Cela semble vraiment être une question d'heures, quelques jours tout au plus, pour le formation du nouveau gouvernement Lega-5 Stelle. Mais de quel type de gouvernement s'agira-t-il ? Quel "contrat" de gouvernement sera porté à l'attention du président Sergio Mattarella d'abord, puis du Parlement ? En effet, parmi les nombreux nœuds de l'exécutif naissant, il n'y a pas que celui du premier ministre et de l'équipe des ministres : la répartition des sièges et des responsabilités reste un passage clé (dans lequel Colle joue aussi un rôle, qui voudra avoir son mot à dire sur le ministère de l'Économie et sur les relations avec l'UE), mais comment la Lega et le Movimento 5 Stelle vont-ils traiter les contenus qui, à plus d'une reprise, pendant la campagne électorale, ont été antithétiques ? S'il est vrai que Matteo Salvini et Luigi Di Maio sont unis par une propension commune à être anti-système, les motifs de divergence, plus ou moins insurmontables, ne manquent pas : des impôts au revenu de base, des télécommunications à l'énergie, jusqu'à à la politique étrangère.
PENSIONS ET TVA
C'est le point le plus paisible, sur lequel il n'y aura aucune difficulté à converger : en effet, en particulier sur le arrêter la loi Fornero Lega et Grillini parlent définitivement la même langue. L'abolition de la réforme lancée sous le gouvernement Monti sera l'une des pierres angulaires du prochain gouvernement, avec la désactivation des garde-fous à la hausse de la TVA et une nouvelle loi anti-corruption. En ce qui concerne les pensions, l'idée générale est de revenir aux anciennes règles, c'est-à-dire celles du Quota 100, c'est-à-dire la somme de l'âge de la retraite et des années de cotisations qui doit donner un total de 100. Ainsi, avec le 40 canonique années de cotisations, on pouvait prendre sa retraite dès 60 ans, tandis qu'avec Fornero l'âge minimum de la retraite anticipée est fixé sur la base de montant des cotisations accumulées (pas moins de 41 ans et 10 mois pour les femmes ; un an de plus pour les hommes sauf usure normale et précoce) . Coût estimé de l'opération : 100 milliards dans les cinq ans de la législature.
TAXE ET TAXE FORFAITAIRE
La flat tax, c'est-à-dire l'impôt égal pour tous à 15 %, considéré comme un avantage évident pour les plus riches, sera forcément mise de côté. Les grillini n'aiment évidemment pas ça et insistent pour inclure un mécanisme progressiste tel qu'il est inscrit dans la Constitution dans tous les cas, dans toute réforme. Les points de rencontre sur le fisc seront plutôt la simplification et la digitalisation des procédures et une fiscalité rigoureuse pour les géants du web, ou plutôt les multinationales de l'internet qui se sont souvent retrouvées dans l'œil du cyclone pour des événements liés à l'évasion fiscale. La réforme fiscale, selon les plans des deux parties, visera le bénéfice de la classe moyenne et des petites et moyennes entreprises.
REVENU DE BASE
Si Salvini devra prendre du recul sur la flat tax, force est également de constater que Di Maio sera contraint de faire de même, dans une sorte de compromis égalitaire, sur le revenu de base. Le projet sera réduit et consistera, vaguement, à apporter un soutien aux familles, aux jeunes et à réduire les poches de pauvreté dans le pays, notamment dans le Sud (qui, sans surprise, a voté massivement pour les 5 étoiles). Mercredi dernier, Istat a publié le chiffre selon lequel il y a 5 millions d'Italiens dans un état de pauvreté absolue, 8,3% des résidents. En tout cas, le thème convainc Salvini jusqu'à un certain point, également pour les coûts : un revenu de base ou quelque chose de similaire coûterait jusqu'à 30 milliards et serait trop une mesure de bien-être pour les goûts des Carroccio.
ÉNERGIE ET UTILITÉ
Un sujet très brûlant, qui a déjà eu des répercussions sur les marchés financiers, avec des valeurs du secteur de l'énergie qui lors de la séance du jeudi 10 mai, à l'annonce d'un gouvernement sur le point de se former, ont enregistré des pertes considérables. Equita a expliqué pourquoi: le programme M5S comprend l'arrêt de la privatisation de l'eau avec la suppression éventuelle des pouvoirs de l'autorité dans le secteur, l'opposition aux centrales de valorisation énergétique des déchets et surtout l'arrêt de la libéralisation des clients protégés, actuellement prévue en juillet 2019 et dont l'arrêt éventuel inquiéterait beaucoup les opérateurs. La Ligue fait office de contrepartie, qui a des idées diamétralement opposées sur ces questions : mais comment trouveront-elles un accord ?
POLICE ÉTRANGÈRE
C'est l'une des grandes inconnues du futur gouvernement. Si d'un côté Lega et 5 Etoiles sont théoriquement unis par une vision souverainiste (sur laquelle cependant Le président Mattarella est déjà intervenu, laissant présager une possible confrontation, même dure sur le sujet, lors de l'attribution de la mission), il est vrai aussi que leurs univers de référence sont très éloignés : Salvini est lié au Kremlin, donc harmonie maximale avec la Russie et pas de sanctions ; Di Maio, en revanche, qui exprimait initialement des positions plus extrémistes contre l'Europe, s'est récemment ouvert à une fidélité pacifique à l'OTAN, révélant une tournure pour le moins atlantiste. En tout cas, la question est un canon lâche : il y a quelques jours, en effet, Grillo lui-même est revenu au pouvoir, faisant à nouveau craindre un référendum anti-euro.
IMMIGRATION
Le sujet est une passion de la Ligue, mais le Mouvement 5 Etoiles ne s'en soucie pas non plus s'il s'insère dans un discours plus large sur la sécurité, et pas seulement sur la lutte contre l'immigration incontrôlée. Sur ce terrain, il devrait y avoir peu de malentendus, même si la position du parti de centre-droit est décidément plus extrême : Salvini a répété à plusieurs reprises qu'il voulait expulser 600 XNUMX immigrés illégaux, une proposition qui ne voit en tout cas pas les grillini contre. Di Maio lui-même, l'été dernier, a mené une dure campagne contre le phénomène des « taxis de mer », c'est-à-dire les ONG accusées d'être de mèche avec les passeurs libyens.
COMMUNICATION ET TÉLÉVISION
Sur ce front, le rôle caché mais très intrusif de Forza Italia et Silvio Berlusconi est de retour. L'ancien chevalier, bien qu'avec beaucoup de réticence, a donné le feu vert à la Ligue pour former un gouvernement avec Grillo sans affecter l'alliance de centre-droit. Forza Italia restera strictement en dehors de la majorité, mais se fera tant bien que mal entendre sur certains choix. C'est pourquoi on peut présumer que la Ligue voudra pour elle-même le ministère du Développement économique, qui s'occupe des télécommunications et donc des événements liés à Mediaset. Et c'est pourquoi la règle sur conflit d'intérêt, ce que le M5S ne tarderait pas à faire pour contrer Berlusconi, sera probablement mis en veilleuse. Ensuite, il y a le jeu de Raï rendez-vous, au sein de laquelle l'actuel président de la Chambre Roberto Fico, grillino, a pesé ces dernières années. Une révolution est annoncée ("Away with all Directors of the Tg", annonce Di Maio), mais la Rai n'est pas la seule entreprise publique à être réorganisée : il y a aussi les nouveaux patrons de la Prêts Cassa Depositi e, par exemple.
