आठ महीने के चुनाव प्रचार के बाद यहाँ अंत में संवैधानिक सुधार पर जनमत संग्रह है। रविवार, 4 दिसंबर, 46.714.950 मतदाताओं को यह तय करने के लिए बुलाया जाएगा कि संविधान को बदलना है या सब कुछ वैसा ही रहने देना है।
एक विकल्प जो देश के राजनीतिक और संस्थागत भविष्य को काफी हद तक निर्धारित करेगा। हां और ना के मोर्चों के बीच की लड़ाई बहुत गर्म स्वर तक पहुंच गई है, कुछ मौकों पर नागरिकों को यह स्पष्ट किए बिना शालीनता की सीमा से परे जाना कि परिवर्तनों का वास्तविक दायरा क्या है या वे देश की संरचना को कितना प्रभावित करेंगे।
मतदान के कुछ घंटे बाद, इसलिए हम आपको उन सबसे महत्वपूर्ण परिवर्तनों का एक संक्षिप्त अवलोकन प्रदान करते हैं जो हां वोट के लिए जीत की स्थिति में संविधान से गुजरेंगे।
संवैधानिक जनमत संग्रह: समान द्विसदनीयता को अलविदा
4 दिसंबर को यस जीतने की स्थिति में, इटली अब समान द्विसदनीयता की विशेषता नहीं होगी, वह प्रणाली जिसके अनुसार संसद के दोनों सदनों के पास समान शक्तियाँ और समान कार्य हैं। उपर्युक्त द्विसदनीयता पर काबू पाना सुधार के आधारशिलाओं में से एक का प्रतिनिधित्व करता है और संविधान के नए अनुच्छेद 70 द्वारा स्थापित किया गया है, जिसके अनुसार चैंबर ऑफ डेप्युटी 95% कानूनों से निपटेंगे और सरकार को विश्वास दिलाएंगे, जबकि कार्य सीनेट में भारी कमी की जाएगी।
इसके बावजूद, कुछ ऐसे क्षेत्र होंगे जिनमें दो सदनों का एक ही कहना जारी रहेगा:
- संविधान को संशोधित करने वाले कानून और अन्य संवैधानिक कानूनों पर,
- कानून "भाषाई अल्पसंख्यकों की सुरक्षा से संबंधित संवैधानिक प्रावधानों को लागू करना",
- लोकप्रिय जनमत संग्रह और लेख द्वारा परिकल्पित अन्य सभी जनमत संग्रह,
- नगर पालिकाओं और महानगरीय शहरों के कार्यों और संस्थानों से संबंधित कानून, कानून जो इटली और यूरोपीय संघ के बीच संबंधों को निर्धारित करते हैं,
- अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसमर्थन के कानून,
- कानून जो क्षेत्रों के कामकाज से संबंधित हैं।
हालाँकि, अन्य सभी कानूनों के लिए, चैंबर तय करेगा। इस घटना में कि पलाज्जो मादामा के सदस्य हस्तक्षेप करना चाहते हैं, उन्हें एक अनुरोध प्रस्तुत करना होगा जो चैंबर में प्रावधान के अनुमोदन के 10 दिनों के भीतर प्राप्त होना चाहिए। फिर कानून की जांच करने और पाठ में किए जाने वाले गैर-बाध्यकारी परिवर्तनों का प्रस्ताव करने के लिए 30 दिन का समय होगा।
संवैधानिक जनमत संग्रह: नई सीनेट
गणराज्य की सीनेट क्षेत्रीय और स्थानीय स्वायत्तता के प्रतिनिधियों से बना एक संस्थागत निकाय क्षेत्र के सीनेट में परिवर्तित हो जाएगी। वर्तमान 315 से 100 प्रतिनिधियों तक जाकर सीनेटरों की संख्या में काफी कमी आएगी।
विस्तार से जाने पर, 74 क्षेत्रीय पार्षद और 21 महापौर पलाज़ो मादामा में बैठेंगे, जिसमें गणतंत्र के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त जीवन के लिए 5 सीनेटर जोड़े जाएंगे। यह चुनाव के विवरण को स्थापित करने के लिए सुधार के बाद अपनाए जाने वाले कानून पर निर्भर करेगा। जैसा कि सुधार द्वारा कल्पना की गई है, सीनेट के पास राज्य, क्षेत्रों और नगर पालिकाओं के बीच एक कड़ी के रूप में कार्य करने का मौलिक कार्य होगा।
