टकराव की स्थिति में, जिसमें कांग्रेस का रिपब्लिकन विंग किसी ऐसे समझौते को स्वीकार करने को तैयार नहीं दिखता है, जो अमेरिकी ऋण सीमा को बढ़ाने की अनुमति देगा, 2 अगस्त की तारीख नजदीक आ रही है, जो हस्तक्षेप न करने की स्थिति में आगे बढ़ेगी। वित्तीय बाजार के पतन के साथ अमेरिकी डिफ़ॉल्ट। इस प्रकार, कई हलकों से यह आवाज उठाई गई है कि ओबामा संसद के माध्यम से जाए बिना ऋण सीमा बढ़ाने के लिए एकतरफा संकाय का उपयोग करें।
अमेरिकी कर्ज़ की कानूनी सीमा 14.300 अरब डॉलर है, जो पहले ही पार हो चुकी है। अमेरिकी सरकार को ऋण प्रतिभूतियाँ जारी करके हर महीने 125 अरब डॉलर की फंडिंग खोजने की जरूरत है। 2 अगस्त भेदभावपूर्ण तारीख है: उस दिन तक, वास्तव में, सरकार के पास बकाया ऋण चुकाने के लिए पर्याप्त तरलता है। उसके बाद, खुद को पुनर्वित्त करने और पहले से ही प्रचलन में प्रतिभूतियों पर वेतन, पेंशन और कूपन का भुगतान करने के लिए निवेशकों के बीच रखे जाने वाले नए ट्रेजरी बांड जारी करने के लिए ट्रेजरी का कानूनी प्राधिकरण समाप्त हो जाएगा।
रिपब्लिकन किसी जल्दी में नहीं हैं और किसी भी बातचीत से इनकार कर रहे हैं। लोकतांत्रिक प्रस्तावों के प्रति उनकी शत्रुता में बुरे विश्वास का संकेत छिपा हुआ प्रतीत होता है, जैसे कि वे राष्ट्रपति ओबामा को भयानक झटका देने के लिए पूरे देश को रसातल में डुबाने को तैयार थे। विशेष रूप से, टी पार्टी के समर्थक घाटे को कम करने की सटीक योजना के बिना किसी भी कर वृद्धि का विरोध करते हैं: इस प्रकार 2.400 तक ऋण सीमा बढ़ाने के लिए घाटे में 2013 बिलियन की कटौती की योजना को खारिज कर दिया गया है। मध्यम वर्ग के खिलाफ दर्दनाक कदमों के साथ-साथ, इसमें जॉर्ज डब्ल्यू बुश द्वारा दी गई राहत को खत्म करते हुए, बहुत अमीर व्यक्तियों के लिए कर बढ़ाने की भी परिकल्पना की गई थी। रिपब्लिकन प्रति-प्रस्ताव एक मध्यम अवधि का समझौता है न कि दीर्घकालिक, जो राष्ट्रपति को एक वर्ष के समय में, यानी चुनावी अभियान के बीच में, समान परिस्थितियों में बातचीत फिर से शुरू करने के लिए मजबूर करेगा।
इस गतिरोध में, कई लोग राष्ट्रपति ओबामा के एक निर्णायक कदम के पक्ष में खड़े हो गए हैं, जो ऋण सीमा में एकतरफा वृद्धि को पारित करने के लिए चौदहवें संशोधन के चौथे खंड के उपयोग का प्रावधान करेगा। कांग्रेस की स्थिति, जहां रिपब्लिकन घटक के बाँझ अवरोधवाद द्वारा बातचीत अवरुद्ध होती है, को इस प्रकार नजरअंदाज कर दिया जाएगा।
अर्थशास्त्र के लिए नोबेल पुरस्कार विजेता पॉल क्रुगमैन, शिकागो और हार्वर्ड विश्वविद्यालयों के दो न्यायविदों, एरिक ए पॉस्नर और एड्रियन वर्मुएल की तरह, इस परिकल्पना के पक्ष में सामने आए हैं। उनकी राय में, विकल्प संविधान द्वारा पूर्वनिर्धारित है और मतदाताओं के लिए अनुकूल होगा। रिपब्लिकन में ओबामा पर "महाभियोग" का आरोप लगाने का साहस नहीं होगा और ओबामा पर राष्ट्रपति की सौदेबाजी की शक्ति मजबूत हो जाएगी। पूर्व राष्ट्रपति बिल क्लिंटन ने भी घोषणा की है कि यदि 2 अगस्त तक ऋण सीमा बढ़ाने के लिए कोई समझौता नहीं हो सका तो वह "संविधान में चौदहवें संशोधन का सहारा लेने में संकोच नहीं करेंगे"।
