सरल करना, सरल करना, सरल करना। इन सबसे ऊपर, नागरिक और नौकरशाही के बीच संबंधों को सरल बनाएं. हमने हमेशा इसके बारे में बात की है, लेकिन वास्तविकता निराशाजनक है. हाल ही में एक संपादकीय में Corriere della सीरा, सबिनो कासे, जो संवैधानिक न्यायालय के जज एमेरिटस होने के अलावा लोक प्रशासन मंत्री भी थे, ने उचित रूप से याद किया आइसक्रीम पार्लर खोलने के लिए 73 अलग-अलग संस्थाओं से 26 औपचारिकताएं पूरी करनी पड़ती हैं और 13 यूरो की लागत और अनास कार्यक्रम अनुबंध के छह बिलियन यूरो के संवितरण के लिए 900 दिन पहले ही बीत चुके हैं जो 90 दिनों में उपलब्ध होना चाहिए था।
ये संख्याएं और तथ्य हैं जो प्रतिशोध के लिए रोते हैं और जब भी उन्हें लोक प्रशासन के साथ करना होता है तो वे नागरिकों की दैनिक यातनाओं में शामिल होते हैं। फिर भी शब्दों में वे सभी सहमत हैं, सरकार बहुमत और विपक्ष दोनोंलोक प्रशासन के आधुनिकीकरण की तत्काल आवश्यकता – जो सभी सुधारों की जननी है – इसे डिजिटाइज़ करना, इसे डी-ब्यूरोक्रेटाइज़ करना और अंत में इसे नागरिकों की सेवा में लगाना. हाल ही में प्रधान मंत्री ग्यूसेप कोंटे और अर्थव्यवस्था मंत्री रॉबर्टो गुआल्टिएरी द्वारा प्रस्तुत राष्ट्रीय सुधार कार्यक्रम भी इसके बारे में बात करता है। और इन दिनों संसद तथाकथित पर चर्चा कर रही है सरलीकरण डिक्री जिस पर, हालांकि, बहुमत के आधे के लिए लगभग 3 संशोधन पहले से ही एकत्र हो चुके हैं, और जिन्हें मंडलों के अनुमोदन के बाद आवश्यकता होगी आवेदन फरमान की एक अच्छी संख्या वास्तव में क्रियाशील बनने के लिए।
लोक प्रशासन का आधुनिकीकरण, लेकिन शायद यह कहना बेहतर होगा कि नौकरशाही का मानवीकरण - जो हमारे देश की वास्तविक मजबूत शक्तियों में से एक है और जो इतालवी गतिहीनता के लिए अत्यधिक दोषी है - के साथ किया जा सकता है आर्थिक रूप से कुछ भी खर्च नहीं करने वाले सुधार. और कुछ मायनों में ऐसा ही होता है न्याय और के लिए विद्यालय, जिसके लिए न केवल निवेश और काम पर रखने की आवश्यकता होती है, बल्कि सबसे बढ़कर नवीन विचारों और कार्यक्रमों की भी आवश्यकता होती है। फिर भी बड़े नौकरशाही जंगल को स्थानांतरित करना संभव नहीं है। ऐसा कैसे? क्योंकि जिसके हाथ में सत्ता की असली ताकत है और जो राज्य के चक्रव्यूह में छिपा है, उसका हार मानने का कोई इरादा नहीं है. लेकिन इसके लिए ही नहीं।
कासी अन्य कारणों की पहचान करती है जो उन सुधारों को रोकते या धीमा करते हैं जिनकी लागत नहीं होती है और जो अक्सर सबसे उपयोगी होते हैं क्योंकि वे राज्य और नागरिक के बीच महत्वपूर्ण संबंध शामिल करते हैं। पहला कारण है राजनीतिक उदासीनता, जो सुधारों में लाभ नहीं पाते हैं जो कानून बनने या पूरी तरह से लागू होने में लंबा समय लेते हैं और राजनीतिक परिदृश्य पर मंत्री या सांसद को तत्काल लाभ प्रदान नहीं करते हैं। इसके बजाय दूसरा नाटकीय कारण जुड़ा हुआ है हमारे राजनेताओं में कौशल की कमी: यह उदासीनता नहीं है और यह सब कुछ एक साथ करने का मामला नहीं है, बल्कि वर्तमान राजनीतिक वर्ग की गुणवत्ता में गिरावट है - लोकलुभावनवाद द्वारा जोर दिया गया है जो ज्ञान का तिरस्कार करता है और कुछ दशकों पहले की तुलना में प्रति किलो बहुत अधिक लोकतंत्र को तरजीह देता है - लेकिन यहां तक कि कुछ साल पहले यह सभी के देखने के लिए है।
बेशक, यह सब जोड़ा जाता है मीडिया की जिम्मेदारियां, जिनका ध्यान उन परिवर्तनों पर है जो कोई उपद्रव नहीं करते हैं, लेकिन जो नागरिकों की स्थिति में सुधार कर सकते हैं, वह नवीनतम समुद्र तट गपशप या मॉन्टेसिटोरियो से नवीनतम गपशप के लिए आरक्षित की तुलना में असीम रूप से कम है।
कितने उदास हैं। लेकिन एक सवाल रह जाता है: यह कहां लिखा है कि हमें वास्तव में राष्ट्रीय जीवन के इस अपमानजनक पतन के लिए खुद को स्वीकार करना होगा? यह जानकर अच्छा लगेगा।
