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Bocconi: 官民パートナーシップと CDP の新しい役割

PPP(官民パートナーシップ)と危機時の公共戦略と民間資本の融合の必要性に関するMP3監視団の第XNUMX回年次会議がボッコーニ大学で開催された - カッサ・デポジティと民間資本の新たな(そして決定的な)役割融資 – 破産したポルトガルと善良なドイツの例。

Bocconi: 官民パートナーシップと CDP の新しい役割

官民共生の自然な例である Cassa Depositi e Prestiti (資本の 80% が経済省、20% が民間) より優れた人物が、いわゆる PPP で重要な役割を果たせただろう。官民パートナーシップ、あるいは国家が蛇口を閉めて経済界と連携せざるを得なくなった危機の際に必要となる型破りな経済政策でしょうか? Mp3 天文台の第 XNUMX 回年次会議でボッコーニにゲストとして参加したジョバンニ ゴルノ テンピニ氏は、次のように説明しました。 「一世紀半にわたり、カッサはインフラストラクチャーへの行政の投資を扱ってきましたが、現在はインフラストラクチャー全般、そして何よりもすべての企業の信用とリスク資本へのアクセスを通じた経済支援を扱っています。イタリア投資基金とイタリア戦略基金を通じた実物資本管理活動を通じて。」

現代の「公的」銀行の役割は、イタリアが米国や欧州を上回って成長していた70年代とは異なっていると言えるかもしれない(IMFデータによれば、3,1および2,2に対して2,6%)。 彼らは銀行業界の75%以上を占め(現在はわずか10%)、国家を成長のための主要な資金提供者にし、公的債務を劇的に増加させた。 「マーストリヒトの後、ユーロの出現と、それに伴う銀行システムの変化について、彼はボッコーニで再び説明した」 アンドレア・モンタニーノ、国際通貨基金事務局長 - 国家は、もはやそれを提供する余裕がなくなったため、ますます提供者ではなくなり、資本の貢献が私的世界からもたらされる、官と民の融合の促進者となっている。」

この代替ツールは、 少なくともあと 20 年間、つまり IMF の計算によればイタリアで公的債務ラインと GDP の差が最終的に埋まる 2030 年以降まで必要である。これは、CDP の新しい役割と完全に一致しています。「かつて、ゴルノ テンピーニ氏が再度説明しましたが、中央または地方公共団体が CDP に問い合わせて住宅ローンを要求し、CDP が実現可能性を評価して資金を支払いました。 私がカッサの頂上にいてから、つまり 4 年間、資本の支出は毎年 50% 減少しました。」

したがって、金の雨ではなく、民間世界の経済連携による国民による戦略的投資に基づく新しい経済政策が必要となる。 それは、何十年も開催されていなかったボッコーニ会議から出てくる総合的なもので、「国家が――IMFのモンターニーノ氏を説明すると―― はい、成長を支援しようとして公共支出を増やしましたが、投資ではなく経常支出を優先するという間違った方法で行われました。特にインフラストラクチャにおいて。」 そのため、イタリアの公的債務/GDP比率は38年の1970%から100年代には90%を超えましたが、いくつかの例を挙げると、イタリアでは道路網は7%しか増加せず、61%まで増加しました。フランスの171%、スペインのXNUMX%、そして私たちは 高速鉄道のキロメートル数では欧州の主要競合他社の中で最後で、カバーされるネットワークの距離は700キロメートル未満.

したがって、官民パートナーシップは緊急かつ必要であるが、あまり善良ではないケースのように乱用されるべきではない。 それを最も活用しているヨーロッパの国、ポルトガル、とりわけ道路と医療への投資が対象であったが、短期間に過剰な資本が投資され、リスクにほとんど注意が払われなかったために、多くの事業が爆発的に増えていることがわかった。 その好例は、代わりに再びドイツです。KfW、略称 Kreditanstalt für Wiederaufbau (復興銀行) のおかげです。、マーシャル・プランを支持して、米国の命令により戦後設立された有名な公的銀行です。 KfW は現在、私たちの CDP と同じように機能しています。資本の 80% は連邦政府が保有し、残りの 20% は州が保有しています。

ドイツ政府は、KfWを通じて、他の国では莫大な金額を占めるであろう一連の取引全体を仲介している。 昨年、フランクフルトに本拠を置く同研究所の資産は500億ユーロ近くに達したこれは、これまで行政の責任下にあった多くの活動や、環境保護に関する活動などの新たな活動が傘下に移管されたことによるものでもある。

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