कर चोरी का विषय हमेशा एजेंडे में रहता है और अक्सर राजनीतिक बहस में इसे एक हथियार के रूप में इस्तेमाल किया जाता है। कर चोरी के खिलाफ लड़ाई (मेलोनी सरकार द्वारा शुरू किए गए कर सुधार की आलोचना के संदर्भ में) सीजीआईएल और यूआईएल द्वारा 11 अप्रैल को घोषित हड़ताल के कारणों में से एक है। इसलिए, अप्राप्य अर्थव्यवस्था या गतिविधियों के क्षेत्रों और अघोषित और किसी भी मामले में अनियमित कार्य पर आईस्टैट निष्कर्षों को देखना और उनका मूल्यांकन करना महत्वपूर्ण है। नवीनतम रिपोर्ट 2023 में सांख्यिकी संस्थान द्वारा 2021 के संदर्भ में डेटा के साथ प्रकाशित की गई थी। संक्षेप में, उस वर्ष में बिना देखे गए अर्थव्यवस्था (नोए) का मूल्य 192 बिलियन यूरो था: परिभाषा में उन आर्थिक गतिविधियों को शामिल किया गया है, जिनके लिए विभिन्न कारणों से, प्रत्यक्ष सांख्यिकीय अवलोकन से बचें।
एनओई के मुख्य घटक भूमिगत अर्थव्यवस्था और अवैध अर्थव्यवस्था द्वारा दर्शाए गए हैं। भूमिगत अर्थव्यवस्था 174 बिलियन यूरो से कम थी, जबकि अवैध गतिविधियाँ 18 बिलियन से अधिक थीं। भूमिगत अर्थव्यवस्था की परिभाषा में वे सभी गतिविधियाँ शामिल हैं जो स्वेच्छा से छिपाई गई हैं कर, सामाजिक सुरक्षा और सांख्यिकीय प्राधिकरण, उत्पादन इकाइयों के टर्नओवर और लागत दोनों के संबंध में झूठी घोषणाओं के माध्यम से (अतिरिक्त मूल्य की कम घोषणा उत्पन्न करने के लिए), और अनियमित श्रम के उपयोग के माध्यम से। 2020 की तुलना में, अनदेखे अर्थव्यवस्था का मूल्य 17,4 बिलियन बढ़ गया, लेकिन जीडीपी पर इसका प्रभाव अपरिवर्तित (10,5%) बना हुआ है। 2 की तुलना में लगभग 990 हजार इकाइयों की वृद्धि के साथ अनियमित कार्य इकाइयाँ 73 मिलियन 2020 हजार थीं। अर्थव्यवस्था की अनियंत्रित वृद्धि अंडर-डिक्लेरेशन से जोड़े गए मूल्य की प्रवृत्ति से प्रेरित थी, जिसमें 11,7, 14,6 बिलियन यूरो की वृद्धि हुई थी। (2020 की तुलना में 5,7% के बराबर)। अनियमित श्रम के उपयोग (9,2 बिलियन यूरो, 0,9% के बराबर) और अवैध गतिविधियों (5,0 बिलियन यूरो, XNUMX% के बराबर) से उत्पन्न अतिरिक्त मूल्य में वृद्धि।
इसके विपरीत, भूमिगत अर्थव्यवस्था के अन्य घटकों में पिछले वर्ष की तुलना में 0,8 बिलियन यूरो (-5,5%) की कमी देखी गई, जिसका मुख्य कारण अघोषित किराए में कमी थी। जीडीपी पर अर्थव्यवस्था के अनदेखे प्रभाव की पर्याप्त स्थिरता इसके घटकों के विषम रुझानों का परिणाम है। विशेष रूप से, जबकि अंडर-डिक्लेरेशन की उल्लेखनीय गतिशीलता ने सकल घरेलू उत्पाद पर इसके प्रभाव को संकट-पूर्व स्तर (5,0%) पर वापस ला दिया है, अनियमित कार्यों से जोड़े गए मूल्य में कम निरंतर वृद्धि के कारण इसकी घटनाओं में और गिरावट आई है (तक)। 3,7%, 4,3 में 2019% से)। भूमिगत अर्थव्यवस्था का प्रसार उत्पादित वस्तु/सेवा के प्रकार के बजाय संदर्भ बाजार के प्रकार से जुड़ा हुआ है।
