मुझे अपने में याद आया FIRSTonline पर प्रकाशित नवीनतम लेख, कि राष्ट्रपति मारियो Draghi का जिक्र करने से नहीं बच सकता था कर सुधार, इतालवी आर्थिक और सामाजिक जीवन में इसकी असभ्य व्यापकता को देखते हुए। वास्तव में, जोसफ शुम्पीटर को याद करें सार्वजनिक बजट का इतिहास राजनीतिक सभ्यता का इतिहास है एक देश का। इतालवी सार्वजनिक बजट में कर अधिकारियों के मात्रात्मक और गुणात्मक भार को देखते हुए, हमारे कर अधिकारियों की मौजूदा संरचना हमारे देश की राजनीतिक और सामाजिक सभ्यता पर एक काली छाया डालती है (विशाल कर चोरी देखें)।
अतः अध्यक्ष मारियो ड्रैगी ने रेखांकित करके अच्छा किया कर सुधार का महत्व इतालवी समाज के नवीनीकरण के लिए। जिस तरह से राष्ट्रपति मारियो द्राघी ने कर सुधार शुरू करने के लिए अपनी सरकार की कार्रवाई की रूपरेखा तैयार की है, वह बहुत ही प्रतिबद्ध है और इसका पालन किया जाना चाहिए। आश्चर्य की बात नहीं, इस संबंध में, उन्होंने सत्तर के दशक की शुरुआत में आयोग की अध्यक्षता की Cesare Cosciani और ब्रूनो Visentini। ये नई कर प्रणाली के मुख्य निर्माता थे, जिन्होंने कई विशेषज्ञों की मदद से और सरकार को सौंपने वाले कानून के महत्वपूर्ण उपकरण के माध्यम से, इतालवी अर्थव्यवस्था और वित्त की संरचना के अनुरूप नई कर प्रणाली तैयार की, जो बाहर आई थी। युद्ध के बाद पुनर्निर्माण.
आज, राष्ट्रपति मारियो द्राघी के भाषण के अनुरूप, यह याद रखने योग्य है और उदाहरण के तौर पर पुन: अनुरेखण करने के लिए, तब सिस्टम कैसे बनाया गया था जो आय, संपत्ति और एक्सचेंजों के बीच सभी इंटरैक्शन के साथ नई कर प्रणाली को लगातार डिजाइन करेगा। ये सभी एक दूसरे के साथ सुसंगत रूप से सहसंबद्ध थे और इस प्रकार एक कर प्रणाली को जन्म दिया जिसने उस समय की अर्थव्यवस्था और वित्त की जरूरतों का जवाब दिया।
प्रारंभ में, सक्षम कानूनों के संसदीय विचार के बाद, उन्हें प्रकाशित किया गया था उन्नीस फरमान, सभी दिनांक 26 अक्टूबर 1972, जिसने मूल्य वर्धित कर (एन। 633) और भवनों के मूल्य में वृद्धि पर नगरपालिका कर (एन। 643) की शुरुआत की, साथ ही साथ पंजीकरण करों (एन। 634), उत्तराधिकार (एन। 637) को संशोधित किया। n. 635), मॉर्गेज और कैडस्ट्राल (n. 642), स्टैंप ड्यूटी (n. 639), कर मुकदमेबाजी, विज्ञापन पर नगरपालिका कर और सार्वजनिक बिलपोस्टिंग पर अधिकार (n. 640), मनोरंजन पर कर (n. 641) और कर सरकारी रियायतों पर (संख्या XNUMX)।
1 जनवरी 1973 को वे प्रभाव में आए ये प्रावधान, कर मुकदमेबाजी के सुधार पर एक को छोड़कर, जिसे केवल 1974 के पहले महीनों में लागू करना मुश्किल हो गया था। इसके बाद, उन्हें जारी किया गया प्रत्यक्ष करों पर प्रावधान उनका प्रवेश 1 जनवरी 1974 को पुराने वास्तविक करों (चल संपत्ति, भवन, भूमि, कृषि आय) और व्यक्तिगत करों (आय पर पूरक, परिवार कर) के स्थान पर आय पर नए करों के साथ हुआ। प्राकृतिक व्यक्ति (IRPEF) और कानूनी व्यक्ति (IRPEG) (DPR 29 सितंबर 1973, संख्या 597 और 598) और साथ ही स्थानीय आयकर (ILOR) (DPR 29 सितंबर 1973, संख्या 599)।
एक विशेष प्रावधान (29 सितंबर 1973 की राष्ट्रपति की डिक्री, एन. 600) के विषय पर आम नियमों को एक साथ लाया आयकर निर्धारण, जबकि अन्य प्रत्यायोजित फरमानों के साथ कर रियायतों की मूलभूत पंक्तियों को निर्धारित किया गया था (राष्ट्रपति डिक्री एन। 601), प्रत्यक्ष करों का संग्रह (एन। 602) और संबंधित सेवाओं (एन। 603) में सुधार किया गया था, साथ ही प्रावधानों पर भी अनुमानों के संशोधन स्थापित किए गए थे और भूमि और भवनों कडेस्टर का वर्गीकरण। अंत में, इसे बनाया गया था कर रजिस्ट्री.
