कॉर्पोरेट कराधान पर पैंतरेबाज़ी 2019 के बजट कानून द्वारा परिकल्पित किया गया है, यदि हम व्यापार विकास को प्रोत्साहित करना चाहते हैं तो क्या किया जाना चाहिए इसके ठीक विपरीत है।
एसीई को खत्म करना अपने आप में एक विरोधाभास है: ACE का मतलब आर्थिक विकास में सहायता है।
आईआरआई को और भी खराब कर दें: आईआरआई, जो 2019 आय पर 2018 में लागू होने वाला था, एकमात्र स्वामित्व और साझेदारी के लिए वास्तविक फ्लैट कर है, क्योंकि यह आईआरईएस के बराबर एक निश्चित दर के साथ संयुक्त स्टॉक कंपनियों के कराधान के बराबर है। (24 प्रतिशत)। और किसी भी मामले में, उन्मूलन का पूर्वव्यापी प्रभाव है, क्योंकि कई कंपनियों ने 2018 में इसकी वैधता पर भरोसा करते हुए काम करना शुरू किया।
फ्लैट-रेट स्कीम को मजबूत करें छोटे करदाताओं के लिए, प्रवेश सीमा को असंगत रूप से बढ़ाने का अर्थ है इस व्यवस्था को लगभग 60 प्रतिशत व्यवसायों और पेशेवरों के लिए "प्राकृतिक" व्यवस्था में बदलना, जो व्यक्तिगत आयकर के अधीन है, जो 15 प्रतिशत के अधीन होगा। इलेक्ट्रॉनिक इनवॉइसिंग बाध्यता के बिना, अन्य जानकारी के लिए किसी अनुरोध के बिना (जैसे सेक्टर अध्ययनों के लिए प्रश्नावली या आईएसए के लिए) यह निर्धारित किया जाएगा अघोषित कार्य के लिए एक मजबूत प्रोत्साहन।
विरोधाभासी पहलू यह है कि पूंजी कंपनियों में शामिल नहीं किए गए छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों की दुनिया को खंडित किया जाएगा: फ्लैट दर व्यवस्था के तहत आने वाले छोटे उद्यमों पर 15 प्रतिशत कर लगाया जाएगा; कम छोटे, IRI के दमन के साथ, सामान्य व्यक्तिगत आयकर व्यवस्था में प्रवेश करेंगे और SRLs की तरह आनुपातिक Ires कराधान (43 प्रतिशत) पर जाने के बजाय पूर्ण रूप से प्रगतिशीलता (24 प्रतिशत तक) भुगतेंगे (साधारण या असमान)।
कराधान की यह संरचना अजीब है। सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि इस तथ्य पर भी निर्भर करती है कि कंपनियां आकार में बढ़ती हैं, अधिक मूल्य वर्धित और अधिक आय पैदा करती हैं: इसलिए यह उचित प्रतीत होगा कि कर अधिकारियों ने कंपनियों के विकास में साथ दिया, इसे बाधित नहीं किया। लेकिन मौजूदा संरचना स्टार्ट-अप को मजबूर करती है, जैसे ही यह फ्लैट-रेट शासन की दहलीज को पार करती है, सामान्य कराधान पर स्विच करने के लिए, और अंततः आईआरईएस के 24 प्रतिशत तक गिर जाती है, अगर यह निर्णय लेता है, जैसे ही यह बढ़ता है, बदलने के लिए खुद एक संयुक्त स्टॉक कंपनी में। फ्लैट-रेट शासन और सामान्य के बीच इरपेफ कदम एक बड़ी बाधा है, और सामान्य वैट कराधान और इलेक्ट्रॉनिक चालान-प्रक्रिया के साथ संबंधित अधिक प्रशासनिक जटिलताओं के साथ है। यह एक वास्तविक "दीवार" है जिसे एक स्टार्ट-अप के लिए चढ़ना है जो विकास करना चाहता है; बड़े पैमाने पर, जैसा कि उल्लेख किया गया है, आईआरआई के दमन से प्राप्त होता है, जिसने संयुक्त स्टॉक कंपनियों के समान व्यक्तिगत व्यवसायों पर कर लगाया होगा। और यह दीवार भी है जो हमें भूमिगत होने के लिए, यानी इसके नीचे रहने के लिए प्रेरित करेगी। यह भविष्यवाणी करना उचित है कि कुछ लोग ऊपर की ओर बढ़ते हुए इसे दूर करने की कोशिश करेंगे, जबकि बहुत से लोग इसे नीचे की ओर पार करते हुए शरण पाने के लिए ललचाएंगे। जो लोग, अपने बड़े आकार के कारण या राजकोषीय शुद्धता के कारण, "दीवार" के नीचे जाने में सक्षम नहीं होंगे या