Die frage demographisch hat begonnen, in der politischen Debatte den Platz zu finden, der ihm in der Liste gebührt Notfälle. Die doppelte Wirkung von fallende Geburtenrate e der alternden Bevölkerung es erzeugt und wird immer bedeutendere Konsequenzen für die „Grundlagen“ der Entwicklung einer Gesellschaft, für die Kultur und für die Sozialsysteme haben. Aber auch auf dem Arbeitsmarkt – die Anzeichen sind in der Angebotskrise schon länger zu spüren – aus einem eher banalen Grund: Die Kohorten, die die Abgänger ablösen müssen, werden dazu nicht in der Lage sein, wenn nicht Zum Teil aus der einfachen Tatsache, dass diese Menschen nie geboren wurden. Wenn man nur die Kinder ungeborener Mütter betrachtet, kann man Demografen zufolge per saldo von durchschnittlich 100 pro Jahr ausgehen. Tatsächlich bestimmt die Geburtenrate früherer Generationen – insbesondere bei Frauen im gebärfähigen Alter – einen Kaskadeneffekt auf die Geburtenrate nachfolgender Generationen. Im Wesentlichen geraten zwei verschiedene Welten in Konflikt. Die Kohorten von Baby-Boom Sie konnten Regeln, die (wenn auch mit Änderungen) einen Vorruhestand ohne Strafen begünstigten, mit günstigen demografischen Trends, langen Perioden früher, stabiler und kontinuierlicher Beschäftigung und der Verlängerung der Lebenserwartung um ein Jahr alle zehn Jahre kombinieren. Und hier liegt der Stau: In den kommenden Jahren wird die Zahl der Rentner als älter/jung klassifizierbar, während die Zahl der Steuerzahler in einem umlagefinanzierten Finanzierungssystem sinkt – weil sie nicht in ausreichendem Maße geboren werden. All dies, abgesehen von vielen anderen Gründen wie den Beschäftigungs- und Wirtschaftsbedingungen der Generationen, die in den Arbeitsmarkt eintreten werden. Die Auswirkungen der Verflechtung dieser Prozesse sind absolut vorhersehbar: Geburtenrückgang, Alterung, Anstieg der Lebenserwartung und Prävalenz von Frühverrentungen, die seit jeher so gesichert sind, dass Italien mit 6,5 Millionen Altersbehandlungen zum „Vorruhestandsland“ geworden ist im Vergleich zu 4,5 Millionen Altersbehandlungen. Innerhalb von zwanzig Jahren wird es 2 Millionen neue Rentner mehr geben, gegenüber 6 Millionen weniger Menschen im erwerbsfähigen Alter.
Die Geburtenrate in Italien: Sozialpolitik und Ausgabenprioritäten im Sozialwesen
Die herrschende Klasse (selbst diejenige, die in den letzten Jahren eine sinnlose Rentenpolitik zu ihrem Markenzeichen gemacht hat) erkennt das Phänomen der Geburtenrate mit großer und schuldhafter Verzögerung: Seit 2014 ist die demografische Bilanz auch unter Einbeziehung der Einwanderung negativ geblieben; Seitdem gab es 1,4 Millionen Einwohner weniger, davon mehr als 900 im Süden. L'Italien Es ist nicht nur das Land mit Geburtenrate und Besetzung untere in der Union, aber – im Gegensatz zu internationalen Erfahrungen, in denen „die Beschäftigungsquote von Frauen positiv mit der Geburtenrate korreliert“ (d. h. Arbeitnehmer sind auch Mütter und Mütter arbeiten weiterhin), gibt es in unserem Land einen Wert von 20 Punkten Unterschied in der Beschäftigungsquote zwischen kinderlosen Frauen im Alter von 25 bis 40 Jahren und solchen mit Vorschulkindern. Im Wesentlichen – schrieb Veronica De Romanis am 8. März – „dienen arbeitslose Frauen unserem Sozialsystem“. Um diesen Teufelskreis umzukehren, sind jedoch geeignete Richtlinien und Strukturen in diesem Bereich erforderlich Sozialpolitik, angefangen bei Kindergärten. Wir kommen daher zu einer Frage des „politischen Willens“ bei der Ressourcenallokation. Und hier liegt der Kernpunkt unserer Geschichte. Zur Unterstützung von Kindern und Familien Wohlfahrt Sie weist Italien 4 % der gesamten Sozialausgaben zu, was der Hälfte des europäischen Durchschnitts entspricht. Bezogen auf das BIP entfallen etwa 1 % auf Mutterschaft und Kinder, was 1/17 der Rentenaufwendungen entspricht. Von 1995 bis heute kam es zu einer regelrechten Plünderung von Ressourcen, von der Familien- (und Geburtenraten-)Politik bis hin zur Rentenpolitik. In den 60er Jahren entsprachen die Ausgaben für Familienbeihilfen (FA) fast denen für Renten, wenn auch in einem demografischen Kontext, der sich grundlegend von dem heutigen unterschied. Die FA waren damals eine Maßnahme universeller Natur, bis zur Reform von 1988 die Familienbeihilfe (ANF) eingeführt wurde, das wichtigste, wenn nicht das einzige Instrument zum Schutz der Familie, das durch eine Äquivalenzskala an das Einkommen und die Zahl angepasst wurde der Mitglieder.
