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तकनीकी सरकार या नहीं? ब्रूनो विसेन्टिनी ने राजनेताओं और तकनीशियनों के बीच संबंधों के बारे में यही सोचा था

ब्रूनो विसेन्टिनी फाउंडेशन ने मंगलवार 30 अक्टूबर को रोम में "ब्रूनो विसेन्टिनी के विचार में तकनीकी सरकार" पर बहुत मजबूत राजनीतिक और सांस्कृतिक प्रासंगिकता के एक संगोष्ठी को बढ़ावा दिया है - 1974 में "कोरिएरे डेला सेरा" में लिखे गए एक लेख में - जिसे हम पुन: प्रस्तुत करते हैं - पूर्व मंत्री ने तर्क दिया कि अक्षम राजनेताओं का असली विकल्प तकनीशियनों का नहीं है।

तकनीकी सरकार या नहीं? ब्रूनो विसेन्टिनी ने राजनेताओं और तकनीशियनों के बीच संबंधों के बारे में यही सोचा था

राजनेताओं और तकनीशियनों के बीच संबंध
शासन करने की कला

सबसे कठिन क्षणों में और जब राजनीतिक वर्ग और विशेष रूप से सरकारी वर्ग अनिश्चितता और भटकाव का प्रदर्शन करता है, तो देश को तकनीशियनों द्वारा शासित करने का अनुरोध जनमत के बड़े वर्गों में फिर से प्रकट होता है। शायद इस विषय पर एक बार फिर विचार करना उचित होगा। वास्तव में, यह देखना काफी नहीं है कि यह अनुरोध केवल राजनीति के प्रति एक भोली, आलोचनात्मक और उदासीन असहिष्णुता व्यक्त करता है, और जब तकनीशियन कुछ जिम्मेदारियों को स्वीकार करते हैं और कुछ निर्णय लेते हैं, तो वे राजनेता बन जाते हैं। न ही यह कहना पर्याप्त है कि अनुरोध अक्सर स्वतंत्रता की पद्धति के इनकार से और उदासीनता या सत्तावादी निर्णयों के प्रति आकांक्षाओं से उत्पन्न होता है, सबसे बढ़कर उन निर्णयों के प्रति जो प्रत्येक व्यक्ति के लिए किसी की इच्छाओं और कभी-कभी उसके हितों के अनुरूप होते हैं। इसके बजाय, हमें अपने आप से यह पूछने की आवश्यकता है कि तकनीशियनों द्वारा संचालित किए जाने वाले अनुरोधों का कितना हिस्सा है, और राजनेताओं के प्रति कितना व्यापक असंतोष उत्पन्न होता है, जो स्वयं राजनेताओं या उनके एक हिस्से की जिम्मेदारी से उत्पन्न होता है, और इस अवधारणा से कि कई राजनेता, जिस तरह से वे काम करते हैं, प्रदर्शित करते हैं कि उनके पास एक राजनीतिक कार्य है और स्वयं।

