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Justizreform: 37 Gerichte und 38 Staatsanwaltschaften fehlen

Grünes Licht der Regierung für einen Entwurf eines Gesetzesdekrets zur Neuorganisation der Justizbehörden: 37 Gerichte, 38 Staatsanwaltschaften, alle 220 Zweigstellen und 674 Büros der Friedensrichter fehlen - Keine Entlassungen: Personal wird verlegt - Severino: „Es ist undenkbar, eine Gerichtsgeographie zu bewahren, die auf die Zeit der Einigung Italiens zurückgeht.“

Justizreform: 37 Gerichte und 38 Staatsanwaltschaften fehlen

Der Wald der italienischen Justiz wird mit Macheten beschnitten. Die Regierung hat heute grünes Licht für den Entwurf eines Gesetzesdekrets zur Neuordnung der Justizämter gegeben. Das Ziel ist zu löschen 37 Gerichte, 38 Staatsanwaltschaften, alle 220 Außenstellen und 674 Richter der Friedensämter. Es wird nicht erwartet kein Personalabbau, die umgesiedelt werden, aber der Staat wird trotzdem eine beträchtliche Summe einsparen: knapp drei Millionen für 2012, über 17 Millionen im nächsten Jahr und fast doppelt so viel, 31 Millionen, im Jahr 2014. 

Der eigentliche Zweck der Reform hat jedoch in erster Linie nichts mit Finanzen zu tun, sondern mit der Effizienz des gesamten italienischen Justizsystems. „Es ist undenkbar und anachronistisch, eine Gerichtsgeographie beizubehalten, die auf die Zeit der Einigung Italiens zurückgeht – sagte der Siegelwächter, Paola Severin, präsentiert den Plan -. Die Fragmentierung und Verschwendung gerichtlicher Ressourcen hat manchmal ein peinliches Ausmaß erreicht. Um nur einige Beispiele zu nennen: Es gibt Fachabteilungen, in denen bis zu fünf Verwaltungseinheiten ein ganzes Jahr lang beschäftigt sind, um etwas mehr als hundert Verfahren zu bearbeiten, und zwar mit Strukturen, die den Bürger nur für Auslagen kosten. Taschenausgaben (Nebenkosten für Strom, Wasser, Telefon und laufende Wartung) um die 50 Euro pro Jahr. Mit dieser Bestimmung werden wir in der Lage sein etwa tausend Gebäude mit ihren Kosten und ihrer Instandhaltung einsparen".

In jedem Fall die Kürzungen werden nicht wahllos sein. Die Gerichte in den Landeshauptstädten sind davon nicht betroffen. Eine weitere Grenze stellt der sogenannte „Dreiersatz“ dar, wonach es für jeden Bezirk des Oberlandesgerichts nicht weniger als drei Gerichte und Staatsanwaltschaften geben darf. Diese Einschränkung „verhinderte die Unterdrückung von Ämtern, die deutlich unter den etablierten Standards liegen – heißt es in der Pressemitteilung des Palazzo Chigi -. Gerade das Zusammentreffen dieser beiden Regelungen hat den Handlungsspielraum der insgesamt 165 Gerichte erheblich eingeschränkt.“

Abschließend eine weitere Klarstellung von Minister Severino: „Es wurde über eine Bestimmung im Zusammenhang mit dem gesprochen Spending Review, aber das ist nicht der Fall – erklärt er – aufgrund eines Kriteriums der Chronologie und des Ursprungs“. Das Reformprojektes leitet sich von der Delegation ab, die die vorherige Exekutive hatte und die diese Regierung geerbt hat. Eine Delegation, die die Reorganisation der Gerichte und Justizbereiche ermöglichte, um die Justiz auch durch Umverteilung der Justiz effizient zu gestalten“ mit dem Ziel, „nur die Auftraggeber mit einer Größe zu unterhalten, die notwendig und ausreichend ist, um Ergebnisse zu erzielen. Die Gerichte mit einer Anzahl von Richtern von 20 bis 28 Richtern können geöffnet bleiben, aber nur, wenn sie sich in einem Bereich der organisierten Kriminalität befinden oder deren Bewegung Transportunannehmlichkeiten verursachen würde. 

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