नहीं होंगे, उन्हें अधिक जटिलता और प्रशासनिक लागतों के साथ खुद को सीमित देयता कंपनियों में बदलने के लिए मजबूर होना पड़ेगा। यह सब निश्चित रूप से विकास में मदद नहीं करता है, अगर कुछ भी यह चोरी और अघोषित काम के लिए एक मजबूत प्रोत्साहन है और कंपनियों के लिए लागत में वृद्धि है जो खुद को सीमित देयता कंपनियों में बदल देगी। और मध्यम आकार के उद्यम जो स्टार्ट-अप नवीन पाए जाते हैं, वहाँ नवाचारों का, नए उद्यमिता का, निवेशों का, विकास का पिघलने वाला बर्तन है।
जैसा कि कहा, छोटों के साथ युद्धाभ्यास की रचना काफी उदार है (फ्लैट-रेट योजना के सुदृढ़ीकरण के साथ) जबकि यह IRI के उन्मूलन के साथ मध्य विद्यालयों से आय "लेता" है। कंपनियों की व्यापकता, लेकिन विशेष रूप से बड़ी कंपनियों (लिमिटेड या एसपीए) को एसीई की अनुपस्थिति से परेशानी होगी; 4.0 अर्थव्यवस्था के लिए अति-मूल्यह्रास और प्रोत्साहन बढ़ाया जाएगा लेकिन बड़े निवेशों के लिए कमजोर होगा; सुपर डेप्रिसिएशन को खत्म कर दिया जाएगा। निवेश और नए रोजगार (तथाकथित मिनी-आईआरईएस) के लिए नई सब्सिडी एक जटिल व्यवस्था पेश करती है, अत्यधिक विचलन के पहलुओं के साथ, खुद को चोरी करने के लिए उधार देती है, किसी भी मामले में कम प्रभावी होती है। एसीई और सुपर-मूल्यह्रास के निरसन के व्यवसायों के लिए नकारात्मक प्रभाव मिनी-आईआरईएस की शुरूआत से प्राप्त राहत से ऑफसेट नहीं हैं: आईएसटीएटी 2,1 प्रतिशत अंकों की आईआरईएस लेवी में औसत वृद्धि का अनुमान लगाता है।
एसीई इक्विटी पूंजी योगदान और 2010 के बाद किए गए पुनर्निवेशित मुनाफे की आलंकारिक वापसी की कर योग्य राशि से कटौती के लिए प्रदान करता है। एसीई इसलिए संचयी प्रभाव है, रिजर्व (स्व-वित्तपोषण) और जोखिम पूंजी योगदान में लाभ के संचय के अनुसार उत्तरोत्तर कर के बोझ को कम करना। वित्तपोषण के "प्रोत्साहन" स्रोत (स्व-वित्तपोषण और नई जोखिम पूंजी) का उपयोग विभिन्न तरीकों से किया जा सकता है, लेकिन कुछ को कानून द्वारा रोका या गंभीर रूप से सीमित किया जाता है, विशेष रूप से अन्य इक्विटी निवेश या वित्तीय संपत्तियों की खरीद। अचल संपत्तियों (मूर्त और अमूर्त दोनों) में रोजगार और कर्ज में कमी संभव है। मूल रूप से, एसीई निवेश, कंपनियों के पूंजीकरण, उनके कर्ज में कमी को प्रोत्साहित करना चाहता है। यह एक उपाय है जो उन कंपनियों को पुरस्कृत करता है जो साल-दर-साल संचयी प्रभावों के साथ अपनी संपत्ति का विकास, निवेश और मजबूती करती हैं। अब तक एक लाख से अधिक व्यवसायों को लाभ हुआ है।
नई पूंजीगत वस्तुओं में वृद्धिशील निवेशों द्वारा उत्पन्न लागतों के योग के अनुरूप कुल आय के हिस्से पर कम दर (15 प्रतिशत) पर मिनी-आईआरईएस कर और नए कर्मचारियों की वृद्धिशील लागत (निश्चित अवधि पर किराए पर या स्थायी अनुबंध), बशर्ते कि कंपनी पिछले वर्ष के मुनाफे को भंडार में आवंटित करे और अपने शेयरधारकों की इक्विटी के वितरण के साथ आगे न बढ़े।
नए मूर्त पूंजीगत माल के मूल्यह्रास की राशि को इस हद तक सुगम बनाया जा सकता है कि यह पिछले वर्ष के मूल्यह्रास के संबंध में वृद्धिशील है (अर्थात इस हद तक कि कुल मूल्यह्रास पिछले वर्ष की तुलना में अधिक है)। भी कर्मचारियों के लिए, लाभ "वृद्धिशील" खर्च तक सीमित है अर्थात्, पिछले वर्ष में प्रगति पर कर्मियों के लिए कुल व्यय से अधिक होने की सीमा तक। हालांकि, लाभ तभी प्राप्त किया जा सकता है जब पिछले वर्ष में उत्पादित लाभ को अलग रखा गया हो और शेयरधारकों की कोई इक्विटी वितरित नहीं की गई हो। प्रक्रिया कुछ जटिल है और किसी भी अप्रयुक्त अधिशेष के कैरीओवर की आवश्यकता होती है।
