FOCUS ENERGY/2 – Les bénéfices du développement des infrastructures de réseaux. L'affaire Sorgente-Rizziconi

Le Réseau National de Transmission (RTN) représente l'épine dorsale, le "système circulatoire", du système électrique italien. En effet, elle doit assurer l'importation et le transport de l'électricité, à tout moment et dans des conditions sûres, en reliant les pôles de production aux centres de consommation. Les plus de 63.500 30 km de lignes électriques qui la composent sont gérés par Terna, une société par actions contrôlée par l'État à travers Cassa Depositi e Presiti, qui détient environ XNUMX % de l'ensemble des actions. Le bon fonctionnement de cette infrastructure impressionnante et, par conséquent, du secteur de l'électricité, nécessite des investissements continus qui permettent de maintenir le système dans des conditions efficaces.

L'importance de la NTG apparaît dans tout son drame en 2003, lorsqu'une série de ruptures d'approvisionnement (qui affectent les réseaux avec l'étranger) puis le black-out qui laisse tout le pays dans le noir, mettent à nu les criticités du système de production et de le réseau national de transport d'électricité.

Pour faire face à cette situation, Terna a investi depuis 2005 7 milliards d'euros dans le réseau électrique, construisant environ 2.500 84 km de nouvelles lignes électriques et XNUMX nouvelles stations. Parmi les travaux les plus importants réalisés, citons les lignes électriques «San Fiorano-Robbia», «Matera-Santa Sofia», «Laino-Rizziconi», «Chignolo Po-Maleo», «Turbigo-Rho» et la «SA.PE .I. », le câble sous-marin qui relie la Sardaigne au continent. Cela a certainement rendu le réseau électrique plus moderne et plus puissant, a garanti une plus grande sécurité au système électrique et a rendu le marché plus compétitif en réduisant le fossé infrastructurel qui séparait l'Italie des autres pays européens.

Mais les complexités et les défis ne sont en aucun cas terminés. S'il est vrai que le développement du réseau électrique accompagné d'importants investissements dans les installations de production d'électricité ont eu des effets positifs, il est également vrai que la crise économique et financière modifie profondément la structure du marché italien mais aussi européen de l'électricité. Comme décrit dans l'article publié le 21 septembre dernier sur FirstOnLine signé par Marco Carta et Celeste Marino, les nouveaux défis auxquels le secteur de l'électricité devra faire face dans les années à venir sont :

1. baisse de la demande

2. réduction des prix de l'électricité

3. développement des énergies renouvelables et de la production distribuée.

Ces enjeux représentent autant de leviers qui guideront nécessairement les investissements dans le réseau, comme le soulignent également les Stratégies énergétiques nationales (SEN).

Il baisse de la demande a créé une situation manifeste de surcapacité dans le pays : avec une capacité installée d'environ 120.000 55.000 MW, la demande de pointe atteint à peine XNUMX XNUMX MW. Cela rend évidemment superflus les investissements dans de nouvelles capacités de production. A l'inverse, les besoins de développement et de modernisation des réseaux électriques restent d'actualité. Ceci, au moins pour deux raisons : premièrement, en construisant les réseaux d'interconnexion avec les pays étrangers, une partie de la production excédentaire pourrait être vendue aux pays de l'autre côté de la frontière ; d'autre part, l'augmentation du maillage permettrait d'exploiter pleinement les centrales les plus performantes qui fonctionnent aujourd'hui à demi-régime.

Sur le devant du prix de l'électricité, des investissements dans le réseau permettraient de remédier au problème des marchés zonaux et des écarts de prix entre les différentes zones du pays. En effet, du fait des goulots d'étranglement du réseau national qui ne permettent pas toujours d'exploiter les centrales les plus performantes, il n'existe pas un marché national unique de l'électricité, mais plusieurs marchés sur lesquels le prix de l'énergie peut différer sensiblement. À ce jour, le goulot d'étranglement le plus important se situe entre la Sicile et la Calabre : le prix de l'électricité sur l'île est plus élevé et génère un coût plus élevé sur les factures de tous les Italiens d'environ 600 millions d'euros par an.

Enfin, en regardant l'impétueux développement des sources renouvelables, des investissements non seulement dans le réseau, mais aussi dans les stations de transformation et les accumulateurs, permettraient de faire face et de gérer de manière optimale la grande quantité d'énergie intermittente injectée et à injecter dans le réseau. La "programmabilité différente" (expression avec laquelle nous sommes tout à fait d'accord, inventée par le président de l'AEEG Guido Bortoni à l'occasion d'une conférence sur les énergies renouvelables tenue le 20 septembre dernier à Bocconi) des sources éoliennes et photovoltaïques, en particulier, génère des problèmes critiques sur le réseau de distribution mais aussi sur celui de transport qui se traduisent par des augmentations de la congestion et des charges associées et par l'utilisation d'une production moins efficace.

