एल 'जलवायु पर समझौता कॉप 26 के इतर, पहला साक्षात्कार राष्ट्रपति जो बिडेन और शी जिनपिंग के बीच सात महीने के बाद, लेकिन बीजिंग शीतकालीन ओलंपिक का बहिष्कार करने की अमेरिकी धमकी के साथ ताइवान के भाग्य पर नए तनाव भी। कुछ ही दिनों में, संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के बीच संबंधों का इतिहास कई अध्यायों से समृद्ध हुआ है, लेकिन मोड़ नहीं आया है और भविष्य के परिदृश्य अनिश्चितता में डूबे हुए हैं। "वास्तव में, शी और बिडेन को चीजों को गति देने में कोई दिलचस्पी नहीं है, विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका में राजनीतिक स्थिति को देखते हुए, जो इस समय विशेष रूप से तरल है," इस्टिटूटो अफ़ारी इंटरनैशनली के पूर्व अध्यक्ष स्टीफानो सिल्वेस्ट्री ने आज एफआईआरएसटीऑनलाइन को समझाया। वह विभिन्न इतालवी सरकारों के वैज्ञानिक सलाहकार और विदेश नीति सलाहकार हैं। "बहुत कुछ अगले साल के एजेंडे पर कांग्रेस और सीनेट के मध्यावधि चुनावों के परिणाम पर निर्भर करेगा, जो कि बिडेन की युद्धाभ्यास की स्वतंत्रता और इसलिए चीन के प्रति वाशिंगटन के उन्मुखीकरण को भारी रूप से प्रभावित करता है"।
इस स्तर पर, बिडेन और शी के बीच वीडियो कॉल का क्या राजनीतिक महत्व था?
"मुझे लगता है कि यह एक अंतरिम बैठक थी। कोई बड़ा समझौता नहीं हुआ, लेकिन ब्रेकअप भी नहीं हुआ। भविष्य के संभावित समझौतों को देखते हुए राजनयिक चैनल खुले रहे हैं। आखिरकार, यह ठीक इसी वजह से एक जटिल शिखर सम्मेलन था: आर्थिक और पर्यावरणीय कारणों से जरूरी संवाद को जारी रखना जरूरी था, और साथ ही सिद्धांत के सवालों पर हार नहीं माननी थी। दरअसल, बात रखने की कोशिश करें: बिडेन लोकतंत्र और मानवाधिकारों की समस्या पर, शी विदेशी हस्तक्षेप के विरोध पर और ताइवान के प्रति चीनी महत्वाकांक्षाओं पर। हालांकि, पार्टियों ने माना है कि बातचीत संभव है, भले ही किसी समझौते पर पहुंचना दूसरों की तुलना में कुछ क्षेत्रों में आसान हो।"
किस क्षेत्र में समझौते की सम्भावना अधिक है?
«जलवायु पर खुलना महत्वपूर्ण है: कम से कम शब्दों में एक इच्छा है, और इसलिए यह संभव है कि हम आगे बढ़ेंगे। तथ्य यह है कि ग्लासगो सम्मेलन के दौरान कोयला विरोधी उपायों का सबसे मजबूत विरोध भारत से आया था, चीन ने इस मोर्चे पर बातचीत को तोड़ने से परहेज करते हुए चीन को खुद को बहुत अधिक उजागर नहीं करने दिया»।
क्या यह एक मुखौटा स्थिति है या यह संभावना है कि एक परिचालन समझौता हो जाएगा?
«मुझे लगता है कि समय के साथ कुछ और ठोस हासिल करना संभव है। समस्या यह है कि इस प्रकार के समझौते को आर्थिक विकास की सुरक्षा से निपटना है। अभी, चीन को महामारी के कारण हुई देरी के लिए तैयार होना है, रियल एस्टेट बुलबुले के परिणामों से निपटना है और विकास दर में सामान्य मंदी का प्रबंधन करना है, आंशिक रूप से अपरिहार्य गति को देखते हुए इसे अतीत में बनाए रखा है। हमें यह कभी नहीं भूलना चाहिए कि चीन में अभी भी बहुत बड़ी गरीबी है और क्षेत्रों और सामाजिक वर्गों के बीच आय में भारी असमानता है। यह एक ऐसी स्थिति है जिसके राजनीतिक दृष्टिकोण से भी खतरनाक होने का खतरा है। उस ने कहा, चीन निश्चित रूप से किसी प्रकार की पर्यावरणीय पहल के पक्ष में है, क्योंकि उसके नागरिक प्रदूषण के प्रभाव से बहुत पीड़ित हैं। जो कोई भी चीन गया है वह जानता है कि शहरों में हवा कितनी भारी हो सकती है और यह लोगों के स्वास्थ्य और उत्पादकता को कितना प्रभावित करती है।"
दूसरी ओर, किस क्षेत्र में अमेरिका-चीन समझौता आपको असंभव लगता है?
«कुछ विषयों पर अभी तक गंभीरता से ध्यान नहीं दिया गया है, जैसे कि हथियार नियंत्रण। इस दौर में अमेरिका और रूस के बीच इस पर चर्चा हो रही है, लेकिन बातचीत की मेज पर चीन की गैरमौजूदगी भारी पड़ रही है. बीजिंग न केवल पारंपरिक बल्कि परमाणु हथियारों को भी मजबूत कर रहा है।"
किसी भी मामले में, ट्रम्प के दृश्य से बाहर निकलने के बाद, क्या हम कह सकते हैं कि संयुक्त राज्य अमेरिका ने अलगाववाद को त्याग दिया है और बहुपक्षवाद के दर्शन को फिर से शुरू किया है?
«हाँ, और यह निश्चित रूप से हम यूरोपीय लोगों के लिए एक बहुत ही सकारात्मक तथ्य है, लेकिन यह भी स्पष्ट है कि हमारी प्राथमिकताएँ अमेरिका से अलग हैं। यूरोपीय विदेश नीति की नंबर एक समस्या चीन नहीं, बल्कि रूस है। न केवल बेलारूस में क्या हो रहा है, बल्कि सबसे ऊपर पुतिन के रवैये और यूक्रेन और जॉर्जिया में संभावित विकास के लिए, इसके अलावा अजरबैजान और आर्मेनिया के बीच काकेशस में पहले से ही क्या हो चुका है».
जर्मनी में सरकार बदलने का यूरोप और रूस के बीच संबंधों पर क्या प्रभाव पड़ेगा?
'' द नई जर्मन सरकार इसके भीतर दो ताकतें होंगी, लिबरल्स और ग्रीन्स, जिनकी अब तक मर्केल की तुलना में मॉस्को के प्रति सख्त स्थिति रही है। यदि हम बेलारूस और पोलैंड के बीच संकट और लुकाशेंको के लिए पुतिन के समर्थन पर विचार करते हैं, तो मुझे लगता है कि यह संभावना नहीं है कि ब्रसेल्स मध्यम अवधि में रूस के खिलाफ प्रतिबंधों पर सवाल उठाएंगे। लेकिन अनिश्चितता जो भविष्य की जर्मन सरकार के आसपास शासन करती है, इस परिदृश्य पर भारी पड़ती है, जिसके बारे में, वास्तव में, हम अभी भी बहुत कम जानते हैं"।
