मैं अलग हो गया

अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और मिशन: अफ्रीका में नए सिरे से (और देर से) रुचि

काले महाद्वीप पर हमारी ऐतिहासिक उपस्थिति के बावजूद, अफ्रीका को शायद ही कभी राष्ट्रीय राजनीतिक बहस के केंद्र में रखा गया हो, लेकिन आखिरकार कुछ चल रहा है

अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और मिशन: अफ्रीका में नए सिरे से (और देर से) रुचि

पिछले कुछ दिनों की विधायी पहल उस सामान्य स्थिति को उलटती दिख रही है जिसके अनुसार अफ्रीका इटली में बहुत कम जाना जाता है और बहुत कम माना जाता है। विभिन्न रूपों में महाद्वीप पर हमारी ऐतिहासिक उपस्थिति के बावजूद, यह भौगोलिक क्षेत्र यह शायद ही कभी पहले रखा जाता है प्रवासी प्रवाह के लिए नहीं तो राष्ट्रीय राजनीतिक बहस में। कारणों में से एक विकृत और सीमित दृष्टि है जो जनता की राय, मीडिया और शासक वर्ग के पास महाद्वीप और इसकी गतिशीलता है। यह ध्यान रखना दिलचस्प है कि हाल के हफ्तों में संसद में चर्चा के तहत तीन साल की योजना और विकास सहयोग नीति दस्तावेज और मिशन डिक्री की जांच के संदर्भ में आयोजित संसदीय सुनवाई में अफ्रीका की आवाज को और अधिक स्थान कैसे मिला।

फार्नेसिना के प्रतिनिधियों (विशेष रूप से सहयोग और विकास और एआईसीएस के महानिदेशक) ने उन परिणामों पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता को रेखांकित किया जो कोविड-19 विशेष रूप से अफ्रीकी महाद्वीप के लिए असाधारण संसाधन उपलब्ध कराकर बढ़ती असमानताओं के संदर्भ में लाएगा। वर्तमान में चैंबर्स द्वारा अनुमोदित अंतर्राष्ट्रीय मिशन डिक्री में, यह स्पष्ट है कि अफ्रीका में सैन्य उपस्थिति महत्वपूर्ण रूप से बढ़ रही है: साहेल, गिनी की खाड़ी, हॉर्न ऑफ़ अफ्रीका और मगरेब (उत्तरार्द्ध, लीबिया के तट रक्षक के लिए धन के संबंध में कड़वे विवाद का एक स्रोत) मुख्य थिएटर हैं जिनमें हमारे सैनिक विभिन्न बहुपक्षीय और गैर-बहुपक्षीय अभियानों के संदर्भ में काम करेंगे।

इस्टिटूटो अफारी इंटरनजियोइनाली द्वारा साक्षात्कार किए गए मंत्री गुएरिनी ने टिप्पणी की: "यूरोपीय संघ के संदर्भ में, सबसे बड़ी प्रतिबद्धता अफ्रीका में है क्योंकि संपूर्ण सहेलियन क्षेत्र जिहादी खतरे का मुकाबला करने में क्षेत्र के देशों की सहायता करने के प्रयास का उद्देश्य है। हम यूरोपीय लोगों के लिए दोहरी चुनौती नेतृत्व का निर्माण करना है यह एक एकल यूरोपीय संघ के सदस्य राज्य का नहीं है, बल्कि संपूर्ण संघ का है, और इसे अटलांटिक एलायंस के साथ तालमेल में बनाते हैं। सैन्य मिशनों की वास्तविक उपयोगिता से संबंधित बहस में प्रवेश किए बिना, जो अक्सर उप-सहारन संकटों की जड़ में समस्याओं का समाधान नहीं करते हैं, लेकिन विशुद्ध रूप से भू-राजनीतिक तर्कों और विशेष हितों की रक्षा के लिए अधिक प्रतिक्रिया करते हैं (बिना समझे और बिना समुद्री डकैती के खिलाफ अवास्तविक लड़ाई) इस घटना को खिलाने वाली संरचनात्मक समस्याओं को संबोधित करना, एक स्पष्ट उदाहरण है), ये पहल हमारी विदेश नीति में अफ्रीका को अधिक भार देने में मदद करती हैं।

इन देशों के प्रति नए सिरे से ध्यान अफ्रीका में चल रही इतालवी वास्तविकताओं के खराब समन्वय की संरचनात्मक समस्या से मेल खाता है, और जो अक्सर उनकी पहल की प्रभावशीलता और दायरे को कम करता है। विदेश मामलों के आयोग में कठिनाई को दोहराया गया, जहां इतालवी सहयोग के प्रतिनिधियों ने रेखांकित किया कि कैसे सहयोग के लिए नए बहु-हितधारक दृष्टिकोण को भी कानून 125 द्वारा मान्यता प्राप्त है, अभी तक ऐसे साधन और साधन नहीं मिले हैं जो इसका अधिकतम लाभ उठा सकें। देशों के बीच संबंध एक धीमी और जटिल प्रक्रिया है. हाल के दशकों में, इटली ने अपने विशाल दक्षिणी पड़ोसी की उपेक्षा की है, जिसे आज अक्सर घिसेपिटे और सरलीकरण के माध्यम से बताया जाता है, जिससे हमें महाद्वीप की विषमता, जटिलता और क्षमता को देखने और इसे एक समान राजनीतिक और आर्थिक भागीदार मानने से रोका जाता है। इसलिए न केवल आर्थिक संबंधों बल्कि राजनीतिक और सांस्कृतिक संबंधों को भी तीव्र करने की आवश्यकता है।