अनातोले फ्रांस ने कहा कि फ्रांसीसी क्रांति उन्हें शेक्सपियर की कुछ रचनाओं के समान दिखाई दी, जहां अश्लीलता और भद्देपन की झलक अचानक सबसे जोरदार नाटकीय और सबसे काव्यात्मक दृश्यों में पेश की जाती है। तो यह हमेशा राजनीति में है। राजनीति हमेशा और हर जगह कुलीन लोगों और क्षुद्र लोगों के बीच, नैतिक प्रतिबद्धता और साज़िश के बीच, सुसंगतता और अवसरवाद के बीच, वैराग्य और स्वार्थ के बीच घुलने-मिलने, अतिव्यापी और टकराव में होती है। यह उस रचनात्मक कार्य से निकला है जो राजनीति के लिए उचित है, जो परिणामों को मापने के लिए उपकरणों की अनुमति नहीं देता है, लेकिन उस निर्णय को संदर्भित करता है जो अक्सर दूर के भविष्य में ही दिया जा सकता है; और पुरुषों द्वारा चुने जाने के तरीके से उत्पन्न होता है, एक विकल्प जो उदार शासनों में सार्वभौमिक मताधिकार की सफलता के लिए सौंपा गया है, और इसलिए कभी-कभी सुधार के लिए और अक्सर पार्टियों के भीतर कार्रवाई के लिए, सत्तावादी शासनों में नेताओं के सह-विकल्प के लिए, और इसलिए अक्सर परिवारों और समुदायों के आनुवंशिक गुणों और शैक्षिक क्षमताओं के लिए शक्तिशाली और सामंती शासनों के खिलाफ अवसरवाद और साज़िश। केवल सबसे लंबी और सबसे मजबूत परंपरा वाले लोकतंत्र सार्वभौमिक मताधिकार द्वारा दिशाओं के चुनाव में प्रयोग और पुरुषों के चयन के अधिक प्रभावी रूपों के साथ प्रबंधन करते हैं। हर स्थिति में जो मायने रखता है वह यह है कि नकारात्मक तत्व प्रबल न हों; कि उन्हें राजनीति की एक सामान्य अभिव्यक्ति के रूप में नहीं माना जाता है, बल्कि इसकी निंदा की जाती है और सीमांत और सीमित घटना का गठन किया जाता है। राजनीति किसी के भविष्य का निर्धारण है। स्वतंत्रता के तहत, प्रत्येक नागरिक इसमें भाग लेता है: अपने कार्यों या अपनी चूक के साथ, महत्वपूर्ण या न्यूनतम तरीके से, जाने या अनजाने में। यद्यपि - सभी अधिनायकवादी शासनों में जो होता है, उसके विपरीत और केंद्रीकृत और नौकरशाही वाली अर्थव्यवस्था वाले लोगों में अधिक अभिन्न रूप से - स्वतंत्रता के शासन में राजनीति मनुष्य का एकमात्र आयाम नहीं हो सकती है और इसके बजाय एक बड़े स्थान का सम्मान किया जाना चाहिए (बौद्धिक, सांस्कृतिक में) , धार्मिक, आर्थिक, पारिवारिक क्षेत्र) व्यक्तिगत पसंद और इच्छाओं की खोज के लिए, जहां राजनीति में कोई प्रवेश नहीं होना चाहिए, प्रत्येक नागरिक का कर्तव्य है कि वह राजनीति की सराहना करे और किसी तरह से भाग ले, यह व्यवस्था का एक अनिवार्य तत्व है।

राजनेता उस कठिन कार्य में, जो हर समुदाय के लिए अपने स्वयं के इतिहास का दैनिक निर्माण है, अन्य पुरुषों की सहायता और मार्गदर्शन करने, उनके जनादेश का अनुरोध करने और स्वीकार करने का कार्य करता है। ऐसा करने में, राजनेता को पेशेवर रूप से किसी भी विषय का तकनीकी विशेषज्ञ होने की आवश्यकता नहीं है और राजनीतिक कार्रवाई में शामिल सभी क्षेत्रों के लिए बहुत कम (और यह स्पष्ट रूप से असंभव होगा)। इसके बजाय, उन्हें एक ईमानदार और गंभीर राजनीतिज्ञ होने की जरूरत है। इसका मतलब है, सबसे पहले, सबसे प्राथमिक शब्दों में, कि राजनेता केवल एक जनादेश और शक्ति के अधिग्रहण में, अंत के रूप में या आत्म-स्थायित्व के एक साधन के रूप में अपनी कार्रवाई को समाप्त नहीं कर सकता है, और न ही वह अपनी गतिविधि में शामिल हो सकता है। विचारधाराओं या सामान्य आकांक्षाओं की अभिव्यक्ति या हमेशा नई जरूरतों के आग्रह में, लेकिन समाज के विकास और सुधार की जरूरतों का अनुवाद करने के लिए काम करना चाहिए जिसमें यह ठोस कार्यों में संचालित होता है। समान रूप से प्रारंभिक शब्दों में, यह भी अनुसरण करता है कि राजनेता को उन समस्याओं के बारे में पता होना चाहिए जिनसे वह निपटता है, ठीक से समझने और मूल्यांकन करने में सक्षम होने के लिए, जैसा कि उसका कर्तव्य और उसका कार्य है, मामले की मानवीय और सामाजिक प्रासंगिकता जिसे वह प्रभावित करता है, और इसकी कार्रवाई के संभावित प्रभाव।