कुल मिलाकर, वे क्षेत्र जहां भूमिगत अर्थव्यवस्था का भार सबसे अधिक है: लोगों के लिए अन्य सेवाएं, जहां यह क्षेत्र के अतिरिक्त मूल्य का 34,6% है, वाणिज्य, परिवहन, आवास और खानपान (20,9%) और निर्माण (18,2%) . अन्य व्यावसायिक सेवाओं (5,2%), निवेश वस्तुओं के उत्पादन (3,4%) और मध्यवर्ती वस्तुओं के उत्पादन (1,5%) के लिए कम घटना देखी गई है। इस्टैट रिपोर्ट भूमिगत अर्थव्यवस्था में संरचनात्मक परिवर्तन के संकेतों की पहचान करती है। 2021 में, हालांकि कायम रहा, छाया अर्थव्यवस्था की वृद्धि महामारी संकट के बाद आर्थिक सुधार के अनुरूप थी। नतीजतन, जीडीपी पर घटना का प्रभाव पिछले वर्ष (9,5%) के स्तर पर स्थिर रहा, जब इसमें महत्वपूर्ण मानी जाने वाली कमी (0,7 की तुलना में -2019 प्रतिशत अंक) दर्ज की गई थी। इस्टैट के अनुसार, लगातार दो वर्षों तक भूमिगत अर्थव्यवस्था की घटनाओं का 10% सीमा से नीचे स्थिरीकरण इस घटना की धीमी लेकिन निरंतर कमी के संदर्भ का हिस्सा है, जो हाल के वर्षों में हो रहा है।
2014 में दर्ज अधिकतम से शुरू, जब सकल घरेलू उत्पाद पर भूमिगत अर्थव्यवस्था की घटना 12% थी, बाद के वर्षों में लगातार कटौती देखी गई, जिनमें से सबसे महत्वपूर्ण 2018 में (-0,5 प्रतिशत अंक, 10,7% तक) और में थे। 2020 (-0,7 अंक, 9,5%)। 2019 तक, भूमिगत अर्थव्यवस्था का संकुचन विभिन्न घटकों के लिए काफी समान था और क्षेत्रीय रुझानों में कोई मजबूत विचलन नहीं देखा गया था। पिछले दो वर्षों में, एक ओर, अनियमित कार्य के कारण घटक की कमी में तेजी आई है (4,8 और 4,2 के बीच कुल अतिरिक्त मूल्य पर घटना 2019% से 2021% हो गई) और, दूसरी ओर, अंडर-डिक्लेरेशन के भार का स्थिरीकरण (जो 2021 में 5,6% पर वापस आ गया)।
रिपोर्ट के अनुसार, व्यवसायों और परिवारों द्वारा अनियमित काम का उपयोग इतालवी श्रम बाजार की एक संरचनात्मक विशेषता है। 2021 में, अनियमित परिस्थितियों में 2 मिलियन और 990 हजार पूर्णकालिक कार्य इकाइयां (एडब्ल्यूयू) थीं, जो मुख्य रूप से कर्मचारियों के रूप में कार्यरत थीं (लगभग 2 मिलियन और 177 हजार इकाइयां)। 2020 की तुलना में, गैर-नियमित कार्यों में 2,5% की सीमित वृद्धि दर्ज की गई, जिससे महामारी संकट (-18,4%) के दौरान दर्ज की गई उल्लेखनीय गिरावट को पुनर्प्राप्त करना संभव नहीं हुआ और यह घटना में कमी का संकेत देता प्रतीत होता है। सामान्य तौर पर, अनियमित कार्य की घटना तृतीयक क्षेत्र (13,8%) में अधिक महत्वपूर्ण रहती है और लोगों के लिए अन्य सेवाओं के क्षेत्र (42,6%) में विशेष रूप से उच्च स्तर तक पहुंचती है, जहां परिवारों के हिस्से से अनियमित कार्य सेवाओं की मांग होती है। कृषि (16,8%), निर्माण (13,3%) और वाणिज्य, परिवहन, आवास और खानपान (12,7%) में अनियमित श्रमिकों की उपस्थिति बहुत महत्वपूर्ण है।