Dini-Treu-Gesetz: Rentenumverteilung und Auswirkungen auf die Sozialpolitik
La Reform des Rentensystems, umgesetzt durch das Dini-Treu-Gesetz im Jahr 1995 (das der Regierung von den Gewerkschaften Wort für Wort diktiert wurde), führte zur Deckung einer Umverteilung der Beiträge zugunsten des Arbeitnehmerpensionsfonds (FPLD) ein, dessen Beitragssatz von Am 1. Januar 1996 stieg sie plötzlich von 27,5 % auf 32,7 % (später auf 33 %). Um die Arbeitskosten nicht zu erhöhen, führte das Gesetz bei unveränderten Kosten eine Umstrukturierung der Sozialbeiträge ein: Der ANF-Satz stieg von 6,2 % auf 2,48 %, der für Mutterschaft von 1,23 % auf 0,66 %. Weitere Kürzungen betrafen soziale Sicherungsnetze. Auch die Wohnungspolitik (die in unserem Land nicht einmal zur Sozialpolitik zählt) war beteiligt (im Hinblick auf junge Familien und hohe Mieten). Der ehemalige Gescal-Kurs (einst zur Finanzierung des öffentlichen Wohnungsbaus gedacht) stieg von zunächst 0,70 % auf 0,35 % und schließlich auf den absoluten Nullpunkt. Zu Preisen von 1996 betrug der Rückgang der verfügbaren Mittel 4,6 Milliarden für die ANF, 0,6 Milliarden für Mutterschaft, 1,4 Milliarden für Kindergärten und Sozialwohnungen, also insgesamt 6,6 Milliarden. Zu Preisen von 2008 entsprachen die verfügbaren Mittel, übertragen auf die Rentenposition, 8,5 Milliarden pro Jahr. Wie das CEI in einem von Laterza veröffentlichten Aufsatz „Demografischer Wandel“ dokumentierte, wurde von 1996 bis 2010 durch die Umverteilung der für die Familie bestimmten Ressourcen im weitesten Sinne das Rentensystem in einer Höhe finanziert, die zu Preisen von 2008 etwa 120 Milliarden betrug Euro. Aber es gibt noch mehr: im Inneren Temporäres Leistungsmanagement (GPT) des INPS (das Sozialversicherungsleistungen erbringt). da sie nicht rentenbezogen sind), die Position Trotz der Senkung des Steuersatzes sammelte sie weiterhin etwa eine Milliarde mehr von den Arbeitgebern ein, als ausgegeben wurde: Der Überschuss wurde, der Logik des Einheitshaushalts der Organisation folgend, in den Kessel der Rentenverwaltung und anderer Leistungen geschüttet. Die Einrichtung des allgemeinen Einheitszuschusses (AUU: ein Wohlfahrtsdienst) markierte den Beginn einer Wende.
Die Auswirkung der einheitlichen Grundbeihilfe auf das Familieneinkommen
Laut Istat beziehen fast alle Familien, die die einmalige und allgemeine Kinderbeihilfe erhalten (92,3 %), davon modifiche In Kraft getreten im Jahr 2023, einschließlich der automatischen Aktualisierung der Schwellenwerte und Beträge der Lebenshaltungskosten, ergibt sich eine durchschnittliche Erhöhung gegenüber dem im Jahr 2022 erhaltenen Zuschuss von 719 Euro pro Jahr. Aus Verteilungssicht sind es die Familien, die zu den ärmsten zwei Fünfteln gehören, die einen größeren relativen Anstieg verzeichnen (Veränderung des Familieneinkommens um 3,6 % bzw. 2,2 %). Allerdings kommt es bei einem begrenzten Anteil der Familien (7,7 % der Familien, die die Beihilfe erhalten) zu einer Verschlechterung des Einkommens im Vergleich zu 2022. Dieser Verlust ist sowohl auf die Kürzung der vorübergehenden Entschädigung für die Einzelbeihilfe auf 2/3 des Betrags zurückzuführen als auch auf die Tatsache, dass im Jahr 2022 die Abzüge für unterhaltsberechtigte Kinder, die Familienbeihilfe und die Übergangsbeihilfe noch in Kraft waren, wenn auch nur für die ersten zwei Monate, Maßnahmen, die insgesamt einen breiteren Kreis von Familien betrafen.
Wenn Sie jedoch eine einfache Vorhersage treffen möchten (die bereits in der öffentlichen Debatte zu spüren ist), scheint dafür kein Platz zu sein Rentenreformen worüber seit Jahren gemunkelt wird, wird Jahr für Jahr durch Puffermaßnahmen vorweggenommen, die es von 940 bis heute insgesamt 2012 Menschen ermöglicht haben, den Regeln der Fornero-Reform (von Zeit zu Zeit abgeändert, ausgesetzt oder geändert) zu entkommen und bis zu 48 Menschen mitzunehmen 88 der XNUMX Milliarden geringerer kumulierter Ausgaben, voraussichtlich bei voller Betriebsbereitschaft.