दुर्भाग्य से राजनीतिक प्रणाली तब से शुरू हुई जब से कर प्रणाली को शुरू करके समाप्त कर दिया गया नई छूट और कर आधारों का सबसे विविध क्षरण. उदाहरण के लिए, पहले से ही 1974 में (कॉन्सोब की स्थापना के अवसर पर), ब्रूनो विसेंटिनी की बड़ी अस्वीकृति के साथ, कंपनी के मुनाफे पर ड्राई कूपन भ्रम में, खुद विसेन्टिनी ने टिप्पणी की, कि राजधानी जो विदेश भाग गई थी, इटली लौटने की अनुमति दे रही थी।
तभी से एक अजेय मूसलाधार प्रकृति का विधान व्यापक रूप से व्याप्त है कर प्रणाली को ध्वस्त कर दिया. जैसा कि ज्ञात है, कर प्रणाली में हेरफेर की प्रक्रिया आर्थिक नीति की क्षणिक जरूरतों के सम्मान में जारी रही है, लेकिन अधिक बार राजनीतिक और चुनावी सूक्ष्म हितों की जरूरतों के लिए। हालांकि, यह सच है कि पिछले कुछ दशकों में विधायी ढांचे (कॉरपोरेट, बैंकिंग और वित्तीय कानून देखें) और आय, संपत्ति और एक्सचेंजों से संबंधित लोगों में गहरा बदलाव आया है (बंका इटालिया और इस्तत द्वारा घरों की वित्तीय संपत्ति पर सर्वेक्षण देखें) और गैर-वित्तीय कंपनियों के साथ-साथ बंका इटालिया, CNEL और PBO के कर सुधार प्रस्ताव)।
लेकिन तब तक, यह जरूरी है विशेषज्ञों के एक आयोग की स्थापना सबसे विविध न्यायिक और आर्थिक विषयों में जो एक दूसरे के अनुरूप और यूरोपीय संघ द्वारा वर्तमान में आवश्यक आर्थिक और औद्योगिक नीति लाइनों के अनुरूप सरकार को सौंपे जाने वाले नए कानूनों के लिए मुख्य और सटीक सिद्धांतों और निर्देशक मानदंडों को डिजाइन और प्रस्तावित करना जानते हैं। इटली के पुनर्निर्माण के लिए, गैर-वित्तीय कंपनियों के आयामी विकास के लिए, आर्थिक असमानताओं को कम करने के लिए। वे योगदान करने के लिए आवश्यक कार्य हैं इटली के आर्थिक ठहराव से बाहर निकलें जो कई दशकों से चल रहा है। लेकिन वे ऐसे कार्य भी होंगे जो एक बड़ी राजनीतिक और सामाजिक सभ्यता के विकास में योगदान देंगे, जैसा कि जोसेफ शुम्पीटर कहेंगे।
