Même si je comprends que la conviction gagne du terrain - même dans les partis politiques jusqu'ici réticents - que la question de lal'âge de la retraite efficace est une étape indispensable pour faire face aux déséquilibres démographiques et à leurs conséquences sur le marché du travail lui-même et que cela se produise au sein de la majorité avant même la gauche politique et syndicale (toujours à la chasse aux papillons sous l'Arc de Tito), on ne peut s'empêcher de se demander - limité sur le plan technique - sur l'utilité de la solution expérimentale adoptée par le gouvernement dans le projet de loi de finances, qui introduit, pour 2023 seulement, un nouvel accès à la préretraite renforcé par une incitation au maintien en activité. Les dispositions (articles 53 et 54) semblent viser à concilier différents besoins d'ordre politique (comme l'assassinat de Matteo Salvini pour le quota 41), d'ordre nostalgique (comme le retour au mythe de la super-incitation de Roberto Maroni mentionné dans la loi n° 243/2004) et la maîtrise des coûts, étant donné qu'il est très discutable d'allouer des ressources d'une certaine importance aux travailleurs âgés/jeunes qui disposent de nombreuses issues de secours s'ils se trouvent dans des conditions de réelle précarité ou de nécessité eux-mêmes ou leur famille (pensez auxAbeille sociale, pour les quadragénaires/options précoces et femmes).
QUOTA 103 : LES CONDITIONS POUR POUVOIR L'UTILISER
L'accès à la préretraite nécessite, à la fois, d'avoir au moins 62 ans et 41 ans de cotisations (quota 103). Par ailleurs, une conditionnalité est envisagée (l'influence de l'Abeille Sociale se fait sentir) selon laquelle le traitement retraite peut être payé à condition que la valeur brute n'excède pas cinq fois le traitement minimum. Cette conditionnalité vise à décourager l'utilisation excessive de l'outil d'avance sur pension pour éviter de constater une éventuelle pénurie de personnel pour des secteurs professionnels particuliers. L'obligation de cotisation peut être atteinte en cumulant chronologiquement toutes les périodes de cotisation non cumulables auprès de toutes les gestions de l'INPS à titre gratuit, excluant par conséquent toutes les caisses professionnelles. A l'instar des "quotas 100 et 102", à compter de la date d'effet du traitement une interdiction de cumul de revenus est déclenchée jusqu'à l'âge de la retraite vieillesse à la seule exception d'un seuil de cumul de 5.000 XNUMX euros d'activité indépendante occasionnelle.
CITATION 103 : COMMENT FONCTIONNE L'INCITATION À RESTER EN SERVICE
La disposition prévoit une incitation au maintien en activité pour les salariés qui, bien qu'ayant accumulé les droits à la retraite de la mesure "quota 103" (c'est-à-dire qu'ils ont atteint l'âge de 62 ans et payé au moins 41 ans de cotisations), décident de rester en service pour retarder l'accès à la retraite. Cette incitation prévoit la possibilité de percevoir un salaire, y compris la part des cotisations à la charge du travailleur due à l'AGO des salariés et aux formulaires qui la remplacent (égal à 9,19%). Cette mesure est introduite en contrebande par analogie avec la "prime Maroni" introduite pour la période 2004-2007. Mais il s'agit d'opérations différentes : la prime Maroni a duré trois ans et consistait en un transfert de 32,7 % du salaire sur la paie, de surcroît défiscalisée (voir tableau 1 en ce qui concerne les avantages réels qui constituaient pour 95 mille adhérents un véritable '' butin'').
| Salaire annuel | avantage nominal | Bénéfice réel |
| 24.000 | 32,7 % | 45 % |
| 35.000 | 32,7 % | 48 % |
| 59.000 | 32,7 % | 52 % |
| 80.000 | 32,7 % | 54 % |
La reconnaissance de la nouvelle prime n'est pas automatique, car c'est l'intéressé qui doit décider de l'utiliser ou non. L'employeur ne peut en aucun cas imposer cette solution au salarié. Quant à la future pension, lorsque le salarié exerce cette option, il ne cumule plus ses propres cotisations sociales, par conséquent le montant individuel sur lequel la pension sera alors calculée reste inchangé. PMI.it a également indiqué les avantages et les inconvénients de l'opération.
''L'avantage pour le travailleur qui choisit cette dernière option est que, bien qu'il ait acquis un droit à la retraite, il continue de percevoir un salaire, qui sera effectivement plus élevé car il perd également les cotisations de sécurité sociale (celles à sa charge s'élevant à 9,19, XNUMX% du salaire, ndlr).
L'inconvénient, cependant, est qu'à la fin, il en aura un conseil inférieure à celle qu'elle aurait en continuant à payer les cotisations sociales, en bénéficiant d'un montant inférieur et en appliquant un coefficient de transformation des données de base inférieur.
