La Lituanie était le seul État membre de la zone euro à ne pas avoir enregistré de baisse du PIB réel au premier trimestre de l'année. Les mesures pour endiguer la pandémie de Covid-19 et l'incertitude générale sont entrées en vigueur au deuxième trimestre, alors que le PIB réel s'est contracté de 5,9 % et où la baisse de la demande intérieure a pesé le plus. La consommation privée a été fortement affectée par la fermeture de la plupart des commerces de détail et du secteur de la restauration pendant le confinement, alors qu'une baisse de l'investissement avait déjà été enregistrée au quatrième trimestre 2019.
Dans le même temps, les exportations nettes ont moins diminué que les importations: une des raisons de la résilience des exportations vient de la relative stabilité de la demande étrangère pour les produits à plus faible valeur ajoutée qui représentent une part considérable de la production industrielle lituanienne. En général, on peut dire que les mesures opportunes de confinement du virus au début de la pandémie ont aidé l'économie dans son ensemble. En réponse à la crise de Covid-19, le gouvernement a adopté un vaste plan de relance en mars dernier et a ajouté de nouvelles mesures plus tard dans l'année.
Coface prévoit que les dépenses supplémentaires, principalement représentées par diverses subventions, prestations et investissements, s'élèveront à près de 6 % du PIB en 2020. . Alors que la plupart des mesures liées au Covid-8,5 expirent à la fin de cette année, le projet de budget 19 contient de nouvelles mesures de dépenses équivalant à près de 2 % du PIB. Par exemple, le gouvernement a décidé d'augmenter les salaires dans le secteur public et a également proposé des changements juridiques qui permettraient l'indexation des pensions, qui n'est pas couverte par les règles actuelles.
Globalement, en raison de la réduction progressive de la relance, le déficit en 2021 devrait être de 6 % du PIB, dont 1,5 % devrait être financé à terme par les instruments de relance et de résilience. En raison des importants déficits prévus, le ratio dette/PIB devrait augmenter de 35,9 % en 2019 à environ 47,3 % en 2020, puis à 50,8 % l'année prochaine.
La consommation privée a commencé à se redresser dès le mois de mai, tandis que la production industrielle a enregistré une reprise considérable en juin. Cette tendance positive s'est poursuivie au troisième trimestre et est confirmée par l'amélioration des indicateurs de confiance. Selon les prévisions de la Commission européenne qui parlent de bons résultats attendus dans le secteur agricole, le PIB réel au troisième trimestre devrait encore rebondir. Cependant, la récente augmentation des infections au Covid-19 et les mesures prises pour la combattre ne manqueront pas de peser sur les indicateurs économiques : le PIB réel devrait donc diminuer d'environ 2,25 % cette année.
Les exportations, y compris les services de transport, ont été un moteur de croissance majeur pour l'économie au cours des trois à quatre dernières années. Cependant, la situation fragile du commerce international et les exigences des réformes du transport routier de l'UE devraient atténuer cette tendance dans les années à venir. Le ralentissement des hausses du salaire minimum dans le secteur public et les restrictions liées au Covid-19 sont les raisons du moindre dynamisme de la consommation à court terme. Toutefois, accélérer les investissements de l'UE et d'autres projets lancés par le gouvernement en réponse à la crise devraient entraîner une augmentation de la formation brute globale de capital. Dans l'ensemble, la croissance du PIB de la Lituanie devrait atteindre 3 % en 2021, puis rester supérieure à 2,5 % l'année suivante.
En 2020, la balance des paiements courante devrait afficher un léger déficit : bien que la modération de la demande intérieure limitera les importations, la baisse de la demande de l'UE aggravera le déficit des biens. L'excédent commercial (2,3% en 2019) généré par le niveau élevé des exportations de services, notamment le tourisme et le transport routier, devrait donc diminuer. Les transferts (2,2% du PIB), composés principalement des envois de fonds et des fonds européens, tout en restant constants, ne compenseront pas le déficit de revenus (5,3%), imputable au stock élevé d'investissements directs dans le pays (25% du PIB) . Aucun changement majeur n'est prévu en ce qui concerne les investissements étrangers de portefeuille.
Le solde migratoire a été positif pour la première fois en 2019 et devrait encore l'être cette année, même s'il est encore trop tôt pour parler d'inversion de tendance. Dans le même temps, le confinement et la situation épidémiologique sont relativement meilleurs que chez de nombreux autres partenaires européens pourrait légèrement réduire l'émigration en 2020. La pandémie a néanmoins mis en péril un certain nombre d'emplois, notamment dans le secteur des services : le chômage passe de 6,1 % en janvier à 9,6 % en août. Pour atténuer la situation, le gouvernement a mis en place une série de mesures visant à protéger l'emploi et à soutenir davantage les demandeurs d'emploi : selon les prévisions, il devrait passer de 8,9 % en 2020 à 8,0 % l'an prochain et devrait continuer à baisser en 2022.
Globalement, l'inflation devrait s'établir à 1,3 % cette année, pour remonter à 1,5 % et 1,7 % respectivement en 2021 et 2022 grâce à la reprise économique. Selon le budget approuvé par le gouvernement, le chiffre d'affaires devrait augmenter de manière significative (9 %), presque au même rythme que les dépenses (8 %). Le projet de loi prévoit une augmentation des droits d'accise sur les alcools forts, le tabac et le carburant, avec exonération des droits d'accise sur le gazole utilisé pour le chauffage ; dans le même temps, l'assiette de la taxe foncière est élargie et une taxe sur les voitures polluantes est instaurée. Le paquet fiscal comprend également des propositions visant à taxer les activités des établissements de crédit et des chaînes de distribution afin de ralentir le relèvement du seuil de non-imposition.
L'objectif affiché est d'accumuler des réserves (jusqu'à 1,6 milliard d'euros en 2020, soit 3,3 % du PIB) et de réduire la dette publique, dont 75 % sont détenus par des non-résidents et près de 30 % sont libellés en devises étrangères. Cette composition de la dette extérieure brute de la Lituanie (75,7 % du PIB en 2018) doit être considérée à la lumière de sa composition : État (39 %), Banque centrale (27,5 %), banques (11 %), entreprises non financières (26 %), avoirs détenus à l'étranger par le pays (84% du PIB).
Après une bonne performance en 2019, la croissance devrait ralentir en 2020 alors qu'elle commence à se rapprocher de son niveau potentiel. La consommation privée (deux tiers du PIB), principal contributeur à la croissance, devrait rester vigoureuse grâce à l'augmentation des revenus, l'indexation des pensions, des salaires minimums plus élevés et un marché du travail dynamique. Le marché du travail bénéficie de l'amélioration du niveau historiquement élevé de l'immigration, qui devrait dépasser le niveau tout aussi élevé de l'émigration. Dans le même temps, le resserrement du marché du travail et la hausse du salaire minimum, élevé par rapport à la productivité, auront un impact négatif sur la compétitivité des entreprises et par conséquent sur les exportations (80% du PIB) dans un scénario qui voit une augmentation des tensions commerciales internationales.
L'investissement (près de 20 % du PIB), y compris l'investissement financé par l'UE, devrait se poursuivre à un rythme similaire en 2020. L'investissement privé dans les équipements et la propriété intellectuelle devrait rester un moteur important de la croissance, car les entreprises continuent de faire face à des pénuries de main-d'œuvre et des taux d'utilisation des capacités élevés. Il est prévu que la construction résidentielle contribuera à la croissance des investissements dans une moindre mesure en raison de conditions de financement moins favorables.
