बोनाक्सिनी: "स्वायत्तता हाँ, लोकलुभावनवाद नहीं: यहाँ एमिलिया-रोमाग्ना का मॉडल है"

“हमारे प्रयास ने हमें स्वायत्तता के बैनर को उठाने और इसे संविधान के भीतर रखने की अनुमति दी है, जो विभिन्न लोकलुभावनवादों से सुरक्षित है। यदि हम सरकार के साथ बातचीत करने में अच्छा काम करते हैं, जो जल्दी से संसद में एक बिल में तब्दील हो जाता है, तो इस बैनर को भविष्य की सरकार या भविष्य की संसद द्वारा अनदेखा नहीं किया जा सकता है, जो भी बहुमत होगा "। एमिलिया-रोमाग्ना क्षेत्र के अध्यक्ष स्टेफानो बोनाकिनी आखिरकार मौके पर पहुंच गए। उत्तरी प्रश्न और सबसे धनी क्षेत्रों की स्वायत्ततावादी मांगों को लोकलुभावन और प्रतिक्रियावादी उपद्रव के रूप में ब्रांड करने के बजाय, उन्होंने लोम्बार्डी और वेनेटो में जनमत संग्रह से पहले इस लड़ाई को अपनाया और इसे सामान्य ज्ञान और राजनीति, लोकतंत्र और मध्यस्थता की कला से नियंत्रित किया। यह एक धीमी यात्रा की तरह लगता है, लेकिन एमिलियन गवर्नर वह है जो तेजी से यात्रा करता है, यहां तक ​​कि लोम्बार्डी के गवर्नर रॉबर्टो मारोनी को उसे थोड़ा धीमा करने के लिए, बनाए रखने के लिए कहना पड़ा। अब बोनाकिनी भी वेनिस की लुका ज़ैया का इंतज़ार कर रही हैं और फ़र्स्टऑनलाइन के साथ इस साक्षात्कार में उन्होंने अब तक की अपनी यात्रा और क्षितिज पर सफलता की संभावनाओं के बारे में बात की है।

राष्ट्रपति बोनाकिनी, राज्य और क्षेत्र के बीच संबंधों को फिर से डिज़ाइन करने के लिए, एमिलिया-रोमाग्ना ने जनमत संग्रह के संबंध में एक अलग रास्ता चुना है: आपके नरम संघवाद में वास्तव में क्या शामिल है? आप सरकार से क्या मांगते हैं और बदले में क्या देते हैं?

"हमने इस विश्वास से शुरुआत की कि अधिक स्वायत्तता हमें और विकास की संभावना की गारंटी देगी और, यदि हम बढ़ते हैं, तो देश बेहतर और अधिक विकसित होगा, यह देखते हुए कि हम इसके प्रेरक बलों में से एक हैं। और यह कि वह समय आ गया है जिसमें उन क्षेत्रों को पुरस्कृत किया जा सकता है जो गुणी साबित होते हैं और उनके खातों को क्रम में रखते हैं। ऐसा करने के लिए हमने अनुच्छेद 116 के माध्यम से संवैधानिक रास्ता अपनाया है और चार मैक्रो-क्षेत्रों की पहचान की है जिसके भीतर हम कई कौशलों को प्रबंधित करने के लिए कहेंगे: कार्य और प्रशिक्षण, व्यवसाय, अनुसंधान और विकास, क्षेत्र और पर्यावरण, स्वास्थ्य। लेकिन सावधान रहें: उत्तरी लीग के कुछ लापरवाह प्रतिपादकों ने जो कहा है, उसके विपरीत, हम जिन कौशलों को प्रबंधित करने के लिए कहेंगे, वे चार नहीं होंगे। मैं दोहराता हूं, चार विषयगत मैक्रो-क्षेत्र हैं, जिन कौशलों को हम सीधे प्रबंधित करने के लिए कहेंगे और कुछ संसाधनों के साथ एक दर्जन से अधिक होंगे। हम सरकार से पूछते हैं कि संविधान क्या प्रदान करता है: अनुच्छेद 116, पैरा III में प्रदान की गई संभावना, पूर्ण बहुमत द्वारा अनुमोदित राज्य कानून के माध्यम से सामान्य कानून के साथ क्षेत्रों को आगे 'स्वायत्तता के रूपों और विशेष शर्तों' के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है। सरकार और संबंधित क्षेत्र के बीच एक समझौते के आधार पर। बदले में, हम एक संभावित तरीका प्रदान करते हैं, जिसका पालन अन्य क्षेत्रों द्वारा भी किया जा सकता है, ताकि प्रदेशों को विकसित किया जा सके और उनके साथ देश"।

वेनेटो के गवर्नर, लुका ज़िया, तीखे थे: "एमिलिया-रोमाग्ना - उन्होंने कहा - एक मॉडल नहीं है, क्योंकि एमिलिया ने कुछ भी पूरा नहीं किया है: इसने एक समझौते पर हस्ताक्षर नहीं किया है, जैसा कि कानून द्वारा आवश्यक है, लेकिन केवल एक घोषणा इरादा"। क्या हम चुनाव प्रचार में हैं या इसमें कुछ सच्चाई है?