कुछ समय के लिए नए अंतर्राष्ट्रीय संतुलन में अफ्रीकी महाद्वीप के महत्वपूर्ण महत्व को देखते हुए अन्य राष्ट्रों ने इसका अनुमान लगाया है। बीजिंग की कार्रवाई दर्शाती है कि कैसे व्यापार आर्थिक क्षेत्र तक सीमित नहीं है। पिछली शताब्दी से, अफ्रीकी छात्रों को चीन में अध्ययन के लिए नियमित रूप से आमंत्रित किया जाता रहा है, जबकि हाल के महीनों में एशियाई दिग्गज ने तुरंत स्वास्थ्य सहायता प्रदान की है और विभिन्न प्रकार के उपकरण (परीक्षण, विशेष कपड़े/उपकरण, मास्क) भेजकर द्विपक्षीय सहायता में वृद्धि की है। स्वास्थ्य देखभाल प्रदाता और अपने अनुभव साझा करना", इस प्रकार दोहराते हुए इसके आर्थिक विकास के लिए अफ्रीका का महत्व दीर्घकालिक और इसके प्रभाव क्षेत्र के लिए। भारत ने अपनी ओर से 2018 में अफ्रीका में 18 नए दूतावास खोलने की घोषणा की। तुर्की में वर्तमान में 42 हैं, और तुर्की एयरलाइंस की अफ्रीकी गंतव्यों के लिए उड़ानें 13 में 2009 से बढ़कर 52 में 2017 हो गई हैं।

सोमालिया में सिल्विया रोमानो की रिहाई में तुर्की गुप्त सेवाओं द्वारा निभाई गई भूमिका, एक ऐसा देश जिसके साथ इटली के कम और कम संबंध हैं, अंकारा की उप-सहारा महत्वाकांक्षाओं की पुष्टि करता है। ब्रेक्सिट के बाद, ग्रेट ब्रिटेन ने इस नए सहयोग के आने वाले वर्षों के लिए दिशानिर्देशों की रूपरेखा तैयार करने के लिए लंदन में पिछले जनवरी में यूके-अफ्रीका निवेश शिखर सम्मेलन का तुरंत आयोजन किया। फ्रांस, हर राष्ट्रपति-चुनाव की घोषणा के बावजूद फ्रेंकफ्रीक का अंतराजनीतिक-सैन्य स्तर (साहेल और आरसीए में हाल के संचालन के साथ) और आर्थिक, विकास और सांस्कृतिक प्रोत्साहन स्तर पर दोनों पूर्व-उपनिवेशों पर अपना प्रभाव जारी रखा।

बर्लिन, अपने हिस्से के लिए, GIZ, जर्मन सहयोग एजेंसी की मारक क्षमता पर भरोसा कर सकता है, 2018 में अफ्रीका के लिए आवंटित संसाधनों के साथ €838.242.155 (32%), इतालवी AICS के साथ अतुलनीय, केवल 50 मिलियन से अधिक पर रुका उसी भौगोलिक क्षेत्र के लिए। एक महत्वपूर्ण सैन्य उपस्थिति के अलावा, जर्मनी जर्मन पार्टियों से जुड़ी नींव के घने नेटवर्क पर भरोसा कर सकता है जो महाद्वीप के एक बड़े हिस्से में अपना प्रभाव बढ़ाने में योगदान देता है (उदाहरण के लिए फ्रेडरिक-एबर्ट-स्टिफ्टंग और कोनराड-एडेनॉयरस्टिफ्टंग, दुनिया के इस क्षेत्र में क्रमशः 20 और 14 कार्यालय खोले हैं)। अंततः, यूरोपीय संघ मुख्य व्यापारिक और राजनीतिक भागीदार बना हुआ है, साथ ही सबसे बड़ा दाता,
अफ्रीका का।

इस अर्थ में, नए आयोग ने इस महाद्वीप के साथ संबंधों को प्रगाढ़ करने की अपनी इच्छा की फिर से पुष्टि की है: उर्सुला वॉन डेर लेयेन की पहली अतिरिक्त-यूरोपीय संघ यात्रा अदीस अबाबा की थीअफ्रीकी संघ का मुख्यालय। जहाँ एक ओर यूरोपीय संघ के भीतर कार्य किए बिना इन अंतर्राष्ट्रीय दिग्गजों के खिलाफ प्रतिस्पर्धा करना अकल्पनीय होगा, वहीं दूसरी ओर, इटली अफ्रीका के प्रति अपनी द्विपक्षीय पहल को तेज कर सकता है, खुद को एक वार्ताकार के रूप में प्रस्तावित कर सकता है जो अपनी उत्कृष्टता प्रदान करने में सक्षम है और अनुरोधों के प्रति संवेदनशील है। ये देश, जैसा कि फ़ार्नेसिना के अफ्रीका निदेशक ग्यूसेप मिस्ट्रेटा ने कहा है: “हम यूरोपीय स्तर पर और G7/G20 स्तर पर अफ्रीकी अपेक्षाओं के अच्छे व्याख्याकार हैं। हम नॉर्डिक देशों की तुलना में निश्चित रूप से अधिक हैं ”।

समीक्षा