जहां तक अवैध गतिविधियों का सवाल है, 2021 की तुलना में अतिरिक्त मूल्य में 5,0% (0,9 बिलियन यूरो के बराबर) की वृद्धि के साथ, 2020 में घटना में सुधार दर्ज किया गया था, जब महामारी से निपटने के लिए लागू प्रतिबंधात्मक उपायों के कारण संकुचन हुआ था। अवैध अर्थव्यवस्था. हालाँकि, पिछले वर्ष की वृद्धि के बावजूद, अवैध गतिविधियों में अतिरिक्त मूल्य में 1,1 बिलियन और अंतिम उपभोग व्यय में 0,8 बिलियन की कमी देखी गई, जिसमें औसत वार्षिक कमी क्रमशः 1,9% और 1,3% थी। इसलिए, 2021 तक, अवैध अर्थव्यवस्था का समग्र मूल्य संकट-पूर्व स्तरों पर वापस नहीं आया है। इस्टैट द्वारा वैट धोखाधड़ी के लिए एक विशेष अवलोकन किया गया है जिसका छिपा हुआ जोड़ा मूल्य (अंडर-घोषणा घटक और अनियमित कार्य दोनों में) कर के प्रयोजनों के लिए एक अघोषित कर योग्य राशि का प्रतिनिधित्व करता है। इसलिए, छिपे हुए अतिरिक्त मूल्य के अस्तित्व में भुगतान न करने के रूप में राजकोष को नुकसान पहुंचाने के लिए वैट धोखाधड़ी शामिल है। वैट धोखाधड़ी, जो एक अपंजीकृत लेनदेन से उत्पन्न होती है, खरीदार की सहमति के साथ या उसके बिना भी हो सकती है। पहले मामले में, अनुबंध करने वाले पक्ष लेनदेन को पंजीकृत नहीं करने पर सहमत होते हैं और कर प्रवाह नहीं होता है: खरीदार इसका भुगतान नहीं करता है और विक्रेता इसे एकत्र नहीं करता है, इस प्रकार आर्थिक प्रणाली पर कोई प्रभाव उत्पन्न किए बिना। हालांकि, दूसरे मामले में, विक्रेता लेनदेन को पंजीकृत नहीं करता है और इसलिए, कर का भुगतान नहीं करता है जो खरीदार द्वारा भुगतान किए गए सामान की कीमत में भी शामिल है।
रिपोर्ट विश्लेषण पर रुकती है और प्रस्ताव नहीं देती - यह इस्टैट का कार्य नहीं है - समाधान के लिए प्रस्ताव। वैट धोखाधड़ी पर बहस में, कई लोग तथाकथित हितों के टकराव की उपयोगिता या निजी खरीदार को कर की राशि ''मुक्ति'' करने की संभावना का समर्थन करते हैं, कम से कम विशेष प्रकार की वस्तुओं और सेवाओं के लिए, उसका टैक्स रिटर्न. यह संदिग्ध है कि क्या ''हितों का टकराव'' खरीदार की नागरिक भावना को लागू कर सकता है यदि विक्रेता द्वारा प्रस्तावित लेनदेन का वैट दर के अनुरूप महत्वपूर्ण आर्थिक प्रभाव हो। विक्रेता के लिए चालान जारी करना अधिक उपयोगी होगा। परिचालन स्तर पर इलेक्ट्रॉनिक इनवॉइसिंग को मजबूत करने के अलावा, प्रयोगात्मक आधार पर फ्रीलांसरों के लिए परिकल्पित सामाजिक सुरक्षा नियमों को लागू किया जा सकता है - जहां तक वे संगत हैं: कर्मचारी द्वारा बकाया पेंशन योगदान का एक हिस्सा - संदर्भ में लिया जा सकता है ग्राहक को चालान पर योगदान की गणना।
