Le temps de l'exaltation légitime pour Joe Biden ne tardera pas. A quelques heures de Victoire "historique" sur un adversaire qui ne compte pas baisser les bras le nouveau président des États-Unis est déjà appelé, et haut et fort, à se réconcilier avec la réalité. Une réalité plus dure et plus difficile à laquelle n'importe quel nouveau président avant lui ait jamais été confronté.
Une pandémie en cours, une économie en difficulté, des relations avec des alliés historiques à reconstruire de toutes pièces, un pays littéralement scindé en deux qui pourrait encore se désunir en raison des querelles autour d'une victoire électorale attendue depuis quatre jours. Et encore : les divisions au sein du Parti démocrate, les attentes des écologistes et les craintes de l'industrie pétrolière, les nouvelles mesures sur l'immigration et celles sur la santé publique et le chômage.
La liste des choses à faire, mais peut-être serait-il préférable de dire des problèmes à résoudre, dans le premiers mois de sa présidence est littéralement infinie et Joe Biden n'a que deux mois pour organiser un agenda chargé d'événements cruciaux pour l'avenir des États-Unis. En janvier, lorsqu'il prendra officiellement ses fonctions à la Maison Blanche, le nouveau président n'aura pas une minute à perdre car toute décision qu'il choisirait de ne pas prendre ou de reporter pourrait s'avérer fatale pour la stabilité sanitaire, économique et sociale du pays.
Si le tableau présenté n'était pas déjà assez obscur, il faut tenir compte du fait que pour chaque réforme, pour chaque décision, le nouveau locataire de la Maison-Blanche devra passer par le Sénat, où il pourrait cependant être dans minorité. En fait, Biden pourrait être le premier président depuis George Bush senior à prendre ses fonctions sans avoir tout le Congrès de son côté. Pour le moment, démocrates et républicains peuvent compter sur 48 sénateurs chacun, avec deux États encore à désigner (l'Alaska et la Caroline du Nord) où les républicains semblent destinés à l'emporter. Le verdict du Sénat tombera en janvier, lorsque les scrutins qui éliront deux nouveaux sénateurs auront lieu en Géorgie. Ce n'est que dans deux mois qu'on saura donc qui pourra rafler la majorité de la chambre haute, mais surtout on pourra comprendre quelle sera la marge d'action du nouveau président.
Une consolation momentanée pour les démocrates vient de la Chambre, où les démocrates ont retrouvé la majorité, malgré la perte de quelques sièges par rapport à 2018. Pour compléter le scénario, d'un point de vue judiciaire, il y a la Cour suprême, composée de 6 nommés juges républicains et 3 juges nommés démocrates, qui devront se prononcer sur la constitutionnalité des lois étatiques et fédérales, comme sur laLoi sur les soins abordables signé par l'administration Obama (le soi-disant "Obamacare”) sur laquelle la Haute Cour devrait se prononcer la semaine prochaine.
LA PANDÉMIE GÉRÉE PAR JOE BIDEN
Inévitablement, le premier test pour Joe Biden sera, comme il l'a lui-même dit dans son allocution d'hier soir, la pandémie de Covid-19, une urgence à affronter tant d'un point de vue sanitaire qu'économique. Sur le premier front, alors que la recherche d'un vaccin se poursuit, un net changement de rythme est attendu par rapport aux actions entreprises par Donald Trump. Le nouveau président, qui écartera rapidement le crypto-négationnisme de Trump, pourrait d'abord imposer le port du masque, auquel s'est toujours opposé son prédécesseur. Il pourrait alors réhabiliter le professeur Fauci et accroître la coordination fédérale pour améliorer la quantité et l'accessibilité des tests anti-Covid (rappelez-vous que Trump "il y a plus d'infections parce que trop de tests sont effectués" ?), augmenter les ressources allouées au traçage des contacts et en général l'aide aux États engagés à faire face aux coûts de santé très élevés pour lutter contre la pandémie. Les États-Unis pourraient alors revenir sur leurs pas et rejoindre l'Organisation mondiale de la santé après le retrait décidé en juillet 2020.
