Sur la responsabilité civile, d'Ania, entendue en commission sénatoriale, il y a des suggestions pour réduire les coûts et donc les prix payés par les citoyens. En résumé, il y a cinq propositions : 1) des critères plus rigoureux pour déterminer l'invalidité ; 2) approuver les tableaux de la loi pour les handicaps les plus graves et fixer des paramètres équitables et économiquement soutenables pour les dommages des proches des premières victimes ; 3) contre la fraude il faut mettre en place une instance de prévention dotée d'une autonomie managériale et patrimoniale et surtout appuyée par une véritable structure opérationnelle ; 4) la compensation directe doit être obligatoire ; 5) bonus-malus : les clauses contractuelles doivent être laissées à la libre détermination des entreprises en application du principe de concurrence.
L'occasion a été servie par Paolo Garonna, directeur général d'Ania, d'attirer l'attention sur les tarifs appliqués, sur le phénomène de fraude contre les compagnies d'assurance et sur ce qu'il a défini comme des "facteurs critiques". Cette dernière représentée par l'absence à ce jour d'outils efficaces de lutte contre la fraude ; le nombre anormal d'accidents corporels très légers d'origine spéculative ; le retard dans la publication du règlement d'indemnisation des dommages corporels plus graves; des règles techniquement incorrectes comme celle qui a modifié le système de bonus/malus ou celle qui a augmenté les coûts de distribution en introduisant l'interdiction des mandats d'agence unique ; les incertitudes réglementaires et jurisprudentielles qui ont fragilisé le système d'indemnisation directe ; les carences et les lenteurs de la justice civile.
Quant aux tarifs, souvent mis en cause, Garonna a souligné que la tendance à la hausse des prix a commencé en 2010 et se poursuit en 2011, après toutefois « cinq années consécutives de baisse - entre 2005 et 2009 - au cours desquelles en termes réels, c'est-à-dire nets de l'inflation, le prix moyen de la responsabilité civile automobile avait diminué de plus de 20 % ». Et Garonna a expliqué que les augmentations étaient nécessaires « en raison de la forte détérioration de la gestion technique : si en 2005 pour 100 euros de primes encaissées les entreprises en dépensaient 97, en 2009 elles en dépensaient 108 et 106 en 2010. Au cours des deux dernières entreprises ont perdu plus d'un milliard d'euros par an dans cette branche ».
L'année dernière, l'augmentation moyenne du prix de la garantie responsabilité civile automobile a été de 4,8 %. Au cours des 6 premiers mois de 2011, l'augmentation calculée sur une base annuelle est de 5,7 %. Les données de l'Istat, qui analysent les tarifs pratiqués par toutes les entreprises des municipalités qui composent l'échantillon de l'enquête, montrent une augmentation tendancielle de 4,8 % en glissement annuel en octobre.
La réduction de la fréquence des sinistres enregistrée au cours de la dernière année suggère une tendance à la stabilisation du prix de l'assurance responsabilité civile automobile au cours de l'année 2012 "à condition que les facteurs structurels indiqués soient maîtrisés - a averti Garonne - si ces facteurs ne sont pas pris en compte. continuera à osciller entre plus et moins, mais restera élevé dans tous les cas ».