Il y a aussi un deuxième inconvénient, d'ordre fiscal : ici il faut attendre les détails, mais si (parait-il) la loi ne prévoit pas de concessions en ce sens, les sommes supplémentaires qui affluent sur le salaire sont pour tous éléments d'intention et de finalité de la rémunération et imposés comme tels. En pratique, donc, le travailleur paiera plus d'impôts''. Ensuite, il y a un autre aspect qui s'est échappé dans les commentaires. Les bénéficiaires de la quote-part 103 et, lors de l'accès à la pension, ceux qui - en y renonçant - perçoivent la prime, devront la payer, au moins en partie, de leur propre poche, car ils subiront la réduction prévue sur le régime automatique égalisation. Le projet de loi est soumis au Parlement et il est donc plausible qu'il y ait des changements.
CITATION 103 : DIFFICILE DE CHOISIR ENTRE LE POUR ET LE CONTRE
À l'heure actuelle, il est très compliqué pour un travailleur de choisir l'option qui lui convient le mieux : il doit utiliser un algorithme qui prend en compte les aspects fiscaux (le passage éventuel à un taux plus élevé) et les effets de l'incitation sur le salaire contre des conséquences sur le traitement des retraites, sachant que le calcul se fera avec le système contributif au moins à partir du 2012er janvier 2026. On se demande alors pourquoi, si l'on pense que l'incitation peut être utile pour reporter la retraite, elle n'a pas été étendu également à ceux qui bénéficient de l'obligation ordinaire de préretraite (bloquée jusqu'à fin 42) de 10 ans et 62 mois pour les hommes et d'un an de moins pour les femmes quel que soit leur âge. Il n'est en aucun cas exclu que beaucoup de ces sujets soient capables de mûrir cette exigence avant d'avoir accompli les 100 ans canoniques. Enfin, il faut se rendre compte que – comme cela s'est produit avec le quota 102 et le quota 103 – il est assez difficile que les deux exigences, à la fois nécessaires et rigides, coïncident la même année. Il s'ensuit que ceux qui n'en font mûrir qu'un doivent attendre, peut-être quelques années, pour faire aussi mûrir l'autre. Dans le cas du quota XNUMX, une exigence de contribution plus élevée entraîne inévitablement aussi les données personnelles.
RETRAITES : LES SNAPS DU GOUVERNEMENT COMTE-SALVINI ONT LIBÉRÉ DES DÉPENSES DE SÉCURITÉ SOCIALE
Se pose ensuite la grande question de la réforme structurelle qui devrait entrer en vigueur en 2024. Il s'agit de relancer ce processus de réforme interrompu en 2019. Rapport n°23 sur l'évolution des dépenses de retraite et de santé de la Comptabilité GENERALE dello Stato (RGS) a mis en exergue le ''problème'' du système de retraite. Le processus de réforme des dernières décennies - selon la RGS - a contribué et contribue encore largement à stériliser les effets actuels et ceux attendus dans les années à venir de la transition démographique sur les dépenses publiques. Cependant, les prévisions en vertu de la législation actuelle qui intègrent les effets du décret législatif 4/2019 (quota 100 et environs) et les mesures de transition ultérieures, si elles sont comparées aux prévisions basées sur la législation immédiatement précédente, mettent en évidence que, pour la première fois depuis 2004 , elles ont conduit à une hausse des dépenses et à une dégradation du processus de relèvement des conditions d'accès à la retraite, produisant sur la période 2019-2034, une nouvelle hausse des coûts égale en moyenne à 0,23 point de PIB par an. L'écart par rapport au niveau des dépenses de retraite par rapport au PIB qui actualise la législation immédiatement en vigueur est particulièrement accentué dans les premières années de la projection et, en particulier, dans la période 2020-2023, en correspondance avec le recours accru à la retraite anticipée par les personnes qui atteignent l'âge de 62 ans au moins (64 ans pour 2022) et 38 ans de cotisations. L'incidence plus élevée des dépenses par rapport au PIB s'élève en moyenne à 0,5 point de pourcentage. Au cours des années suivantes, le profil des nouvelles charges de retraite en pourcentage du PIB montre une tendance à la baisse. L'écart par rapport au niveau résultant de la législation immédiatement précédente aurait été nul en 2035. Pour amorcer ensuite une descente progressive les années suivantes. Fondamentalement, dans cette période de temps, le système se serait remis des « accrocs » produits par les mesures gouvernementales jaune-vert. Il faut espérer que, suite aux nouvelles réformes structurelles annoncées par le gouvernement Meloni, le système, qui s'apprête à retrouver le bon chemin après les détours, ne soit pas repoussé en haute mer.
