低いことが簡単にわかるということです。 XNUMXつ目は、移民を歓迎するだけではすぐに活動を開始するには十分ではないということです。 もしXNUMX万人のアフリカ人が到着し、そのほとんどが文盲でイタリア語の知識もほとんどない場合、私たちは彼らをどのように雇用すべきでしょうか？ 私たちの経済システムのニーズと、EU と非 EU の両方の外国人労働者の可能性との出会いを促進する方法を知る必要があります。 例えば、人口の高齢化に伴い、今後数十万人の家族介護者が必要となるが、イタリアの労働者がこの需要を満たすことができる可能性は低い。
この目標を達成するために、イタリアの移民政策はどのような側面で変更されるべきでしょうか?
「私たちは、フルッシ令で現在想定されているものよりも本格的な就職経路を再開する必要がある。この法令は、年間で利用可能な30万の枠のうち18万XNUMX千を季節性の職業に確保しているが、重要な数字は完全に忘れている（家族の助手から始まると私たちは言った） 。 季節労働に該当しないすべての分野については、教育資格、イタリア語の習得、すでにここに住んでいて実際的な問題の解決に貢献できる人々とのつながりというXNUMXつの基準に基づいたスコアで移民を選ぶことが有益であろう。住宅や統合が必要なその他の緊急のニーズなど。 それはカナダのモデルに基づいたポイントシステムになるでしょう。Cnelと同様に、私たちはこの意味で正確な提案を行っています。」
しかし、そのような開放性は強い抵抗に遭遇する危険性がある。とりわけ、特定の政治的物語によれば、制御されない移民の流れが何年にもわたって我が国の敷地にやって来ているからだ。 私たちはよく「侵略」について話します。 しかし、データは何を物語っているのでしょうか?
「その現実は違います。 市場の後押しを受けてイタリアへの移民の流れは2008年まで増加したが、政治は市場に受け入れられた移民（家族を含む）を正規化する必要に迫られた。 大危機が始まった2008年以来、市場では移民の必要性が減り、それ以来移民の流れは安定している。 いささか逆説的な結論は、もし私たちが何もせず、到着したい移民を到着させ、彼らに仕事を探させ、起業家に雇用させていたら、おそらく移民の数は今日の移民の数と変わらないだろうということだ。 過去を振り返ると、社会がそのニーズに応じて自らを規制してきたことがわかります。 移民政策は政治だけで決まるのではなく、国家、市場、市民社会の絡み合いによって成り立つのです。」
