17 年 2016 月 3671 日、Assonime のゼネラル マネージャーは、下院の生産活動委員会に、法案 AC n. 865-terおよびCA番号。 XNUMX は、危機に瀕している大企業の非常事態管理をテーマとしており、経済システムとビジネス界にとってのこの問題の重要性を強調しています。
特にAssonimeは、現在の臨時行政の規制が、さまざまな変種において、生産システムに悪影響を及ぼし、経済システムに莫大なコストを生み出す不透明なシステムをどのように概説しているかを指摘しています。 合理化、規則の体系的な一貫性、およびシステムのコスト削減のニーズを満たす制度の改革が基本的なものと思われます。
委員会で議論されている 865 つの法案は正しい方向に進んでおらず、それらを鼓舞する哲学に関しても、提案された解決策の実質的な内容に関しても、大きく異なっているように見えます。 . 特に、法案AC n。 XNUMX は、臨時行政手続きに産業政策手段の機能を与えることを目的としており、経済開発省の命令により、手続きの適用範囲を小規模企業に拡大し、同じ手続きへの直接アクセスを提供することを目的としています。
このアプローチは、前述の体系的な一貫性の要件とは対照的であり、経済システム全体の安定性を損なうものです。 小規模企業でさえ救済するための公的介入の必要性は、今日、イタリアや他のヨーロッパおよび非ヨーロッパの法制度における現代の破産法の進化によって克服されたように見えます。現実と経済データによる。
請求書AC n。 一方、3671-ter は、会社の規模とは無関係であり、臨時管理手続を通常手続の基本原則および制度と調整することを可能にする、倒産に関する統一規則の必要性を把握しているように思われる。 . しかし、この宣言された目的は、手順へのアクセスのしきい値を上げることを除いて、研究所の元のシステムを非常に不十分な妥協の論理で維持することを目的としており、まったく革新的ではない委任の原則の内容と矛盾しています。
アッソニメにとって、研究所の真の改革は、臨時事務を通常の手続きに再吸収することを目指すべきであると同時に、この手続きの効率とスピードを改善しようと努めるべきである。 規律の再編成のための委任の原則は、特に次のことを規定する必要があります。経済開発省は、事前に確立された基準に基づいて、重要な戦略的利益のある非常に大規模な企業の場合、手続きの管理を引き受けます。 ii) 債務者の利益と債権者の利益のバランスを保証する方法。 iii) 関連する製造施設の事業継続性を保護するために、手続きへのアクセスに関する裁判官の決定に対する非常に短く厳しい条件。 iv) プロフェッショナリズム、誠実さ、および利益相反の欠如という厳格な要件を備えた XNUMX 人の臨時コミッショナーの任命、ならびに機能および一貫した規模のブラケットに適した臨時コミッショナーの報酬の基準および方法の提供。 iv) 回復プログラムの実行に適切な、ただし無期限ではない期間の提供、および計画の実施に失敗した場合、およびいかなる場合でも欠席した場合の通常の司法清算手続きへの手続きの変更起業活動の経済的均衡の具体的な見通しの回復。