राजनेताओं के लिए अच्छी तरह से काम करने के लिए आवश्यक ज्ञान के विस्तार और गहराई में क्षेत्रों, पदों और विभिन्न विधायी या प्रशासनिक चरणों के अनुसार अलग-अलग उच्चारण और विशेषताएं हैं। जो कोई भी विधायी और प्रशासनिक नवीनीकरण के एक चरण में सुधार की इच्छा के साथ काम करता है, उसे तकनीकी पहलुओं और राजनीतिक उद्देश्यों के बहुत करीबी संबंधों के बारे में पता होना चाहिए, विशेष रूप से कुछ क्षेत्रों में: अन्यथा, सुधार और नवीनीकरण के बजाय, वह नष्ट कर देता है। और इस जागरूकता को इटली में तकनीकी और प्रशासनिक स्तर पर राजनेताओं को और अधिक संलग्न करना चाहिए, जहां वैध सार्वजनिक प्रशासनिक ढांचे की कमी है, किसी भी सही सुधार कार्रवाई की शर्त और सीमा है, और जहां पहला कार्य एक नया निर्माण करना है प्रशासन। एक वैध, सही, गैर-ग्राहक और गैर-पक्षपातपूर्ण रिश्ते में, तकनीशियनों का उपयोग कैसे करना है, यह जानना राजनेता की बुद्धिमत्ता और कला का हिस्सा है। किसी भी मामले में, और मैं किसी भी अन्य चीज से पहले कहूंगा, जो भी किसी मंत्रालय के प्रमुख हैं, और सभी कुछ मंत्रालयों के ऊपर, उन्हें यह महसूस करना चाहिए कि वह एक वीरतापूर्ण आदेश का भव्य गणमान्य व्यक्ति नहीं है, बल्कि एक बड़े प्रशासनिक प्रबंधन का प्रमुख है। . अंत में, यह राजनीति में आवश्यक है, और सबसे बढ़कर उन लोगों में जो सर्वोच्च राजनीतिक जिम्मेदारियों को धारण करते हैं, चीजों के आयामों की समझ: यानी, प्रत्येक समस्या की सीमा और विभिन्न समस्याओं के बीच प्राथमिकताओं की समझ। इसमें राजनीतिज्ञ की सर्वोच्च कला निहित है।

लेकिन जो कुछ भी कहा गया है, उसके लिए राजनीति के कार्य और कला को तकनीकी कार्यों की सरल पूर्ति द्वारा प्रतिस्थापित नहीं किया जा सकता है। मूल्य के मूल्यांकन के साथ और वैश्विक और संश्लेषण दिशानिर्देशों के अनुरूप विकल्पों के कार्यों के साथ राजनीतिक कार्रवाई को भविष्य की ओर प्रक्षेपित किया जाता है। दूसरी ओर, तकनीशियन, अनिवार्य रूप से और कर्तव्यपरायण रूप से अपनी क्षमता के विश्लेषणात्मक विशिष्टता से जुड़ा हुआ है, जोखिम के साथ - क्योंकि जिनके पास तकनीकी व्यावसायिकता और प्रतिबद्धता और खुशी है, वे अच्छी तरह से जानते हैं - एक अंतिमता को विशेषता देने के लिए प्रेरित होने के लिए तकनीकी तथ्य और उसकी प्रतिबद्धता में थक जाने पर विचार करना। इसने कुछ शानदार तकनीशियनों का नेतृत्व किया है - अब दूर के वर्षों में और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सनसनीखेज मामलों में - तकनीकी या वैज्ञानिक समाधानों के आकर्षण के कारण नाजी समर्थक उत्साह और समर्थक कम्युनिस्ट आसंजनों के बीच दोलन करने के लिए। यदि बुरे राजनीतिज्ञों को तकनीशियनों द्वारा प्रतिस्थापित किया जा सकता है, तो समस्या एक तरह से कम कठिन होगी। वास्तविक कठिनाई इस तथ्य में निहित है कि अक्षम राजनेताओं को सक्षम राजनेताओं को बदलने में सक्षम होने की आवश्यकता है। जबकि जनमत के एक बड़े हिस्से की यह धारणा है - जिसे यह तकनीशियनों के आह्वान के साथ भोलेपन से व्यक्त करता है - कि कुछ वर्षों से ग्रेशम का एक प्रकार का कानून इतालवी राजनीति में मान्य है, जो सिखाता है कि सिक्कों की एक प्रणाली में खराब धन ड्राइव करता है बाहर अच्छा पैसा।
 
शासन की कला और तकनीशियनों और राजनेताओं के बीच कठिन संबंध
कोरिएरे डेला सेरा, 28 जुलाई 1974
 
ब्रूनो विसेंटिनी


संलग्नक: तकनीकी शासन पर संगोष्ठी। पीडीएफ

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