सीनेटर अब सांसदों से भत्ता प्राप्त नहीं करेंगे, लेकिन संविधान द्वारा गारंटीकृत प्रतिरक्षा को बनाए रखेंगे।
जनमत संग्रह: शीर्षक V कैसे बदलता है
रेन्ज़ी सरकार का संवैधानिक सुधार शीर्षक V के संशोधन के लिए प्रदान करता है, संविधान का वह भाग जो राज्य और क्षेत्रों के बीच संबंधों को नियंत्रित करता है।
2001 के कानून द्वारा बनाई गई विकृतियों को दूर करने के उद्देश्य से सुधार की कल्पना की गई थी, जिसने राज्य के लिए लागत में पर्याप्त वृद्धि के अलावा, संवैधानिक न्यायालय के समक्ष आरोपण के संघर्षों की एक बड़ी मात्रा का उत्पादन किया है। इस कारण से, हां की जीत की स्थिति में, सामान्य क़ानून वाले क्षेत्र (विशेष क़ानून वाले परिवर्तन में शामिल नहीं होंगे) कुछ मामलों पर अपनी स्वायत्तता का हिस्सा खो देंगे, जो राज्य की क्षमता में वापस आ जाएगा। इनमें शामिल हैं: पर्यावरण, ऊर्जा, राष्ट्रीय ऊर्जा उत्पादन, परिवहन और वितरण; बीमा, नागरिक सुरक्षा, वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान; सुरक्षा, सुरक्षा और सक्रिय श्रम नीतियां, पूरक और पूरक सामाजिक सुरक्षा; निर्यात, खेल विनियमन, व्यवसाय और संचार; सामरिक अवसंरचना और राष्ट्रीय हित के प्रमुख परिवहन और नेविगेशन नेटवर्क; नागरिक बंदरगाहों और राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय हित के हवाई अड्डों।
शिक्षा, स्वास्थ्य सुरक्षा, पर्यटन, सांस्कृतिक संपत्ति और गतिविधियों आदि जैसे विषयों पर। राज्य सामान्य प्रावधान निर्धारित करेगा, जबकि क्षेत्रों को विधायी क्षमता से निपटना होगा। अंत में, बोस्ची कानून स्थापित करता है कि यदि वे राष्ट्र के हित की चिंता करते हैं तो अनन्य क्षेत्रीय क्षमता के मामलों से निपटने के लिए यह राज्य है।
लेकिन शीर्षक V के संशोधन में प्रांतों के लिए अब प्रसिद्ध विदाई भी शामिल होगी, जो संविधान से गायब हो जाएगी (ट्रेंटो और बोलजानो के अपवाद के साथ)। उनका स्थान महानगरों द्वारा लिया जाएगा।
वित्तीय दृष्टिकोण से, क्षेत्रीय परिषदों में मौजूद समूहों को प्रतिपूर्ति रद्द कर दी जाती है, जबकि पार्षदों की क्षतिपूर्ति क्षेत्र की राजधानी नगर पालिका के मेयर को भुगतान से अधिक नहीं हो सकती है।
जनमत संग्रह: CNEL का उन्मूलन
सुधार के तत्काल प्रभावों में से एक राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था और श्रम परिषद का उन्मूलन होगा, जो एक सहायक निकाय है, जो संविधान के वर्तमान अनुच्छेद 99 द्वारा प्रदान किया गया है, जिसे 57 में स्थापित किया गया था और 1986 के कानून द्वारा विनियमित किया गया था।
शरीर के पास आर्थिक और श्रम कानूनों के संबंध में सलाहकार कार्य हैं, विधायी पहल हैं और आर्थिक और सामाजिक कानूनों में योगदान कर सकते हैं। अपने इतिहास में इसने 14 बिल पेश किए हैं, सभी को सरकार और संसद ने नजरअंदाज कर दिया है। इसके कम प्रभाव को देखते हुए, Cnel को दोनों पक्षों द्वारा अनुपयोगी और महंगा माना जाता है। हां, कला की जीत के मामले में। 99 को संवैधानिक चार्टर से रद्द कर दिया जाएगा।
