जर्मन रूमानियतवाद के एक दार्शनिक ने लिखा है कि शिकार का मूल्य शिकार से अधिक है। वही अवधारणा, जो आज काम के महत्वपूर्ण प्रश्न का जिक्र कर रही है, को इस प्रकार फिर से पढ़ा जा सकता है: प्रशिक्षण और पेशेवर मार्ग नौकरी से अधिक मूल्य का है. क्योंकि यदि पहला मान्य है, तो दूसरा गायब नहीं हो सकता। ये ऐसे विचार हैं जो इन घंटों में ध्यान में आते हैं, जब सुधार उपायों को लागू करने के उद्देश्य से सरकार और सामाजिक भागीदारों के बीच श्रम बाजार पर चर्चा खुली होती है, जो उदारीकरण और प्रशासनिक सरलीकरण के "पैकेज" के साथ मिलकर बढ़ावा देना चाहिए , एक यूरोपीय रणनीति के ढांचे के भीतर, देश की उत्पादक संरचना ताकि यह अंतरराष्ट्रीय बाजारों में प्रकट होते ही आर्थिक सुधार के स्वरूप को समझ सके।
सामना करने के लिए कई समस्याएं हैं और संभवतः, हल करें या कम से कम एक समाधान शुरू करें। उन्हें सारांशित करने के लिए, ईसीबी ने 5 अगस्त के अपने पत्र में जो लिखा है, उसे जाकर फिर से पढ़ना पर्याप्त होगा: कर्मचारियों की भर्ती और बर्खास्तगी पर नियमों की गहन समीक्षा; बेरोजगारी के खिलाफ बेहतर सुरक्षा; सक्रिय नीतियों को अपनाना जो उन श्रमिकों को फिर से रोजगार देना संभव बनाता है जिन्होंने अधिक गतिशील क्षेत्रों में अपनी नौकरी खो दी है।
ये जटिल मुद्दे हैं जिनकी आवश्यकता है, जहां तक सामाजिक सुरक्षा जाल के पुनर्गठन का संबंध है, महत्वपूर्ण संसाधनों का आवंटन या, कम से कम, उन लोगों का पुनर्आवंटन जो अब आय समर्थन के विभिन्न रूपों के लिए उपयोग किए जाते हैं. सरकार के पास इतने अतिरिक्त संसाधन नहीं हैं। मौजूदा, असंतुलित संरचना की रक्षा में सामाजिक भागीदारों की चिल्लाहट से, पहली बैठक के अवसर पर मौजूदा लोगों को फिर से बदलने और पुनर्वितरित करने का प्रयास रोक दिया गया था। मूल रूप से, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय और बाजारों को एक मजबूत संकेत भेजने का केवल एक ही तरीका रहता है, जिसे उसी सरल और प्रभावी स्पष्टता के साथ समझा जाता है, जिसके साथ सामाजिक सुरक्षा के संदर्भ में सेवानिवृत्ति की आयु में वृद्धि को स्वीकार किया गया था।
इस संकेत को श्रमिक क़ानून के अनुच्छेद 18 में सुधार कहा जाता है. सुधार, दमन नहीं: क्योंकि बर्खास्तगी के खिलाफ सुरक्षा वास्तव में सभ्यता का विकल्प है। दूसरी ओर, कार्यस्थल में अनुचित रूप से बर्खास्त कर्मचारी की अनिवार्य बहाली, उस सुरक्षा के संभावित तरीकों में से केवल एक है। हम यह नहीं कहते; संवैधानिक न्यायालय ने इसे अपने वाक्यों में लिखा था। यदि बहाली का अधिकार मौलिक अधिकारों की श्रेणी में आता है, तो यह स्पष्ट नहीं है कि कम से कम आधे नियोजित श्रमिकों को इससे वंचित क्यों किया जाना चाहिए। बर्खास्तगी के खिलाफ सुरक्षा में सुधार की जरूरत है: बहाली एक भेदभावपूर्ण कार्य के लिए या व्यक्ति के विशेष अधिकारों के उल्लंघन (शादी या मातृत्व के कारण बर्खास्तगी) के लिए मंजूरी के रूप में बनी रहनी चाहिए; अन्य मामलों में, कुछ निश्चित और पूर्व-स्थापित मापदंडों के अनुसार आर्थिक क्षतिपूर्ति के प्रावधान के माध्यम से नुकसान की भरपाई की जानी चाहिए।
