Beschleunigung, Bürokratisierung, Programmierung. Dies sind die drei Schlüsselwörter der ökologischen und energetischen Transformationsprozesse, die die Weltwirtschaft revolutionieren werden. Italien möchte seinen Beitrag zur Erreichung der ehrgeizigen europäischen Ziele leisten: Reduzierung der CO55-Emissionen um 2 % bis 2030 und CO2050-Neutralität bis XNUMX. Um dies zu erreichen, hat unser Land beschlossen, sich auf zwei Waffen zu konzentrieren: das Ministerium für ökologischen Wandel unter der Leitung von Roberto Cingolani und die Mittel aus dem Konjunkturprogramm, die nun kurz vor dem grünen Licht der EU stehen.
Es kann eine Revolution sein oder sich als Flop erweisen. Sehen wir uns also an, was sich geändert hat und welche Möglichkeiten die Strategie der Draghi-Regierung bietet, ihre Versprechen zu erfüllen und der Energiewelt eine grüne Wende zu geben.
Das Ministerium für ökologischen Wandel
Das Ministerium für ökologischen Wandel (MITE) ersetzt das Umweltministerium und zentralisiert Schlüsselkompetenzen, die zuvor beim Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung lagen, an einem Ort: von der Ausübung der Aktionärsrechte gegenüber GSE bis zur Genehmigung der Vorschriften für Elektrizität und Erdgasmarkt, die Durchsetzung der Anreizkriterien für Strom aus erneuerbaren Quellen und die Ausübung von Kompetenzen im Zusammenhang mit dem Wettbewerb und der Regulierung öffentlicher Versorgungsleistungen in den Energiesektoren. Im Einklang mit der neuen Strategie hat der Ministerrat am 17. Juni 2021 beschlossen verabschiedete ein Gesetzesdekret Dadurch wurden die Befugnisse des Ministeriums für ökologischen Wandel gestärkt, um die Umsetzung der im Nationalen Wiederherstellungs- und Resilienzplan vorgesehenen Arbeiten zu beschleunigen und die Verfahren zu rationalisieren.
Die Bestimmung sieht die Einstellung von 218 Absolventen und 200 Technikern vor, aber auch die Einrichtung einer Abteilung für das Pnrr. Es handelt sich um eine Struktur, die über zwei Generaldirektionen verfügt, die die Umsetzung des Konjunkturprogramms Schritt für Schritt verfolgen und über die Art und Weise der Verwendung europäischer Mittel berichten müssen. Das Ministerium werde auch die Möglichkeit haben, „Hilfe“ von den Technikern von Enea und Ispra für „die Durchführung der technischen und wissenschaftlichen Aktivitäten im Zusammenhang mit der Umsetzung des Pnrr“ zu erhalten, heißt es im Text. Schließlich wird das Ministerium die Aufgabe haben, zu überprüfen, ob die verfügbaren Mittel vollständig und ordnungsgemäß ausgegeben werden, und sicherzustellen, dass die in der EU festgelegten Regeln eingehalten werden.
Andererseits haben andere Länder wie Frankreich, Spanien, Deutschland, die Schweiz und Costa Rica bereits den gleichen Weg eingeschlagen und im Laufe der Jahre Ministerien geschaffen, die sich der Umwelt- und Energiewende widmen. Ein Beispiel vor allem: In Frankreich wird das 2018 gegründete Ministerium für ökologischen Wandel von der für Verkehr und Energie zuständigen Ministerin Barbara Pompili geleitet. In einem Interview mit Espresso Pompili erklärte er: „Ökologie ist positiv für die Wirtschaft. Unternehmen, die den Wandel nicht annehmen, werden verschwinden. Die Gewinner werden diejenigen sein, die sich als Akteure des Übergangs verstehen und neue Arbeitsplätze und neue Lieferketten schaffen.“
Das bürokratische Hindernis
„Wir brauchen eine erste Beschleunigung, die uns in den ersten fünf Jahren mit der richtigen Geschwindigkeit auf den richtigen Weg bringen muss, danach sind es noch 25, aber es wird keinen Konjunkturplan geben“, erklärte Minister Cingolani in einem Interview mit dem Drucken . Den Geldregen aus Brüssel bis 2026 zu missbrauchen, ist ein Privileg, das sich Italien nicht leisten kann. Aus diesem Grund besteht der erste Schritt darin, gegen die Bürokratie vorzugehen, ein scheinbar unheilbares Übel, das unser Land heimsucht und Investitionen abschreckt, Maßnahmen verlangsamt und das Wachstum behindert. „Unseren Berechnungen zufolge müssen wir bis 70 etwa 2030 % der erzeugten Energie aus erneuerbaren Energien erreichen, 70 Milliarden Watt erneuerbare Energien in den nächsten neun Jahren. Das bedeutet zwischen 9 und 7 Gigawatt pro Jahr und im letzten Jahr haben wir 8 installiert. Wir müssen unsere Kapazität mit 0,8 multiplizieren. „Entweder wir tun, was wir geschrieben haben, oder wir sind gezwungen, aus dem Pariser Abkommen auszutreten, wir haben keine andere Lösung“, stellte Cingolani klar, als er in die Mikrofone sprach Morgen 24. Die Beseitigung des bestehenden bürokratischen Chaos ist daher eine vorrangige Notwendigkeit, eine Herausforderung, die noch schwieriger zu bewältigen ist als alle anderen. Doch ohne Bürokratie kann es weder eine ökologische noch eine Energiewende geben.