"मैं आपको और बताता हूं। जब मैंने प्रधान मंत्री, पाओलो जेंटिलोनी के साथ दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर किए, जिसने विभेदित स्वायत्तता के लिए एमिलिया-रोमाग्ना के अनुरोध पर बातचीत शुरू की, तो उत्तरी लीग के कुछ महत्वपूर्ण प्रतिपादकों ने कहा कि इसका कोई मूल्य नहीं है, इसकी तुलना कागजी स्वच्छता से की जा सकती है। एक दस्तावेज इतना बेकार है कि, कुछ दिन पहले, हमें रोकने के लिए कहा गया था, सरकार को एक एकल चर्चा तालिका बुलाने के लिए जिसमें लोम्बार्डी शामिल होगा, जैसा कि राष्ट्रपति मारोनी ने अनुरोध किया था, और हम देखेंगे कि क्या वेनेटो भी होगा, जब तक कि यह एक विशेष क़ानून के अनुरोध पर जोर न दे, जो जनमत संग्रह के प्रश्न में भी शामिल नहीं है, क्योंकि यह असंवैधानिक है। तो, चलिए उस प्रक्रिया को रोकते हैं जिसे हम सबसे पहले सक्रिय करने वाले थे, लेकिन हम इसे बिना किसी समस्या के करते हैं, क्योंकि जब रॉबर्टो मारोनी ने मुझसे यह पूछने के लिए फोन किया कि क्या मैं सरकार के साथ टकराव में सभी को एक साथ छोड़ने के लिए कुछ सप्ताह इंतजार करने को तैयार हूं, मैंने तुरंत हाँ कह दिया। मुझे तथ्यों में दिलचस्पी है न कि शब्दों में, मेरी दिलचस्पी अंतिम परिणाम को केंद्रित करने में है। यह दर्शाता है कि संविधान के अनुच्छेद 116 को लागू करके अधिक स्वायत्तता की माँग करने का हमारा निर्णय कितना प्रभावी रहा है। बाकी बकबक के लिए, मैं दोहराता हूं: मुझे तथ्यों में दिलचस्पी है, शब्दों में नहीं"।

आपने सरकार के साथ बातचीत शुरू कर दी है, लेकिन क्या आपको लगता है कि यह विधायिका की समाप्ति से पहले पूरी हो जाएगी? और संविधान के अनुच्छेद 116 के आवेदन पर किसी भी समझौते के बाद, संसद के बहुमत द्वारा अनुमोदित कानून की आवश्यकता होगी: क्या आप सुनिश्चित हैं कि आप इसे वर्तमान विधानमंडल के शेष कुछ महीनों में प्राप्त कर सकते हैं?

“हमारे प्रयास ने हमें स्वायत्तता के बैनर को संविधान के भीतर रखकर और विभिन्न लोकलुभावनवादों से आश्रय देकर चुनौती देने की अनुमति दी है। यदि हम सरकार के साथ बातचीत करने में अच्छा काम करते हैं, जो अल्पावधि में संसद में एक विधेयक में तब्दील हो जाता है, तो मुझे विश्वास है कि इस बैनर को भविष्य की सरकार या भविष्य की संसद द्वारा अनदेखा नहीं किया जा सकता है, चाहे जो भी बहुमत हो "...

क्या आपकी पहल थोड़ी देर से नहीं हुई थी, अगर आप वास्तव में परिणाम लाना चाहते थे?

"देर? मैं दोहराता हूं, हम यह सुनिश्चित कर सकते हैं कि अगली संसद इतने महत्वपूर्ण मुद्दे की उपेक्षा नहीं कर सकती है। जहां तक ​​एमिलिया-रोमाग्ना का सवाल है, मुझे एक अवलोकन करने दें: हम इतनी तेजी से गए कि अब वे हमें रुकने और उनके लिए प्रतीक्षा करने के लिए कह रहे हैं। जो हम स्वेच्छा से अधिक करते हैं क्योंकि मुझे परवाह नहीं है कि कौन पहले आता है, लेकिन हम पहुंचते हैं"।

राज्य और क्षेत्रों के बीच संबंधों का केंद्रीय मुद्दा राजकोषीय है: कर राजस्व के एक हिस्से को उन क्षेत्रों में रोकना जहां यह उत्पादित होता है, क्या यह सबसे गरीब क्षेत्रों के साथ एकजुटता को कम करने और नए अन्याय को बढ़ावा देने का जोखिम नहीं उठाता है?

