雇用を創出するのは誰ですか: 公共部門ですか、それとも民間部門ですか? これは、イタリアの公的会計観測所 (CPI) 監督のジャンパオロ・ガリが、レオナルド・チョッティとミケラ・ガルラスキと共に書いた記事を添えて。 グラフと数字を見ると、大いなる辞任の時代に、結論は次のように思われます。 それはほぼ確実に民間部門からもたらされるでしょう。 「経済システムが「自然に」雇用を創出し、何よりも質の高い仕事を生み出す能力についてのある種の懐疑論は、2008年から2019年にかけて雇用が激安のサイクルに応じて大きく変動したという事実によって正当化される可能性があります。しかし増えていません。 状況は 2021 年と 2022 年に改善しました。2023 ～ 26 年の雇用ニーズなどのいくつかの指標は、 雇用創出 経済の減速が予想され、必要な専門家の数字を見つけるのが困難であるにもかかわらず、ペースは遅くなりますが、今年も継続することができます。」 しかし、これらの結論にどのように到達したかを詳しく見てみましょう。
就業率と就業者数
Public Accounts Observatory の記事は、公的部門で生み出された雇用と民間部門で生み出された雇用のどちらがより重要かというジレンマにあまりこだわらずに、まっすぐに述べています。 「2008 年代初頭から 2,5 年の間に、2008 人の経済学者が書いていますが、約 09 万の雇用が創出されました。 しかし、近年、状況は劇的に変化しています。 イタリアを襲った二重の危機 (2011 年から 12 年にかけての金融危機と 2008 年から 2013 年にかけてのヨーロッパのソブリン債務危機) の後、2022 年から 2008 年の間に XNUMX 万人以上の雇用が失われました。 その後の数年間は緩やかな回復が見られましたが、XNUMX 年になっても雇用者数は XNUMX 年のピークをわずかに下回りました。」 雇用のダイナミクスは、次のように観察されます。 人口問題. 「近年、労働市場に参入する若者が退職する高齢者よりもはるかに少ないため、労働年齢の人々が急激に減少しています。」 また、これは多くの企業が若い人材を採用できないと不満を漏らす理由の XNUMX つでもあります。
公的および私的な雇用
現時点では、グラフィックは言葉よりも重要です。
上の図からわかることから、いくつかの考慮事項を導き出すことができます。
- 公務員 (OECD データ) は全体のわずかな割合であり、ランキングは年によって異なりますが、全体の 15 ～ 16% です。 2008 年以降急激に減少し、9,5 年には 3,65 万人から 3,3 万人へと 2021% 近く減少しました。
- 私的職業 代わりに、1 年から 2008 年の間にほぼ 2013 万人の雇用が失われ、かなりのペースで増加しました。 2014 年から 2019 年までの成長率は 5,4% で、これは前年に失われた約 720 万人の雇用に相当します。 民間雇用は Covid の年に崩壊しましたが (-2020 雇用)、総雇用のデータが示すように、その後の 2021 年間で急速に回復しました。 一方、公務員の雇用は 3 年は横ばいでしたが、XNUMX 年にはわずかに減少しました (-XNUMX%)。
今後数年間の見通しは？
昨年 2022 月の Anpal-Unioncamere による最新の Excelsior レポートで想定されたシナリオ (CPI Observatory の記事で言及) は、23 年から 36 年までの 2022 年間で公共部門が 26 人の従業員を登録できることを示しています。 非常に少ない。 一方、840 年から 92 年の期間には、Pnrr が想定しているものを含めて 2022 人の採用が見込まれていますが、6,6% は退職する従業員を置き換えるために使用されます。 それはすでに刺激的ではありませんが、経済財務文書（Nadef）の更新ノートが仕事からの行政収入に対する今後数年間の支出の削減を想定していることを考えると、まったく憂鬱になります. 「188 年に 187% 増加して 185 億ドルに達した後 (部分的ではあるがインフレが完全に回復したため)、労働所得への支出は 186 年、2023 年、2024 年にはそれぞれ 2025 億ドル、XNUMX 億ドル、XNUMX 億ドルに減少すると予想されます。 」 したがって、雇用の増加は州からではなく、手元にあるというのが天文台の結論です。
で何が起こると予想されるか見てみましょう 民間部門。 最後 エクセルシオール速報 「504月に企業が求めた1,3人の労働者と、今年の第46四半期の2022万人の労働者を示しています。 これにより、10 年 149 月よりも 12,9 人多く採用され (+14,0%)、四半期全体を参照すると +62 人 (+2019%) 採用されることになります. これらのシナリオによると、「年初の予想される雇用需要はコロナ前の水準であり、XNUMX 年 XNUMX 月と比較して +XNUMX% (+XNUMX 雇用) をマークします。」
しかし、決定的な要因が熱意を冷やす役割を果たしています。企業側で専門的な人物を見つけることの難しさ: マネージャーを見つけることの難しさは 66% と高く、熟練労働者に関してはほぼ 62% です。
雇用を創出できるのは経済成長のみ
天文台の結論は、現時点では、経済成長だけが新しい仕事を生み出すことができるということです。 公立か私立か。 また、米国については、1 年代初頭に GDP 成長率と失業率を関連付ける計量経済モデルを開発した米国のエコノミストの名前に由来するオークンの法則を思い出す価値があるかもしれません。イタリアについては、0,4 人のエコノミストはイタリア銀行の法則に依存しています。計量モデル。 「このモデルによれば、生産高が 0,6% 増加すると、民間部門 (エネルギーと農業部門を除く) の労働需要が増加し、最初の年は 1%、XNUMX 年目は XNUMX% 増加します。 その後、雇用はゆっくりと増加し、完全に機能するようになると +XNUMX% まで増加します。」
結論は明確です：「雇用の量と質を改善するために成長政策が決定的に重要であることは疑いの余地がありません。 多くの官僚的負担の排除または軽減 これにより、イタリアでビジネスを行うことが難しくなります。」
