Luca Paolazzi, le directeur du Centre d'études Confindustria, ouvrant la conférence des industriels à Milan, a répondu très efficacement aux rangs croissants de ceux qui, plus ou moins explicitement, prennent leurs distances avec les dispositions que le gouvernement Monti lance, affirmant que elles ne sont que récessives et qu'il n'y a rien de propice à la croissance et à la création d'emplois. Il y a de plus en plus de gens qui disent qu'il faudrait faire "beaucoup plus" pour vraiment créer de nouveaux emplois. La plupart le font pour tenter de rejeter les réformes qui les concernent. D'autres, mais ils sont minoritaires, pour demander des mesures encore plus incisives. Dans l'ensemble, ce parti de "benaltristi" dans lequel militent les politiciens de la saison précédente en quête de vengeance, mais aussi certains érudits éminents tels que Giuliano Amato et le procureur Scarpinato, propage en fait un climat de méfiance qui ne facilite certainement pas une plus vision consciente de l'avenir de ce pays.
Luca Paolazzi a indirectement répondu à tous en déclarant que les réformes sont le seul moyen de sortir l'Italie de la stagnation, qu'elles doivent être poursuivies rapidement mais ensuite maintenues pendant un temps suffisant sans ce va-et-vient continu qui a souvent caractérisé la vie de nos hommes politiques et que elles doivent viser avant tout à changer le comportement de tous les Italiens, en les encourageant à travailler plus dur, mieux et plus longtemps. Bien sûr, toute réforme sert aussi à modifier le cadre des finances publiques ou à changer les comptes économiques de tel ou tel secteur. Mais c'est d'autant plus important qu'ils permettent, tous ensemble, de briser le plâtre dans lequel le pays est désormais prisonnier et qui l'empêche non seulement de courir mais même de marcher. Paolazzi démontre que seul un travail patient et constant de réformes permettra à l'Italie d'atteindre des taux de croissance supérieurs à 2 % en l'espace de quelques années, alors qu'il n'y a pas de raccourcis, encore moins s'ils reposent sur une expansion des dépenses publiques.
Sortant même un peu de l'analyse traditionnelle du Centro Studi, Paolazzi a déclaré que la crise italienne est due à une défaillance de l'État et certainement pas à une défaillance du marché (et ainsi Tremonti a été fixé), qui pendant de nombreuses années a passé trop, mal et avec des motivations clientélistes, gaspillant ainsi des ressources qui auraient pu être utilisées par le marché avec une bien plus grande efficacité. Le problème est désormais politique, avant même d'être économique. Pendant trop d'années, nous avons incorporé des virus dus qui nous ont fait perdre de la compétitivité en raison de la mauvaise gestion de la politique et de l'incapacité à introduire des changements au bon moment et avec la cohérence nécessaire.
Monti n'a sûrement pas fait tout ce qui aurait été approprié. Cependant, il a jeté les bases d'un changement profond dans l'attitude des Italiens envers le travail et envers la communauté. Celle-ci traverse une phase de plus grands sacrifices, y compris de nature fiscale, mais c'est un revers beaucoup plus modeste et de courte durée, plus l'organisation du système économique italien changera rapidement, également en raison de l'abolition des nombreux privilèges corporatifs ou autant de monopoles qui imposent des surcoûts aux citoyens et aux entreprises. Après les libéralisations, la réforme du marché du travail est une étape fondamentale pour essayer d'améliorer la productivité de notre économie. Et on ne peut pas continuer avec les formules du passé, comme celles évoquées par le maire de Milan, Pisapia, selon lesquelles certaines règles comme l'article 18 doivent être maintenues (peut-être en les adaptant un peu) pour sauvegarder la cohésion sociale, quand L'appauvrissement général du pays démontre que de telles règles ne protègent plus personne sauf un petit groupe de privilégiés et ne garantissent certainement pas la cohésion de la société.
Ce que Monti n'a pas encore touché, en dehors des retraites, c'est le secteur public compris non seulement comme les privilèges de caste, mais plus généralement comme le fonctionnement de la politique, le système institutionnel des veto entre les nombreux et confus niveaux de compétences, la corruption qui faussent globalement les marchés et empêchent une dynamique économique et sociale normale. Les exemples sont nombreux et vont de la bureaucratie qui empêche une expansion normale d'un entrepôt industriel, à l'impossibilité d'effectuer une gestion rationnelle (et aussi économiquement avantageuse) des déchets, aux travaux publics soumis à une telle masse de réglementations qui varient au fil des le temps d'éloigner de nombreux investisseurs privés potentiels, aboutissant à la gestion de l'Administration Publique qui n'est pas basée sur l'évaluation des résultats mais sur les formalités du droit administratif, et le système scolaire et universitaire où nous nous replions depuis des années et où de réelles opportunités d'affaires telles que la mise en place de cours pour les étudiants étrangers également prêts à payer des frais élevés.
Naturellement, les partis ont tendance à considérer le gouvernement Monti comme une parenthèse et s'apprêtent à revenir au pouvoir en 2013. Mais avec quel programme ? Ce serait une catastrophe s'ils pensaient recommencer comme avant à dépenser l'argent des impôts pour renforcer leur consensus, ou pire pour favoriser les affaires de cliques amies. Les réformes dont le pays a besoin sont nombreuses. Tous les aspects de la vie civile et économique doivent être touchés. Il faut une perspective à moyen terme et une forte conviction et volonté de réforme. Et en premier lieu, si les partis veulent regagner l'estime des Italiens, ils doivent démontrer qu'ils ont rompu tout lien avec le clientélisme et la manière frauduleuse dont ils ont jusqu'ici administré l'État et surtout les collectivités locales, comme en témoignent les enquêtes de la Justice que nous racontent les quotidiens. C'est sur ce type d'évolution de l'offre politique que les Italiens seront appelés à choisir leurs gouverneurs l'année prochaine.