Pour faire face à ces défis, Terna, à l'horizon 2013-2017, entend investir environ 4,1 milliards d'euros afin de :

• développer, moderniser et mettre à niveau le réseau de transport d'électricité, pour le rendre plus adapté aux besoins du « nouveau » système électrique ;

• poursuivre le plan de modernisation et de rationalisation du réseau électrique dans les grandes agglomérations de Rome, Milan, Naples, Turin, Palerme et Gênes pour un investissement total de 1 milliard d'euros ;

• créer de nouvelles interconnexions électriques avec l'étranger avec l'objectif un peu ambitieux de faire de notre pays le hub électrique de la Méditerranée.

Divers ouvrages sont inscrits au Plan : les lignes électriques « Trino-Lacchiarella » entre le Piémont et la Lombardie, « Dolo-Camin » en Vénétie, « Foggia-Benevento » entre la Campanie et les Pouilles, « Sorgente-Rizziconi » entre la Calabre et la Sicile, « Feroleto-Maida” en Calabre et les interconnexions avec la France, l'Autriche et le Monténégro. Ces infrastructures impliquent un investissement de 2,7 milliards d'euros destiné à retomber sur la facture d'électricité que nous payons tous, même s'il faut rappeler que le transport ne représente qu'environ 3% de la facture. Pour cette raison, il est absolument nécessaire de s'assurer de l'importance stratégique réelle des infrastructures indiquées ; selon les évaluations de Terna, ils pourraient générer des avantages significatifs :

• d'un point de vue industriel et de l'emploi, impliquant 210 entreprises et 340 travailleurs en moyenne exerçant des activités de chantier ;

• ils permettront de démolir environ 600 km d'anciennes lignes électriques, restituant de larges portions de terrain ;

• contribuant à réduire les émissions de COXNUMX dans l'atmosphère₂ pour plus d'un million de tonnes.

Notre Studio 2012 de l'Observatoire "Coûts du non-faire" met en évidence comment l'absence d'investissements pour moderniser le réseau coûterait au pays environ 6,8 millions d'euros pour chaque kilomètre de ligne électrique non construit, en termes d'énergie non fournie, de coûts de l'électricité plus élevés, de Émissions de CO₂, des pertes de réseau plus élevées et des investissements alternatifs nécessaires.

Cependant, il convient de souligner que les nouvelles conditions du marché et les objectifs fixés par la SEN nécessitent une réévaluation prudente et que, aujourd'hui et pour l'avenir, tout investissement supplémentaire est évalué, planifié et géré avec une grande prudence, en privilégiant certainement ceux qui permettre des économies effectives sur les factures, visant également une optimisation prudente des dépenses dans le sens de la « sobriété ».

La ligne électrique « Sorgente-Rizziconi »

Parmi les travaux qui dépassent certainement toute évaluation coût/bénéfice possible avec une grande impulsion, il y a la ligne électrique de 380 kV « Sorgente-Rizziconi » conçue pour relier la Sicile à la péninsule. La construction de l'ouvrage, trop longtemps attendue et scandaleusement attendue, garantirait certains avantages à la région sicilienne en termes de fiabilité et de coût de l'électricité, permettant la sécurité des approvisionnements, évitant les coupures de courant, permettant au système électrique sicilien d'accéder au réseau le plus efficace productions de la péninsule.

Ces travaux font partie du Plan national de développement du réseau électrique depuis plus de 10 ans ; après un processus long et difficile, qui a duré environ 3 ans et demi, il a été autorisé par le ministère du Développement économique en 2010. Aujourd'hui encore, bien qu'en cours de construction, l'ouvrage fait toujours l'objet de contestations par les administrations locales qui, dans le par le passé, ils l'avaient approuvé, avec des raisons très peu convaincantes sur lesquelles, pour le bien du pays, nous ne nous attarderons pas.

Quelques chiffres montrent l'importance du travail. Un investissement d'environ 700 millions d'euros et l'emploi de 90 entreprises et une moyenne de 160 travailleurs par jour sont prévus pour sa construction. Le câble sous-marin aura une longueur de 38 km, le plus long du monde en courant alternatif. Il permettra aux unités de production les plus performantes du sud de l'Italie de concurrencer celles de Sicile, entraînant une baisse du prix de l'énergie sur l'île, générant des économies estimées à environ 600 millions d'euros avec une réduction équivalente des factures. Enfin, d'un point de vue environnemental, sa construction permettrait de démolir plus de 170 km d'anciennes lignes électriques, de libérer 264 hectares de terrain de servitude à la ligne électrique et d'éviter les émissions de CO₂ dans l'atmosphère pour 670 XNUMX tonnes par an.

Et qu'attendons-nous ?