जनमत संग्रह: गणतंत्र के राष्ट्रपति का चुनाव
सुधार गणतंत्र के राष्ट्रपति के चुनाव के तरीकों को भी प्रभावित करता है। नए संविधान के साथ, संयुक्त सत्र में दोनों सदनों की बैठक द्वारा राज्य के प्रमुख का चुनाव किया जाएगा, लेकिन अब तक चुनाव में भाग लेने वाले क्षेत्रों के 58 प्रतिनिधियों को वोट देने की अनुमति नहीं दी जाएगी।
पाठ यह भी प्रदान करता है कि, पहले तीन मतपत्रों के दौरान, गणतंत्र के राष्ट्रपति का चुनाव करने के लिए चैंबर और सीनेट के दो तिहाई सदस्यों के बहुमत तक पहुंचना आवश्यक है। चौथे से छठे मतपत्र तक, कोरम हकदार लोगों के तीन पांचवें हिस्से के बहुमत पर निर्धारित होता है (आज यह एक पूर्ण बहुमत है), सातवें मतपत्र से कक्ष में मौजूद सांसदों के तीन पांचवें हिस्से का वोट पर्याप्त होगा। राज्य में दूसरा कार्यालय अब सीनेट का अध्यक्ष नहीं होगा, बल्कि चैंबर का होगा।
जनमत संग्रह और लोकप्रिय पहल कानून
निरसन जनमत संग्रह के अधीन कानून पारित करने के लिए आवश्यक कोरम को बदलें। वर्तमान में, एक कानून को निरस्त करने के लिए, 50% का एक कोरम और वोट के हकदार लोगों में से एक तक पहुंचना आवश्यक है। सुधार के साथ, यदि जनमत संग्रह 800 नागरिकों द्वारा प्रस्तावित किया जाता है, तो पिछले आम चुनाव में कोरम को घटाकर 50% और एक मतदाता कर दिया जाता है। नया पाठ प्रस्तावित जनमत संग्रह और पता जनमत संग्रह की हमारी कानूनी प्रणाली में परिचय के लिए भी प्रदान करता है, जिसका कामकाज सुधार के बाद कानूनों द्वारा स्थापित किया जाएगा।
एक लोकप्रिय पहल कानून का प्रस्ताव करने के लिए, 150 हस्ताक्षरों तक पहुंचना आवश्यक होगा, न कि आज की तरह 50 तक। हालांकि अब जो होता है, उसके विपरीत, यदि विभिन्न समितियां हस्ताक्षरों की आवश्यक संख्या तक पहुंचने का प्रबंधन करती हैं, तो निश्चित रूप से संसद द्वारा पूर्वनिर्धारित अवधि के भीतर प्रस्तावों की जांच की जाएगी।
जनमत संग्रह: संवैधानिक न्यायाधीशों का चुनाव
आज यह संयुक्त सत्र में संसद की बैठक है जो 5 संवैधानिक न्यायाधीशों में से 15 का चुनाव करती है (अन्य दस गणतंत्र और न्यायपालिका के राष्ट्रपति द्वारा चुने जाते हैं)। अगर 4 दिसंबर को यस वोट जीत जाता है तो संवैधानिक न्यायालय के चुनाव का तरीका भी बदल जाएगा। सुधार प्रत्येक चैंबर के लिए अलग-अलग चुनावों के लिए प्रदान करता है: तीन न्यायाधीशों का चुनाव मॉन्टेसिटोरियो द्वारा किया जाएगा, दो पलाज्जो मादामा द्वारा।
जनमत संग्रह: एक निश्चित तिथि पर मतदान
संविधान के नए अनुच्छेद 72 के प्रावधानों के आधार पर, सरकार के पास चैंबर को "अनुरोध के पांच दिनों के भीतर निर्णय लेने के लिए कहने की संभावना होगी, कि सरकारी कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए जरूरी बिल पंजीकृत किया जाए एजेंडे पर प्राथमिकता के साथ। ” पूर्वोक्त प्रावधान यह सुनिश्चित करेगा कि संकल्प के 70 दिनों के भीतर विधेयक को अस्वीकार या अनुमोदित कर दिया जाए।