“हम अब राज्य से पैसे नहीं मांगते। आवश्यक कौशल को कवर करने के लिए, हम एमिलिया-रोमाग्ना में उत्पन्न कर राजस्व से राजस्व साझा करने का प्रस्ताव करते हैं, एक हिस्सा जिसे हम सरकार के साथ बातचीत में परिभाषित करेंगे, यही कारण है कि मैंने कभी आंकड़े नहीं दिए: वास्तव में यह बहुत आसान है , दसियों अरबों की शूटिंग के लिए, एक क्षेत्र के पूरे बजट, हालांकि यह कहे बिना कि, अगर ऐसा होता, तो यह अधिक स्वायत्तता नहीं, बल्कि राजकोषीय अलगाव होता। एक स्थायी तंत्र में, राष्ट्रीय व्यवस्था को बनाए रखने के संदर्भ में, अन्य क्षेत्रों के प्रति अन्याय उत्पन्न न होने की गारंटी है। इसके अलावा, अधिक स्वायत्तता और संसाधनों का प्रयोग करने में सक्षम होने का अर्थ होगा विकास पर सकारात्मक प्रभाव, भविष्य के वर्षों में सकल घरेलू उत्पाद में वृद्धि और सामान्य कराधान पर और सकारात्मक प्रभाव ”।

डेमोक्रेटिक पार्टी की मंत्री मार्टिना कर मुद्दे पर स्पष्ट थीं, जब जनमत संग्रह के बाद, उन्होंने घोषणा की: "कर धन परक्राम्य नहीं है"। आप क्या सोचते है?

"मार्टिना के बयान ने इस तथ्य को संदर्भित किया कि लोम्बार्डी और वेनेटो ने मान लिया था कि वे अपने क्षेत्रों में भुगतान किए गए सभी करों को वापस ले लेंगे, जो मैं दोहराता हूं, राजकोषीय अलगाव होगा। और उस मामले में मैं मंत्री से पूरी तरह सहमत हूं। मुझे विश्वास है कि, मेरी तरह, अधिकांश इटालियंस ऐसा सोचते हैं, जो अलगाव के बारे में सुनना नहीं चाहते हैं"।

संवैधानिक सुधार पर 4 दिसंबर के जनमत संग्रह के बाद, विकेंद्रीकरण के नए रूपों पर चर्चा करना उपयोगी है, लेकिन आपके जैसे अच्छे मामलों से परे, इस बात का कोई सबूत नहीं है कि 1970 से लेकर आज तक क्षेत्र राज्य से बेहतर करना जानते हैं, इसलिए स्थानांतरण परिधि के लिए नई शक्तियाँ नागरिकों के लिए सेवाओं के बिगड़ने का जोखिम नहीं उठाती हैं? या - जैसा कि पहले से ही ऊर्जा के मामले में है - स्थानीयता को राष्ट्रीय हित से पहले रखना?

"एमिलिया-रोमाग्ना वह क्षेत्र है जो तीन वर्षों के लिए देश में विकास के मामले में सबसे पहले रहा है, पहले गतिविधि दर के मामले में, प्रति व्यक्ति निर्यात कोटा और वर्ष के अंत में बेरोजगारी 6% से 9% होगी यह केवल तीन साल पहले पहुंचा। हां, हम एक अच्छा क्षेत्र हैं, उस नेटवर्किंग के लिए धन्यवाद जिसे हमने जॉब पैक्ट के साथ अनुभव किया है, जो एक क्षेत्र के रूप में, हमने नीतियों को साझा करने के लिए ट्रेड यूनियनों, व्यवसायों, आर्थिक श्रेणियों, विश्वविद्यालयों, स्थानीय अधिकारियों, तीसरे क्षेत्र के संघों के साथ हस्ताक्षर किए हैं। और संसाधनों को प्राथमिकता के आधार पर: विकास और अच्छा रोजगार सृजित करने के लिए। क्षेत्रीय समाज के साथ मिलकर किया गया कार्य जिसे हम अधिक स्वायत्तता की मांग करते हुए मजबूत करना चाहते हैं। पुण्य क्षेत्रों को पुरस्कृत करने का अर्थ यह है। एमिलिया-रोमाग्ना, लोम्बार्डी और वेनेटो पहले ही स्थानांतरित हो चुके हैं और कई अन्य लोगों ने ऐसा करने का इरादा घोषित किया है, यहां तक ​​कि दक्षिण में भी, ऐसा लगता है, जहां डेटा दिखाते हैं कि क्षेत्र बढ़ रहे हैं और यह सच नहीं है कि सब कुछ एक ठहराव पर है . समाधान नई कमजोरियों को पैदा करना नहीं है, जैसा कि लीग ने हमारे क्षेत्र में प्रस्तावित किया है, जहां वह एमिलिया और रोमाग्ना को विभाजित करने के लिए एक जनमत संग्रह की मांग करेगी, लेकिन प्रदेशों को यूरोप और यूरोप के सबसे उन्नत क्षेत्रों के साथ प्रतिस्पर्धा करने की स्थिति में लाना है। दुनिया। और यह एक जिम्मेदारी है कि एक जिम्मेदार राजनीतिक वर्ग अब इससे पल्ला नहीं झाड़ सकता।"