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चीन-ईयू: नया विकास समझौता या अमेरिकी प्रतिबंधों के सामने युद्धविराम?

चीन-यूरोपीय संघ: क्या एक नया विकास समझौता पैदा हुआ है या यह अमेरिकी प्रतिबंधों के सामने सिर्फ एक विराम है? 

ISPI विश्लेषण दो अभिनेताओं के बीच संबंधों की अस्पष्टता को रेखांकित करता है। एक ओर, नवीनतम शिखर सम्मेलन सुरक्षा, व्यापार और बुनियादी ढांचे और पर्यावरण पर सहयोग में एक कदम आगे का प्रतिनिधित्व करता है। दूसरी ओर, बीजिंग खुद को मध्य और पूर्वी यूरोप के देशों के लिए एक वैकल्पिक विकास मॉडल के रूप में पेश करना चाहता है। 

चीन-ईयू: नया विकास समझौता या अमेरिकी प्रतिबंधों के सामने युद्धविराम?

 

जैसा कि द्वारा रिपोर्ट किया गया हैआईएसपीआई, अंतर्राष्ट्रीय राजनीतिक अध्ययन संस्थानयूरोपीय संघ और चीन के बीच बीसवीं शिखर बैठक, जो 16 जुलाई को बीजिंग में समाप्त हुई, को गर्मियों के दौरान हुई अन्य घटनाओं के संदर्भ में रखा जाना चाहिए, जिसने अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में दिशा परिवर्तन पर प्रकाश डाला: एक ओर यूरोपीय संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच संबंध, दूसरी ओर यूरोपीय संघ और पूर्वी एशिया के बीच संबंध। और ट्रम्प और जंकर के बीच जुलाई के अंत में समझौते को अंतिम रूप देने के बावजूद, हमें अटलांटिक के दोनों पक्षों के बीच व्यापार पर टैरिफ के खतरों को देखते हुए यूरोपीय और अमेरिकी बाजारों के बीच तनाव के मौजूदा परिदृश्य से नहीं छिपना चाहिए। यहां तक ​​कि इसी अवधि के नाटो शिखर सम्मेलन ने दो राजनीतिक-आर्थिक खिलाड़ियों के बीच की दूरी की फिर से पुष्टि की, राष्ट्रपति ट्रम्प के आरोपों में वृद्धि के साथ अब तक अटलांटिक के लिए आवश्यक कोटा खर्च करने के लिए इच्छुक हुए बिना, अमेरिकी संसाधनों का शोषण करने के सहयोगियों के खिलाफ गठबंधन। संबंधों में इस प्रगतिशील गिरावट के समानांतर, उसी महीने में यूरोपीय संघ ने जापान के साथ दो महत्वपूर्ण समझौते शुरू किए: एक आर्थिक प्रकृति का (आर्थिक भागीदारी समझौते) और एक भूराजनीतिक प्रकृति का (सामरिक भागीदारी समझौता), चीन के साथ वाणिज्यिक और आर्थिक संबंधों में सुधार के लिए और मार्जिन पर बातचीत करते हुए। 

हालाँकि, बीजिंग के साथ यूरोपीय संघ के सदस्यों के संबंध सुखद नहीं हैं। इस संबंध में, आईएसपीआई इसी अवधि में आयोजित 16+1 शिखर सम्मेलन (जिसमें मध्य-पूर्वी यूरोप और चीन के 16 देश शामिल हैं) द्वारा द्विपक्षीय संबंधों की द्विपक्षीयता को रेखांकित करता है, जो यूरोपीय संघ के आर्थिक और राजनीतिक सामंजस्य को कमजोर करता प्रतीत होता है। , स्पष्ट रूप से चीन क्षेत्र के देशों के लिए एक वैकल्पिक विकास मॉडल के रूप में खुद को प्रस्तावित करने के लिए तैयार है। इन परिसरों के बावजूद, बीसवीं यूरोपीय संघ-चीन शिखर सम्मेलन में चीन और यूरोपीय संघ के बीच विशेष निकटता की विशेषता थी। यहां तीन विषय हैं जो विशेष ध्यान देने योग्य हैं, क्योंकि वे वर्तमान और भविष्य के संबंधों को आधार पर दर्शाते हैं सहयोग के लिए यूरोपीय संघ-चीन 2020 सामरिक एजेंडा 2013 में हस्ताक्षरित: सुरक्षा, व्यापार और बुनियादी ढांचा, पर्यावरण। 

