Partagez

Démographie, retraites et politiques du travail : il est temps de changer

Ces dernières années, la démographie est devenue le tapis roulant sur lequel marchent les grandes urgences contemporaines mais l'allongement de la vie active nécessite de nouvelles politiques actives du travail et de nouveaux modèles de négociation - Une politique salariale liée à l'ancienneté plutôt qu'aux compétences n'a plus de sens

Démographie, retraites et politiques du travail : il est temps de changer

Au cours des dernières décennies, à partir d'une variable quelque peu dépendante d'autres grands agrégats économiques et sociaux, démographie, est devenu le tapis roulant sur lequel marchent non seulement les perspectives d'une communauté organisée, mais aussi les grandes urgences contemporaines. Les mêmes phénomènes de migrations, qui bouleversent les scénarios politiques et sociaux de l'hémisphère nord et des pays développés, portent en eux une composante cruciale d'ordre démographique qui a explosé au gré des contacts, dans le contexte de la mondialisation , avec des populations majoritairement composées de jeunes (et pauvres) avec des populations âgées (et aisées).

En Italie, les enjeux de la démographie (l'allongement de l'espérance de vie, l'évolution de la structure de la population…) ont été abordés – quand cela a été possible – dans l'effort de dessiner les scénarios futurs des grands systèmes de protection sociale (sécurité sociale et santé). Depuis quelque temps, cet aspect délicat semble oublié compte tenu de l'obstination prodigue à démolir la réforme Fornero de 2011, à l'écoute de toutes les demandes de retour vers le passé. Ce qui dépendait certainement non seulement de l'opportunisme des gouvernements, des partis et des organisations économiques et sociales (patronat et syndicats), mais aussi d'une incapacité des politiques à boucler le cercle réformateur en incluant, sous un autre angle, les intérêts et les situations mises en jeu. crise précisément par les mesures de réforme.

L'expérience d'un quart de siècle de remaniements des retraites est là pour prouver que l'allongement nécessaire de la vie professionnelle (visant à compenser l'augmentation extraordinaire de l'espérance de vie) il est incapable de résister au défi des processus réels si de nouvelles politiques du travail ne viennent pas à la rescousse, qu'ils soient actifs ou concernant l'organisation du travail et les politiques de rémunération elles-mêmes. Si un saut qualitatif n'est pas réalisé dans ce sens, l'accès à la retraite finit par être un amortisseur social dont – comme toujours – même ceux qui n'en ont pas besoin profitent (c'est le double Janus de la retraite, qui a a miné la stabilité du système et a relevé la tête malgré les ''cris'' de son dépassement dans le cadre de la réforme Fornero).

Et pourtant, ce sont des politiques à courte vue, à court terme et suicidaires. Un séjour plus long sur le marché du travail, par le biais d'une revalorisation des besoins en matière de retraite, est non seulement une étape essentielle pour assurer un meilleur équilibre des finances publiques, mais une exigence du marché du travail lui-même, pour assurer la continuité et l'adéquation de l'offre par rapport à la demande. Dans le débat dégénéré de ces dernières années, certains experts en ont été réduits à tenir les mêmes arguments - nous disons cela par respect pour l'épicerie fine, pas l'expert - de l'épicerie fine d'à côté (« Mais si les vieux ne prennent pas leur retraite, comment les jeunes peuvent-ils ? Est-ce la faute de la loi Fornero si les jeunes sont au chômage »), tournant ainsi le dos à des décennies de littérature en matière de sécurité sociale qui a toujours a nié l'existence d'une relation directe entre la retraite et les nouvelles embauches.

À tel point que les novices du changement générationnel (je pars, tu entres) ont même estimé que pour cinq emplois restants en raison de l'évolution des exigences de retraite, un jeune ne pourrait pas être embauché. En supposant et non en admettant que ces estimations soient fondées, que se passerait-il si elles étaient lues à l'envers ? Et que pour cinq personnes âgées qui partent, les entreprises ne peuvent trouver qu'un seul jeune capable de les remplacer ? Il faut donc travailler plus longtemps.

Mais pour que ce choix ne soit pas une chimère ou ne devienne, comme les personnes âgées, une condamnation au chômage, nous devons changer le paradigme non seulement des politiques actives (ceux qui perdent leur emploi doivent pouvoir en trouver un autre et non seulement protester pour accéder plus tôt à la retraite, peut-être en imposant une énième garde-fou aux travailleurs en exode) ; mais la transformation de l'organisation du travail, l'actualisation et la mise en œuvre des compétences doivent jouer un rôle différent et décisif, notamment dans un contexte dominé par des technologies en constante évolution qui interviennent sur les processus de production et les services. Tout cela remet en cause la négociation collectivesurtout la proximité.

On lui confie la conquête d'"une nouvelle frontière" (nous utilisons la vision d'un grand président américain, au lendemain de l'élection de Donald Trump). Les politiques de rémunération elles-mêmes doivent accompagner ces enjeux. Une dynamique salariale liée à l'ancienneté n'a plus de sens, quels que soient le contenu et la qualification appelant de la performance au travail. Quand j'étais jeune syndicaliste, à la fin des années 60, on avait inventé le slogan de « une nouvelle façon de faire la voiture » qui était alors une rébellion contre le taylorisme et le monstre de la chaîne de montage. Les nouvelles technologies ont rendu cet objectif possible, en adaptant davantage les structures d'organisation et de production aux besoins des personnes. Et rien ne s'est passé. La vie continue, les voitures continuent d'être fabriquées, l'automatisation et l'informatique allègent et qualifient le travail humain.

Passez en revue