अमेरिकी संविधान के चौदहवें संशोधन के चौथे खंड में कहा गया है कि "संयुक्त राज्य अमेरिका के सार्वजनिक ऋण की वैधता पर सवाल नहीं उठाया जा सकता", जैसा कि समझौते की अनुपस्थिति की स्थिति में उत्पन्न होने वाली डिफ़ॉल्ट की परिकल्पना में होगा। . प्रावधान का उद्देश्य संयुक्त राज्य अमेरिका या व्यक्तिगत राज्यों को उन राज्यों के संघ के ऋणों का भुगतान करने से रोकना था जिन्होंने दिसंबर 1860 और फरवरी 1861 के बीच अपने अलगाव की घोषणा की थी।
इसके अलावा, एक मिसाल भी है. 24 सितंबर, 1862 को, गृह युद्ध के दौरान, राष्ट्रपति अब्राहम लिंकन ने एकतरफा बंदी प्रत्यक्षीकरण के निलंबन की घोषणा की, एक आदेश जिसके अनुसार, सामान्य कानून प्रणालियों में, न्यायाधीश अनुरोध करता है कि एक कैदी को उसके सामने लाया जाए, इस प्रकार व्यक्ति को अधिकार मिल जाता है ग़लत गिरफ़्तारी से अपना बचाव करने के लिए। फैलते विद्रोह के विरोध में एक आवश्यक उपाय के रूप में, राष्ट्रपति लिंकन ने संयुक्त राज्य के अधिकारियों के खिलाफ विद्रोहियों में शामिल होने या सहायता करने के आरोपी सभी कैदियों के लिए बंदी प्रत्यक्षीकरण के अधिकार को निलंबित कर दिया, मार्शल लॉ लागू करने और गिरफ्तारी के परिणामस्वरूप कारावास की सजा का प्रावधान किया। सैन्य अधिकारी.
लिंकन ने एकतरफा कार्यवाही को यह तर्क देते हुए उचित ठहराया कि कानून तोड़ना आवश्यक था, ऐसा न हो कि एक को छोड़कर सभी दिवालिया हो जाएं। राष्ट्रपति के अनुसार, राष्ट्र की भलाई के लिए एक आवश्यक उपाय, जैसा कि ओबामा का इशारा आज हो सकता है: डिफ़ॉल्ट की स्थिति में होने वाली तबाही को रोकने के लिए ऋण सीमा पर नियम का उल्लंघन करना।
इस प्रकार के समाधान में दो समस्याएँ हैं। पहला संबंध संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति की प्रभावी शक्ति से है। हालाँकि ओबामा के सहयोगी इस बात पर ज़ोर देते हैं कि ऐसा उपाय संविधान में राष्ट्रपति के लिए आरक्षित अधिकारों के अनुरूप होगा, कुछ टिप्पणीकारों ने बताया है कि संशोधन स्पष्ट रूप से उनकी ओर से किसी भी कार्रवाई को अधिकृत नहीं करता है। दूसरा बाज़ार की प्रतिक्रिया से संबंधित है। ऐसी स्थिति में जहां एकतरफा कार्रवाई का उद्देश्य वित्तीय बाजारों में घबराहट को रोकना था, ऐसे ऑपरेशन की सफलता गंभीर संदेह में रहेगी। यदि देश ऐसे उपाय के साथ बांड जारी करता है जिसमें गंभीर संवैधानिक संदेह हैं, तो अमेरिकी सरकार के ऋण की मात्रा के बारे में अभी भी गंभीर संदेह हो सकता है जिसे निवेशक खरीदने के इच्छुक होंगे।
लेकिन जब 2 अगस्त बस कुछ ही दिन दूर है, तो केवल दो विकल्प बचे हैं: या तो कांग्रेस के भीतर कोई समझौता हो या राष्ट्रपति ओबामा को संसद की अनुमति के बिना ऋण सीमा बढ़ाने के लिए मजबूर किया जा सकता है। एक जोखिम भरा कदम, निश्चित रूप से आदर्श नहीं, लेकिन जो एक आवश्यकता साबित हो सकता है।
