सार्वजनिक खर्च में कटौती और सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि: रक्षा के दो महत्वपूर्ण बिंदु

घाटा/जीडीपी अनुपात

रेन्जी सरकार ने डेफ 2015 लॉन्च किया है, जिसे तुरंत यूरोपीय आयोग को भेजा जाएगा। दस्तावेज़ ने सार्वजनिक वित्त के लिए एक दृष्टिकोण चुना है जो यूरोपीय संघ के अनुरोधों के अनुरूप है। घाटा/जीडीपी अनुपात 2,6 प्रतिशत पर बना हुआ है। कार्यकारिणी ने 0,4 प्रतिशत अंकों के मार्जिन को "मजबूर" नहीं किया है, जो कि 3 प्रतिशत की "सीलिंग" से गायब है, यूरोपीय संघ आयोग के साथ तुरंत रस्साकशी खोलने से बच रहा है। हालाँकि, यह केवल एक संचार रणनीति हो सकती है। अर्थव्यवस्था और वित्त मंत्री, पियर कार्लो पडोन ने कहा कि इटली को खुद को क्रम में प्रस्तुत करने की आवश्यकता है, विश्वसनीय होने के लिए और इसलिए, यूरोप में काम करने के लिए अधिकृत, विशेष रूप से आने वाले यूरोपीय संघ के राष्ट्रपति पद के सेमेस्टर को ध्यान में रखते हुए, अत्यधिक कठोर दृष्टिकोण को बदलने के लिए इसने अब तक सदस्य देशों के सार्वजनिक बजट के प्रबंधन की विशेषता बताई है।

हालांकि, 2,6 में 2014% अनुपात की प्रभावी उपलब्धि दो महत्वपूर्ण तत्वों पर निर्भर करेगी: सार्वजनिक व्यय में कटौती की प्रभावी प्रभावशीलता जिसे सरकार 18 अप्रैल को डिक्री कानून द्वारा लागू करने की तैयारी कर रही है; और डीईएफ़ में सार्वजनिक खातों के आधार पर सकल घरेलू उत्पाद का 0,8% की वृद्धि, लेकिन प्रमुख अंतरराष्ट्रीय निकायों द्वारा अब तक किए गए अनुमानों से असंगत है, जो केवल 0,6% की वृद्धि का अनुमान लगाते हैं।

खर्च की समीक्षा पर कानून के आदेश से, रेन्ज़ी को 4,5 में 2014 बिलियन की बचत की उम्मीद है। संसद का, जो वास्तव में दिसंबर के अंत में सार्वजनिक खर्च को रिकॉर्ड करेगा, वह उम्मीद से कम 4,5 बिलियन हो सकता है। इसलिए घाटा/जीडीपी अनुपात का अंश अब दर्शाए गए अंश से अधिक होगा। और अगर सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि उम्मीद से 0,8% से कम है, तो अनुपात का विभाजक कम दिखाई देगा। दो घटक एक साथ, या उनमें से सिर्फ एक भी, अब प्रोग्राम किए गए 2,6% से अधिक घाटे/जीडीपी अनुपात का उत्पादन करेगा। हम वर्ष के अंत में जानेंगे, जब इतालवी राष्ट्रपति पद का सेमेस्टर खत्म हो जाएगा और 3% "सीलिंग" के करीब मूल्य हमें कम शर्मिंदगी का कारण बनेगा।

यूरोपीय संघ के साथ संबंधों के संदर्भ में, हम यह मानते हुए क्रम से बाहर हो जाएंगे कि राज्य के बजट के प्रबंधन के लिए मौजूदा सख्त मानदंड नहीं बदले जा सकते। लेकिन व्यापक आर्थिक दृष्टिकोण से, घाटे में वृद्धि के साथ कम आय वाले कर्मचारियों के लिए इरपीफ राहत को वित्तपोषित करने से खपत के पुनरुद्धार के उपाय की अधिक प्रभावशीलता में अनुवाद होगा और इसलिए, सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि के लिए। सार्वजनिक खर्च में कटौती के साथ कर कटौती का वित्तपोषण, वास्तव में, देश में डिस्पोजेबल आय बढ़ाने के लिए शायद ही प्रभावी है, क्योंकि भारी तनख्वाह, व्यक्तिगत आयकर राहत के लाभार्थियों की आय, व्यय समीक्षा द्वारा "कट" द्वारा प्रतिस्थापित की जाती है। , अन्य श्रमिकों के लिए और व्यवसायों के लिए। संक्षेप में, हमें इस ऑपरेशन के संतुलन के बारे में सोचना चाहिए, जो निश्चित रूप से "विस्तारक" नहीं है, क्योंकि यह सार्वजनिक खर्च में वृद्धि के साथ वित्तपोषित होगा।

यह पडोन और रेन्ज़ी का पिछला विचार हो सकता है। इतना निश्चित है कि आठ महीनों में सार्वजनिक व्यय को 4,5 बिलियन कम करने का उद्देश्य हमारे देश के लिए एक टाइटैनिक उपक्रम प्रतीत होता है।

