यह संभव है कि यह संसद और यह बहुमत वाली सरकार जो पहला नि:शुल्क सुधार लागू कर सकती है, वह पैसा कमाना है संविधान का अनुच्छेद 39 लागू है प्रति हिम्मत सभी सामूहिक समझौतों की सामान्य प्रभावशीलता कंपनियों और श्रमिकों द्वारा हस्ताक्षरित, जो वैध प्रतिनिधि हैं, इस सिद्धांत को मानते हुए कि बहुमत की इच्छा सभी तक फैली हुई है?
यह एक उत्कृष्ट विचार होगा, बशर्ते कि मौजूदा वास्तविकता को सामान्य के रूप में स्वीकार किया जाए, जो स्पष्ट संविदात्मक संबंधों की एक प्रणाली से बना हो जिसमें सह-अस्तित्व हो पारंपरिक राष्ट्रीय सामूहिक समझौते, नियोक्ता संघों और ट्रेड यूनियनों द्वारा सब्सक्राइब किया गया कंपनी अनुबंध संबंधित श्रमिकों का प्रतिनिधित्व करने वाली व्यक्तिगत कंपनियों और ट्रेड यूनियनों द्वारा हस्ताक्षरित।
साथ ही कुछ सबसे महत्वपूर्ण व्यापारिक संघों और ट्रेड यूनियनों के बीच पहले से ही हुए समझौतों को ध्यान में रखते हुए, सभी अनुबंधों को सरकार द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। अधिकांश प्रतिनिधियों रुचि और द्वारा मान्य जनमत - संग्रह, यदि यूनियन द्वारा या श्रमिकों के एक महत्वपूर्ण हिस्से द्वारा अनुरोध किया जाता है। इस तरह, अनुच्छेद 39 के अंतिम पैराग्राफ को निरस्त करते हुए, एक सामान्य कानून संवैधानिक मानदंड के दो आधारशिलाओं की गारंटी देगा: अनुबंध की स्वतंत्रता और बहुमत नियम.
इस दृष्टिकोण से, Cnel के साथ पंजीकृत अनुबंधों की संख्या, जिनमें से केवल एक छोटा सा हिस्सा "चोरी" का संदेह है, का कोई महत्व नहीं होगा, लेकिन उनकी वैधता, जिसके लिए कुछ प्रक्रियाओं के सख्त अनुपालन की आवश्यकता होगी। इस संविदात्मक ढांचे के केंद्रीय तत्व में शामिल हैं औद्योगिक संबंधों की प्रणाली के लिए बहुलवादी दृष्टिकोण जो निकटता के सिद्धांत से शुरू होता है जो एक संकाय के अभ्यास को स्थानांतरित करता है जैसे सौदेबाजी जितना संभव हो उतना करीब संबंधित कर्मचारियों और कंपनी के लिए।
स्वाभाविक रूप से, कंपनी के पूरक सौदेबाजी के साथ राष्ट्रीय सामूहिक समझौते के साथ आने वाला मॉडल बरकरार रहेगा। आखिरकार, इतालवी कानून पहले से ही नियमों के लिए प्रदान करता है राष्ट्रीय अनुबंध से कई मामलों पर अपमानजनक, जैसे कि कला द्वारा पेश किया गया। एर्गा ओम्नेस प्रभावशीलता के साथ क्षेत्रीय या कॉर्पोरेट निकटता सौदेबाजी के समर्थन में विधायी डिक्री 8/138 के 2011।
इस तर्क में कोई यह भी कह सकता है कि यह उसके लिए वांछनीय होगा कॉन्ट्राटो कोलेटिवो नाज़ियोनेल का एक समारोह किया न्यूनतम गारंटीकाम के स्थान के निकटतम स्तर पर हस्ताक्षरित अनुबंध की अनुपस्थिति में लागू। तर्क को कट्टरपंथी बनाए बिना, यह एक आर्थिक वास्तविकता को देखने के लिए पर्याप्त होगा जिसमें इटली दृढ़ता से एकीकृत है, जैसे कि जर्मन एक, जिसमें क्षेत्र के लिए राष्ट्रीय सामूहिक समझौते और कंपनी सामूहिक समझौते सह-अस्तित्व में हैं और कंपनी सामूहिक समझौते को जीवन देने के लिए राष्ट्रीय सामूहिक समझौते के दायरे को छोड़ने का निर्णय मालिकों द्वारा और संघ द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए श्रमिकों द्वारा संयुक्त रूप से लिया जाता है।
