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चैंबर और सीनेट की 2011 की गतिविधि का निराशाजनक मूल्यांकन: कम और कम बैठकें और कम से कम कानून

इमानुएल बोनिनी द्वारा - इस वर्ष के दौरान मॉन्टेसिटोरियो हॉल केवल 99 बार मिले (113 पलाज़ो मादामा में) और स्वीकृत उपाय सर्वकालिक निम्न स्तर पर हैं: चैंबर ने 43 कानूनों और सीनेट ने 47 को मंजूरी दी - सांसदों की उत्पादकता में और कमी आई: एक कानून को मंजूरी देने के लिए, सीनेट को आठ महीने और सदन को नौ महीने लगते हैं।

संकट की स्थिति में, अर्थव्यवस्था और देश को पुनर्जीवित करने में सक्षम पैकेज लॉन्च करने के लिए सरकार आपको अपनी छुट्टियां छोड़ने के लिए आमंत्रित करती है। ओवरटाइम के लिए एक अनुरोध जो एक असाधारण वर्ष के अंत में आता है, उन लोगों के लिए जिन्हें कानून बनाना है। यह होना चाहिए और होना चाहिए, लेकिन डेटा को देखते हुए यह तर्क देना स्पष्ट प्रतीत होता है कि - कम से कम अब तक - ऐसा नहीं हुआ है। 2011 वह वर्ष है जो फिलहाल संसद को खारिज किए गए प्रावधानों और बुलाई गई बैठकों के संदर्भ में "खराब" देखता है।

डेटा आधिकारिक हैं, चैंबर और सीनेट की वेबसाइटों पर प्रकाशित, और कोई रास्ता नहीं छोड़ते: दोनों शाखाओं ने अब तक विधायिका की शुरुआत के बाद से सबसे कम पूर्ण सत्र दर्ज किए हैं, और कई नियामक प्रावधानों का उत्पादन किया है विधायिका के केवल पहले वर्ष की तुलना में अधिक, जो पहले से ही अच्छी तरह से चल रहे वर्ष में शुरू हुआ था। हाथ में डेटा, संसद की गतिविधि का विश्लेषण यहां है: विधायिका की शुरुआत के बाद से, विभिन्न प्रकार के 7.197 बिल चैंबर्स को प्रस्तुत किए गए हैं (साधारण, युद्धाभ्यास से जुड़े, अंतरराष्ट्रीय संधियों की पुष्टि, संवैधानिक, आदि), जिनमें से अधिकांश उन्हें साधारण (6.731)।

इनमें से सिर्फ 398 को संसद के दो सदनों में से कम से कम एक द्वारा विधायिका की शुरुआत के बाद से (सीनेट में 225 और चैंबर में 173) द्वारा अनुमोदित किया गया है। आंकड़े दिखाते हैं कि संसद उपायों से 'भरी हुई' है (प्रत्येक वर्ष औसतन 1.799 बिल प्रस्तुत किए जाते हैं), लेकिन बहुत उत्पादक नहीं, यहां तक ​​कि औसतन प्रति वर्ष 100 पाठ स्वीकृत भी नहीं होते (99,5)। और जो वर्ष अभी समाप्त हुआ है, उसके लिए डेटा बेहतर नहीं है: संसद में पेश किए गए 907 बिलों में से (सीनेट में 332 और चैंबर में 575), केवल दसवां - 90 - दो शाखाओं में से एक (47 में) द्वारा अनुमोदित किया गया था। सीनेट और सदन में 43)। इन संसदीय शाखाओं में, तीन साल से भी कम समय में, सदन और आयोग के मतों के बीच अनुमोदित और कानून में परिवर्तित बिल 823 (सीनेट में 382 और चैंबर में 441) थे, जिनमें से 198 को 2011 में खारिज कर दिया गया था। (सीनेट में 88 और सदन में 110)।

बिल बनाने में लगने वाले समय से संसद की संख्या की व्याख्या की जाती है। वास्तव में, विधायिका की शुरुआत के बाद से, सीनेट ने संसद द्वारा शुरू किए गए बिलों को मंजूरी देने में औसतन 8 महीने (247 दिन) का समय लिया है, चैंबर भी एक महीने लंबा (274 दिन, व्यावहारिक रूप से 9 महीने)। हालांकि, 2008 से आज तक, सरकार द्वारा शुरू किए गए बिलों को कानून में बदलने में औसतन केवल एक महीने का समय लगा है (सीनेट के लिए 34 दिन, चैंबर के लिए 29 दिन)। लेकिन 2011 में, समय लंबा और बहुत अधिक हो गया: दोनों शाखाओं में संसदीय पहल के बिलों के लिए कानून में अनुमोदन प्राप्त करने में एक वर्ष से अधिक समय लगा (सीनेट में 482 दिन और चैंबर में 455), जबकि सरकार के लिए आरंभ किए गए बिलों में, कार्यकारिणी को लगभग दो महीने (50 दिन) चैंबर में और यहां तक ​​कि दो महीने से अधिक सीनेट (73 दिन) में बिताने पड़ते थे।

कम से कम विधायिका की शुरुआत के बाद से लंबे समय से चैंबर और सीनेट की गतिविधियों से भी समझाया जा रहा है। दरअसल, 2011 में डेप्युटी चैंबर की सिर्फ 99 बैठकें हुईं, जैसा कि 2008 में विधायिका की शुरुआत के बाद से कभी नहीं हुआ। उस साल विधानसभा सत्रों की सबसे कम संख्या 108 दर्ज की गई थी, लेकिन अप्रैल में काम शुरू हुआ, यानी जब साल खत्म हो गया। पहले ही शुरू हो चुका है। वहीं इस साल जनवरी से लेकर पिछले सप्ताह के अंत तक यह 'तिहरे आंकड़े' तक भी नहीं पहुंचा। नतीजतन, काम की मात्रा भी कम है: 99 सत्रों (विधायिका की शुरुआत के बाद से कुल 128 सत्रों को देखते हुए, 512 के अंकगणितीय औसत की तुलना में) वास्तव में 517 घंटे और 56 मिनट की बहस और वोट की आवश्यकता है।

सीनेट में एक ही कहानी: 2011 में सीनेट हॉल में कुल 113 घंटे और 297 मिनट के काम के लिए 56 बैठकें हुईं (149 के चार साल के औसत के मुकाबले), 2008 की तुलना में कम, जब अप्रैल और अप्रैल में राजनीतिक वर्ग ने काम करना शुरू किया था। वर्ष के अंत तक 121 सत्र हुए। स्पष्ट रूप से और अधिक करने का समय है: सितंबर की शुरुआत से बस अपनी आस्तीनें चढ़ा लें, जब हाउस और सीनेट अपने दरवाजे फिर से खोलेंगे।

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