कर्मचारियों के लिए IRPEF राहत

रेन्ज़ी ने कई बार की गई घोषणाओं की पुष्टि की। मई से वेतन पैकेज में, 25 यूरो से कम वार्षिक आय वाले कर्मचारियों को औसतन 80 यूरो अतिरिक्त मिलेंगे। 18 अप्रैल को एक डिक्री कानून पारित किया जाएगा। ट्रेजरी के संचालन की लागत फरवरी की शुरुआत में संसद में घोषित 10 बिलियन यूरो का दो तिहाई है, बारह में से आठ महीनों के लिए, यानी 6,7 के लिए लगभग 2014 बिलियन यूरो। राज्य के लिए कम राजस्व, वे 4,5 बिलियन यूरो खर्च की समीक्षा के साथ-साथ पुराने सार्वजनिक ऋणों के व्यवसायों को भुगतान द्वारा उत्पादित वैट राजस्व (लगभग 1,2 बिलियन यूरो) में वृद्धि के साथ मुआवजा दिया जाएगा; और, बैंकों (1 बिलियन यूरो) पर लेवी में वृद्धि के साथ कल एक नवीनता की घोषणा की गई, जिसे बंका डी'टालिया के शेयरों के पुनर्मूल्यांकन से लाभ हुआ।

कुल मिलाकर हम 6,7 बिलियन की जरूरत पर पहुंचते हैं। हालांकि, कवरेज एक तिहाई से अधिक के लिए, केवल 2014 के लिए वैध है, क्योंकि वैट में वृद्धि और बैंकों पर कराधान अगले साल दोहराया नहीं जाएगा (वैट के लिए, वास्तव में, यह वास्तव में राजस्व की प्रत्याशा है जो आने वाली थी भविष्य)। इसलिए, इरपेफ राहत को अस्थायी और 2014 तक सीमित रखना होगा, स्थिरता कानून के साथ, अगले कुछ वर्षों के लिए भी पूर्ण कवरेज खोजने की प्रतीक्षा करनी होगी।

Irap की कमी

रेन्ज़ी ने आईआरएपी लेवी में 10% की कटौती की भी पुष्टि की, जो इस ऑपरेशन पर अन्य विवरण प्रदान किए बिना, वित्तीय आय पर कर की दर के 20% से 26% तक की वृद्धि द्वारा कवर किया जाएगा। इसलिए कटौती आदर्श रूप से इस वर्ष की दूसरी छमाही से प्रभावी होनी चाहिए। यानी 2014 के लिए यह 5 प्रतिशत होगा। व्यवहार में, साधारण लेवी दर 3,7% तक गिर जाएगी, जिसका प्रभाव 2015 में शेष राशि के भुगतान के समय होगा। अगले वर्ष से, दर और भी गिरकर 3,5% हो जाएगी।

चूंकि इराप कटौती के वित्तीय प्रभाव केवल अगले वर्ष से उत्पन्न होंगे, यह संभव है कि ऑपरेशन के विनियामक अनुवाद को स्थिरता कानून के साथ शरद ऋतु तक के लिए स्थगित कर दिया जाएगा। यह देखा जाना बाकी है कि क्या वित्तीय आय पर कराधान में वृद्धि को भी 2015 तक के लिए स्थगित कर दिया जाएगा, जैसा कि तार्किक रूप से उम्मीद की जा सकती है; या यदि यह जुलाई में शुरू होगा, तो 2014 के बजट के लिए पहले से ही अतिरिक्त राजस्व सुनिश्चित करने के लिए।

सार्वजनिक ऋण में गिरावट

जिन दायित्वों के लिए हमारा देश यूरोपीय संघ के अधीन है, उनमें सार्वजनिक ऋण और सकल घरेलू उत्पाद के बीच का अनुपात बीस वर्षों के भीतर 60% तक कम हो गया है, जो वर्तमान में लगभग 135% है। यह "राजकोषीय कॉम्पैक्ट" के रूप में परिभाषित समझौता है। यूरोपीय संघ को उम्मीद है कि 135 से शुरू होकर 60 और 2016 के बीच का अंतर एक वर्ष में एक बीसवें हिस्से तक गिर जाएगा। यह एक वर्ष में 3,6 प्रतिशत अंक है, जो कि 50 बिलियन यूरो से अधिक है। एक विशाल आंकड़ा, जो इतालवी अर्थव्यवस्था की टांगों को तोड़ने का जोखिम उठाता है।

लेकिन पडोन ने स्पष्ट किया कि अब तक हमारे राज्य के बजट को सुव्यवस्थित कर दिया गया है और अगले साल और 2016 के बीच यह अनिवार्य रूप से टूट जाएगा। इसके अलावा, शुरू किए गए संरचनात्मक सुधारों से "संविदात्मक समझौते" द्वारा प्रदान किए गए वंश में अधिक लचीलेपन का उपयोग करना संभव हो जाएगा, जिसे इटली अक्टूबर से यूरोपीय संघ के साथ सहमत करने में सक्षम होगा। उस समय, कम से कम 60 प्रतिशत की नाममात्र जीडीपी में वार्षिक वृद्धि "राजकोषीय कॉम्पैक्ट" द्वारा परिकल्पित 3% की कमी का सम्मान करने के लिए पर्याप्त हो सकती है। व्यवहार में, पडोन के अनुसार, वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद में प्रति वर्ष एक प्रतिशत अंक की वृद्धि 2 प्रतिशत मुद्रास्फीति की उपस्थिति में पर्याप्त होगी। प्रत्याशित निजीकरण कार्यक्रम पुनर्भुगतान को पूरा करने में सक्षम होगा, क्योंकि बिक्री से प्राप्त राजस्व वर्तमान राजस्व को नहीं भरेगा, बल्कि ऋण स्टॉक को कम करने के लिए सीधे जाएगा।