कला के चौथे पैराग्राफ के गलत सूत्रीकरण से उत्पन्न परेशानियाँ। 39 न केवल व्यावसायिक वास्तविकता के स्थिर प्रतिनिधित्व से बल्कि इसके निहित उपयोग से प्राप्त होता है पुराने शासन के कठोर कॉर्पोरेट मानदंड, "श्रेणियां" जो संघ कार्रवाई के सख्त राजनीतिक नियंत्रण की आवश्यकता का जवाब देती हैं। श्रेणी की अवधारणा, जो एक सामूहिक समझौते के आवेदन के दायरे को परिसीमित करेगी, यदि श्रेणियां पूर्व निर्धारित हैं तो समझ में आता है। यदि निकटता के सिद्धांत, एक गतिशील अर्थव्यवस्था के लिए कार्यात्मक, को स्वीकार किया जाता है, तो पूर्ण के आधार पर संविदात्मक बहुलवाद के नियमों की पुष्टि करके तर्क को उलट दिया जाना चाहिए (यह समझौतों के आवेदन के दायरे को निर्धारित करने के लिए पार्टियों की इच्छा है)। अनुबंधित दलों की वैधता।
अनुबंध को कार्यस्थल के करीब लाने की आवश्यकता और इसकी विशेष विशेषताओं को केवल कुछ विशेष श्रेणियों जैसे कि पायलटों तक वापस नहीं लाया जा सकता है, लेकिन इसे व्यक्तिगत कंपनियों और श्रमिकों तक बढ़ाया जाना चाहिए जो स्वतंत्र रूप से इस दिशा में आगे बढ़ने का निर्णय लेते हैं, जैसा कि हुआ है एफसीए मामले में। कॉर्पोरेट सामूहिक समझौतों का गुणन इसे या तो "संविदात्मक अराजकता" या "सौ फूलों की नीति" के रूप में एक प्राथमिकता के रूप में व्याख्या नहीं किया जा सकता है, लेकिन केवल नायक के अधिकार और प्रतिनिधित्व द्वारा उस हद तक वैध है कि वे मूल्य बनाते और वितरित करते हैं। आखिरकार, एक बहुलवादी संविदात्मक मॉडल केवल ट्रेड यूनियन संगठनों का पक्ष ले सकता है, कार्यस्थल में उनकी उपस्थिति को मजबूत कर सकता है, प्रतिनिधियों की भूमिका और क्षमता बढ़ा सकता है और श्रमिकों की स्थिति में सुधार कर सकता है।
इस तथ्य की उपेक्षा किए बिना कि इससे वही लाभान्वित होगा संघ एकता प्रक्रिया, "ऑर्गेनिक" शब्दों में नहीं जैसा कि वे कहते थे और जो आज विभिन्न व्यावहारिक कारणों से असंभव होगा, लेकिन एक प्रभावी और साझा "नियमों की एकता" के आधार पर एक मजबूत और अधिक व्यापक सौदेबाजी को जीवन देकर।
उस ने कहा, द्वारा हाल ही में हस्तक्षेप लूसिया वैलेंटे, लाजियो क्षेत्र के पूर्व श्रम आयुक्त, जो स्पष्ट रूप से कला के चौथे पैराग्राफ की अड़चन की पहचान करते हैं। 39 और उसी के संशोधन में और के अनुमोदन में समाधान को इंगित करता है एक सामान्य कानून जो संविदात्मक बहुलवाद की अनुमति देता है अनुबंधित पक्षों की स्वतंत्रता और प्रतिनिधित्व के सिद्धांतों के अधीन। दूसरी ओर, दूसरी चट्टान जिस पर कला को लागू करने का प्रयास किया गया है। 39, ट्रेड यूनियनों के कानूनों का पंजीकरण जो एक लोकतांत्रिक रूप से आधारित आंतरिक आदेश (जो किसी को डराना नहीं चाहिए) की पुष्टि करता है, उसी सामान्य कानून के साथ Cnel को जिम्मेदार ठहराया जा सकता है।
बेशक, देश एक नाटकीय आपातकालीन स्थिति का सामना कर रहा है, लेकिन अगर राजनीतिक परिस्थितियां सत्तर वर्षों से प्रतीक्षित कानून को लागू करना संभव बनाती हैं, तो यह संस्थानों की जीवन शक्ति का एक मजबूत संकेत होगा।