अधिकतर मिनी-आईआरईएस एक वर्ष पर संचालित होता है, यह एसीई के संचयी प्रभाव नहीं डालता है। यदि कंपनी कई वर्षों में इससे लाभ प्राप्त करना चाहती है, तो उसे निवेश दर में निरंतर तेजी लानी होगी, जो हमेशा पुरानी विनिवेशित पूंजी के कोटे से अधिक होनी चाहिए। जबकि सुपर-मूल्यह्रास संपत्ति के पूरे जीवन के लिए बढ़ी हुई राशि की कटौती की अनुमति देता है, मिनी-आईआरईएस केवल मूल्यह्रास के पहले वर्ष के लिए लाभ की अनुमति देता है। मिनी-आईआरईएस के साथ, निवेश के समान ही, नए कर्मचारियों को हमेशा छोड़ने वाले कर्मचारियों की संख्या से अधिक होना चाहिए।
एसीई और सुपर-डेप्रिसिएशन की तुलना में, मिनी-आईआरईएस केवल मूर्त संपत्तियों में निवेश को प्रोत्साहित करता है और अमूर्त संपत्तियों को छोड़ देता है, यानी सॉफ्टवेयर सहित ट्रेडमार्क, पेटेंट, बौद्धिक संपदा में निवेश। संक्षेप में, यह वास्तव में उन निवेशों की सुविधा नहीं देता है जो 4.0 कंपनी, यानी सबसे नवीन कंपनियों की विशेषता रखते हैं।
इसके अलावा, मिनी-आईआरईएस इक्विटी में कमी को दंडित करता है, लेकिन इक्विटी योगदान को पुरस्कृत नहीं करता है (एसीई के विपरीत)। विषमता स्पष्ट है, और उचित नहीं है। उदाहरण के लिए, घाटे में चल रही कंपनियां, या लाभ के साथ अपर्याप्त भंडार में अलग सेट होने के कारण, मिनी-आईआरईएस से लाभान्वित नहीं हो पाएंगी, यहां तक कि नए उद्यम पूंजी योगदान के साथ निवेश के वित्तपोषण से भी नहीं।
मूल रूप से, मिनी-आईआरईएस का यह बताने में सक्षम होने का मीडिया प्रभाव है कि, कुछ परिस्थितियों में, व्यवसाय 15 प्रतिशत का भुगतान करते हैं, एक प्रस्तावना समान कर चुनावी अभियान में सामान्य वादा, लेकिन किया है एसीई और सुपर-मूल्यह्रास की तुलना में बहुत कम प्रभावी प्रोत्साहन प्रभाव।
पूर्वाग्रह जो विशेष रूप से बड़ी कंपनियों और बैंकों का पक्ष लेते हैं, ACE पर भार डालते हैं। तथ्यात्मक रूप से गलत: Istat विश्लेषण से पता चलता है कि ACE के प्रभाव, कर राहत के प्रतिशत अंक में, कर्मचारियों की कम संख्या (10 तक) वाली कंपनियों के लिए अधिक हैं। निश्चित रूप से मौद्रिक संदर्भ में, यानी यूरो में राहत की राशि के रूप में, सबसे बड़ा लाभ सबसे बड़े विषयों पर है, जो सबसे अधिक लाभ वाले हैं। लेकिन यह स्पष्ट है: अधिक कर योग्य आय वाले लोगों के लिए यूरो में एक प्रतिशत अंक की गिरावट के परिणामस्वरूप यूरो में अधिक कर राहत मिलती है। यह भी स्पष्ट है कि जिन बैंकों में हाल के वर्षों में प्रमुख पुनर्पूंजीकरण हुए हैं, उनकी वसूली के लिए आवश्यक एसीई के लाभार्थी हैं। लेकिन यहां सरकार को खुद के साथ शांति बनाने की जरूरत है: एक ओर, आधिकारिक प्रतिपादक घोषणा करते हैं कि 300 आधार अंकों के करीब प्रसार के स्तर के साथ, बैंक गैर-निष्पादित हो जाएंगे और उन्हें पुनर्पूंजीकृत करना आवश्यक होगा; दूसरी ओर, एसीई, जो पुनर्पूंजीकरण करने वालों को स्थायी कर राहत की गारंटी देता है, को समाप्त कर दिया गया है।
अंत में, सभी दृष्टिकोणों से कॉर्पोरेट कराधान पर पैंतरेबाज़ी विकास के खिलाफ जाती है: यह सकल घरेलू उत्पाद के विकास के पूर्वानुमान, या बल्कि सरकार द्वारा वांछित, के साथ पूरी तरह से असंगत है।