Sur l'économie, Biden pourrait plutôt continuer sur les traces de son prédécesseur républicain, avec un nouveau paquet d'aides à financer en déficit, une reconduction des subventions aux chômeurs arrivées à expiration il y a 4 mois et des ressources pour les entreprises en difficulté, les États et les villes.
POLICE ÉTRANGÈRE
Avec Biden, l'amour entre l'Union européenne et les États-Unis pourrait revenir après les frictions observées ces dernières années. Selon les attentes, l'une des premières annonces du nouveau président sera le retour des États-Unis en grand aux accords de Paris sur le climat. Une branche d'olivier visant à faire comprendre aux alliés historiques européens que la musique a radicalement changé et que les Etats-Unis entendent reconstruire les relations amicales mises à l'épreuve par les positions et déclarations de Trump. Mais il y aurait aussi un objectif parallèle : celui de construire un axe commun capable de contrer la domination économique et commerciale chinoise. Et la Chine sera l'un des sujets les plus brûlants des mois à venir. Avec Biden la forme pourrait changer (et pas mal), avec des tonalités plus sereines et conciliantes, mais le fond de la bataille que mènent les États-Unis pourrait rester le même.
TRAVAIL ET IMPÔTS
Salaire minimum à 15 dollars de l'heure d'un côté, priorité aux entreprises nationales pour obtenir les marchés publics de l'autre. Ces deux pierres angulaires du programme de Biden vont de pair avec la promesse de ne pas augmenter les impôts de ceux qui gagnent moins de 400 XNUMX dollars par an, en concentrant les prélèvements sur les super riches et les grandes entreprises.
LA FINANCE
Le Dodd-Frack de Barack Obama pourrait renaître de ses cendres et prendre une nouvelle forme. En effet, le programme de Biden envisage une nouvelle réforme de Wall Street après l'assouplissement instauré il y a trois ans par Donald Trump qui, par décrets exécutifs, a balayé les règles strictes imposées par l'administration Obama afin d'accroître la régulation et la supervision des grands groupes financiers et éviter une nouvelle crise financière comme celle qui est née des subprimes en 2008.
Gardez également un œil sur les possibles décisions sur les Hi-Tech Bigs après la dure attaque des House Democrats contre la Silicon Valley à travers un rapport qui propose une série de changements visant à garantir la concurrence et à mettre fin aux "monopoles" d'Amazon, Google & Cependant, Co. Biden est un modéré et doit composer avec les républicains, donc l'éclatement des monopoles que redoute la Silicon Valley reste peu probable.
ENVIRONNEMENT
Un changement radical par rapport aux quatre dernières années est également attendu sur le climat et l'environnement, un plat sur lequel Biden pourrait mettre des milliards de dollars afin de se concentrer sur l'électricité (créant 1 million de nouveaux emplois dans le secteur automobile), sur les énergies renouvelables et sur la durabilité des transports et des infrastructures, en annulant parallèlement les libéralisations voulues par Trump sur le forage pétrolier et la protection de l'environnement. En détail, Biden a déclaré qu'il souhaitait devenir neutre en carbone d'ici 2050 dans le but de libérer le secteur de l'énergie de la pollution par le carbone d'ici 2035.
SOINS DE SANTÉ
Biden a déclaré à plusieurs reprises qu'il souhaitait étendre Obamacare grâce à un plan de soins de santé qui offre également une option d'État aux côtés d'une assurance privée. Son programme comprend l'intention de réduire le coût des médicaments sur ordonnance et de baisser le prix de l'assurance maladie jusqu'à un maximum de 8,5 % du salaire (actuellement, le seuil est de 9,86 %). Proposé 775 milliards d'investissements pour les soins aux enfants et aux personnes âgées.
IMMIGRATION
Le nouveau président voudrait lever les restrictions imposées par Trump et bloquer la construction du mur à la frontière avec le Mexique. Lors du second débat présidentiel, Biden a également rassuré les Rêveurs : "avec moi ils pourront rester aux Etats-Unis, et une voie vers la citoyenneté leur sera identifiée".