मौजूदा बहस में बहुत भ्रम है। और यह आकस्मिक नहीं है। मीडिया और सांस्कृतिक रूप से भी एक अभियान चल रहा है, जो युवा बेरोजगारी के साथ अनिश्चितता को जोड़ने का दावा करता है, जैसे कि पहली समस्या को हल करने से दूसरी समस्या का भी समाधान हो जाएगा। दुर्भाग्य से कोई भी नियम, जैसे कोई निषेध (लचीले अनुबंधों की छंटाई की बात नहीं है) कभी भी ऐसी नौकरी का समर्थन करने में सक्षम नहीं होगा जिसके पास पर्याप्त आर्थिक आधार नहीं है। फर्जी नौकरी स्थापित करने से अधिक रोजगार पैदा नहीं होता; इसे नष्ट कर देता है। क्या सार्वजनिक क्षेत्र में ऐसा ऑपरेशन संभव होगा (कब तक?); लेकिन कोई भी कभी भी एक निजी उद्यमी पर नौकरी नहीं थोप पाएगा, जिसे वह कठिन और मजबूर समझता है. नियोक्ता इसके बजाय काम पर रखना छोड़ देगा।
यूरोप की तरह इटली में भी लचीले रोज़गार संबंध, नवउदारवादी सरकारों की विकृतियों के परिणामस्वरूप नहीं फैले हैं, लेकिन जब, 80 के दशक के उत्तरार्ध में (किसे प्रशिक्षण और कार्य अनुबंध याद नहीं हैं?), तब एहसास हुआ कि युवाओं को अब काम पर नहीं रखा गया था। हमारे हाल के दिनों में (1997-2007 के दशक में), यहां सभी ओईसीडी देशों की तरह, हमने देखा है - लचीले अनुबंधों और मामूली लेकिन निरंतर आर्थिक विकास के सुखद संयोजन के लिए धन्यवाद - रोजगार के स्तर में एक शिखर, जिसमें महिलाओं के लिए भी शामिल है, यहां और वहां, पूर्ण रोजगार के क्षेत्रों तक। यह संकट है, अनिश्चितता नहीं, जो बहुत गंभीर और चिंताजनक युवा बेरोजगारी दर निर्धारित करता है। हाल ही में ओईसीडी के एक अध्ययन के अनुसार (2009 के आंकड़ों के आधार पर, आर्थिक संकट का केंद्र) एक युवा इतालवी प्रशिक्षण चक्र के अंत के 25,5 महीने बाद औसतन अपनी पहली निश्चित अवधि की नौकरी पाता है।
स्थायी रोजगार संबंध प्राप्त करने में औसतन 44,8 महीने लगते हैं. यह माना जाने वाले देशों में सबसे खराब प्रदर्शनों में से एक है। जहां तक पहली नौकरी की बात है तो केवल फिनलैंड (27,6 महीने) और स्पेन (34,6 महीने) के आंकड़े हमसे ज्यादा खराब हैं। स्थायी संबंध की उपलब्धि के लिए, केवल स्पेन और पुर्तगाल हमसे बदतर हैं (50 महीने से अधिक समय के साथ)।
संयुक्त राज्य अमेरिका में (लचीलेपन का चमत्कार!) युवा लोग 6 महीने बाद ही नौकरी के बाजार में प्रवेश करते हैं। कमोबेश ऑस्ट्रेलिया की तरह. श्रम बाजार सुधार के मुद्दे को संबोधित करते समय विचार करने के लिए यह समस्याओं का एक समूह है। लेकिन कार्यपालिका की कठिनाइयाँ स्पष्ट हैं। उन्हें यूनियनों की शत्रुता से जूझना पड़ता है, जो निश्चित रूप से डेमोक्रेटिक पार्टी में एक सार्वजनिक रक्षक पाएंगे, जो अभी भी पेंशन सुधार के झटके से स्तब्ध हैं। कल ही कॉन्फिंडस्ट्रिया ने भी अनुच्छेद 18 के संशोधन के बारे में कुछ शब्द हकलाने का साहस पाया।
पीडीएल के आचरण की रेखा सबसे आश्चर्यजनक है, जिसने काम के मामलों में "न तो शामिल होने और न ही तोड़फोड़" के सिद्धांत की घोषणा करने के लिए एक यात्रा को चिह्नित करने का निर्णय लिया है। एंजेलिनो अल्फ़ानो की पार्टी के आधिकारिक दस्तावेज़ों को स्क्रॉल करने पर, अनुच्छेद 18 का हर संदर्भ गायब हो गया है। किसी को आश्चर्य नहीं होना चाहिए, अगर सरकार बिना किसी चीज की तह तक जाए, मोर्टार में पानी भर दे। सुनिश्चित है कि यदि मोंटी और फोर्नेरो एक बार फिर हमें विस्मित करने का कोई तरीका खोज सकते हैं, तो हमें यह सोचना होगा कि तकनीशियनों की सरकार वास्तव में प्रोविडेंस की देन थी।