Der Wiederherstellungsplan und die Mittel für den Übergang
Um die Revolution und den grünen Wandel zu beschleunigen, hat der Pnrr 59,5 Milliarden Euro bereitgestellt, zusätzlich zu den 1,31 Milliarden an im React-EU-Plan vorgesehenen Mitteln und 9,16 Milliarden aus dem Komplementärfonds. Insgesamt müssen also fast 70 Milliarden Euro (von insgesamt 209) ausgegeben werden, um die Paradigmen der italienischen Wirtschaft nachhaltig zu verändern und den Grundstein zu legen, auf dem das ersehnte Wachstum aufgebaut werden kann, das nicht stattgefunden hat seit Jahrzehnten in Italien zu sehen.
„Das Pnrr legt den Grundstein für Kreislaufwirtschaft, fortschrittliche Landwirtschaft, Energieeffizienz von Gebäuden, neue Energiequellen, Wasserstoffpolitik, Elektromobilität, hydrogeologische Instabilität, Meere und den Wasserkreislauf“, fasste der Minister für ökologischen Wandel zusammen. Die im Sanierungsplan enthaltenen Ausgabenposten sind ehrgeizig und vielfältig. Sie reichen von knapp 24 Milliarden, die für die Energiewende und nachhaltige Mobilität vorgesehen sind, bis zu 15,2 Milliarden für den 110-Prozent-Superbonus. Weitere 15 Milliarden fließen in den Land- und Meeresschutz, 30 Millionen in die Umweltkultur, 140 in grüne Gemeinden und so weiter. Eines der Hauptziele des Plans besteht darin, bis 2030 einen Schwellenwert von 72 % des Stroms aus erneuerbaren Quellen (Wind oder Photovoltaik) zu erreichen, ein Kapitel, das auch grünen Wasserstoff umfasst.
Die Rolle der Industrie
Wenn die Regierung die Leitlinien und Reformen ausgearbeitet hat, liegt es an den italienischen Industriegiganten, das, was auf dem Papier steht, in die Realität umzusetzen. Nach der für den 22. Juni geplanten Genehmigung des italienischen Konjunkturprogramms durch die EU-Kommission, z das Eintreffen der ersten Gelder (ungefähr 25 Milliarden Euro), den Worten müssen Taten folgen, und die „italienischen Champions“ werden eine zentrale Rolle spielen. Es ist kein Zufall, dass Premierminister Mario Draghi und Minister Roberto Cingolani am 13. April zusammentrafen die CEOs von Stellantis, Enel, Eni, Snam und Terna um über Energie, Energiewende und vor allem Elektromobilität zu sprechen. In diesem Zusammenhang wird der Löwenanteil zwangsläufig Enel sein, der nationale Energieriese, der bereits „Ideen für Investitionen in Höhe von rund 27 Milliarden im vorgesehenen Zeitraum des Plans“ vorgelegt hat, gab der CEO des Unternehmens, Francesco Starace, während des EY Summit Infrastructures bekannt „Digital- und Energiewende“. Diese Eingriffe, fügte der Manager hinzu, konzentrieren sich auf Energieverteilungsnetze und auf die Elektrifizierung der Wirtschaft. Was wir dann „im Hinblick auf die Ergebnisse tun können, werden wir in den Jahren 2022–23 sehen“, schloss er. Alles wird davon abhängen, wie schnell und wie Italien seine Ziele verfolgen kann. Jeder wird seinen Teil dazu beitragen müssen.