सुरक्षा के मुद्दे के संबंध में, यूरोपीय संघ ने अप्रसार जैसे मुद्दों को हल करने के लिए सहयोग के महत्व को रेखांकित किया, जो मौजूदा व्यवस्था को अस्थिर कर सकता है। दोनों अभिनेताओं ने तथाकथित ईरानी परमाणु समझौते को संरक्षित करने की इच्छा भी व्यक्त की संयुक्त व्यापक योजना की योजना (जेसीपीओए), यह प्रदर्शित करते हुए कि उनके पास अमेरिका के खिलाफ एक साझा एजेंडा है। यह अंतरराष्ट्रीय संतुलन में एक प्रगतिशील बदलाव पर प्रकाश डालता है, मध्य पूर्व से उत्तर कोरिया तक, क्षेत्रीय तनावों के समाधान में एक केंद्रीय भूमिका संभालने की संभावना में ब्रसेल्स उत्तरोत्तर पूर्व की ओर उन्मुख होता दिख रहा है। साथ ही, सुरक्षा के क्षेत्र में फिर से, चीन और यूरोपीय संघ ने साइबर और समुद्री समुद्री डकैती पर अधिक से अधिक सहयोग हासिल करने की इच्छा दिखाई है। पहले मामले में, यूरोपीय संघ ने प्रासंगिकता और यूरोपीय संघ-चीन साइबर टास्कफोर्स द्वारा प्राप्त परिणामों को रेखांकित किया। दूसरे बिंदु पर, समुद्री डकैती की समस्या, जोखिम वाले क्षेत्रों में राहत और शांति अभियानों के संचालन के लिए यूरोपीय संघ चीन के साथ सहयोग को मजबूत करने के लिए तैयार प्रतीत होता है। 

वाणिज्यिक पक्ष पर, घटना कम से कम दो कारणों से महत्वपूर्ण थी: पहला, ब्रसेल्स चीन के साथ व्यापार बढ़ाने की कोशिश कर रहा है, विशेष रूप से राष्ट्रपति ट्रम्प द्वारा टैरिफ लगाने के बाद, जबकि उसी समय, यूरोपीय संघ अपने वाणिज्यिक को विनियमित करने की कोशिश कर रहा है। बीजिंग के साथ संबंध, ताकि अधिक से अधिक आर्थिक खुलेपन पर जोर दिया जा सके, जो विश्व व्यापार संगठन के नियमों के लिए अधिक सम्मान और बौद्धिक संपदा और यूरोपीय ज्ञान के अधिक संरक्षण में भी परिवर्तित हो सकता है। इस अर्थ में, द्विपक्षीय संबंधों के अधिक से अधिक विनियमन की खोज बहुपक्षवाद और विश्व व्यापार को विनियमित करने वाली संस्थाओं के महत्व को रेखांकित करने के लिए दोनों अभिनेताओं की सेवा करती है, वर्तमान अमेरिकी एजेंडे के संरक्षणवादी और एकतरफा कार्रवाइयों के खिलाफ। इस अर्थ में, बीजिंग और ब्रसेल्स के बीच व्यापार संबंधों को मजबूत करने से न्यू सिल्क रोड्स (बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव, बीआरआई) की बुनियादी ढांचा परियोजना पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ेगा। वास्तव में, यूरोपीय संघ अपनी निवेश योजना को इस तरह से बढ़ावा देना चाहता है जैसे कि ब्रसेल्स और बीजिंग के बीच विभिन्न अवसंरचनात्मक स्तरों पर हार्डवेयर और सॉफ्टवेयर कनेक्टिविटी को मजबूत करना: इस संबंध में समुद्री, वायु, स्थलीय, ऊर्जा और डिजिटल क्षेत्रों को देखें। लागू करने की इच्छा से दो अभिनेताओं की निकटता को और अधिक उदाहरण दिया जाता है ईयू-चीन कनेक्टिविटी प्लेटफॉर्म की नियर-टर्म एक्शन प्लानजिसका काम चीन और यूरोपीय संघ के बीच ढांचागत संबंध को मजबूत करना है।     

अंत में, यहां पर्यावरण है: जुलाई शिखर सम्मेलन के दौरान, 2015 में हस्ताक्षरित जलवायु पर पेरिस समझौते को लागू करने की इच्छाशक्ति की पुष्टि ब्रसेल्स और बीजिंग के बीच लगातार द्विपक्षीय समझौतों के माध्यम से की गई थी। इस मामले में भी, यूरोपीय संघ-चीन शिखर सम्मेलन अमेरिकी विदेश नीति के विकल्पों के विपरीत है, जिसने संयुक्त राज्य अमेरिका को पेरिस समझौते को छोड़ने के लिए प्रेरित किया। शिखर सम्मेलन के संयुक्त दस्तावेज़ ने सतत विकास के लिए 2030 एजेंडा को लागू करने और पर्यावरण संरक्षण के लिए बहुपक्षीय संबंधों को और विकसित करने की इच्छा पर प्रकाश डाला। 

इसलिए शिखर सम्मेलन में यूरोपीय संघ की नई कूटनीतिक और आर्थिक दिशाओं का पता लगाने की इच्छा पर प्रकाश डाला गया, वह भी अमेरिकी परिवर्तन के परिणाम के रूप में और वाणिज्यिक, आर्थिक और भू राजनीतिक परिणाम कि यह अपने साथ लाता है। उसी समय, विश्लेषकों के अनुसार, तथ्य यह है कि चीन यूरोपीय राजनीतिक परिदृश्य के भीतर विकसित हुए घर्षण में खुद को सम्मिलित करने की कोशिश कर रहा है, इस क्षेत्र के भीतर, विशेष रूप से मध्य के देशों के साथ अपने प्रभाव को बढ़ाने के लिए कम करके नहीं आंका जाना चाहिए। और ओरिएंटल, खुद को सामान्य यूरोपीय मॉडल के संभावित विकास विकल्प के रूप में प्रस्तावित करता है। भविष्य के एकीकरण परिदृश्यों के लिए राजनीतिक और आर्थिक स्तर पर उत्पन्न होने वाले सभी जोखिमों के साथ। 

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