„Der öffentliche Haushalt wird durch Gesetze bestimmt, während das BIP nicht per Dekret wächst, weil es von einer Reihe komplexer Faktoren abhängt.“ Gestern wiederholte Wirtschaftsminister Tremonti seine klassische Position zum Thema Wachstum, die aus formaler Sicht zwar nicht falsch ist, aber zu einer Reihe von Missverständnissen führt und völlig falsch wird, wenn sie von der Regierung und den politischen Kräften als solche wahrgenommen wird eine Unmöglichkeit, wirklich etwas zu tun, was für das Wachstum der Wirtschaft notwendig ist.
Ganz anders ist die Position des Präsidenten der Republik, Giorgio Napolitano. Gestern kehrte er zurück, um gegen die politischen Kräfte und insbesondere gegen die Mehrheit vorzugehen, damit „mutige, kohärente und gemeinsame Entscheidungen“ getroffen werden, und zwar genau diese was „angesichts der Ernsthaftigkeit der Probleme und der Herausforderungen, die vor uns liegen“ nötig wäre. Kurz gesagt, es dauert einen Moment, „ein tiefgreifender Wendepunkt, wenn auch nur für den nationalen Überlebensinstinkt“.
Es scheint, dass die Regierung sich weigert, die Signale zu analysieren, die die Märkte aussenden, und die stattdessen sehr beredt sind. Der emeritierte Präsident Carlo A. Ciampi entschlüsselte sie in einer kurzen Erklärung, in der er betonte, dass Maßnahmen zur Stimulierung des Wachstums erforderlich seien, um das kürzlich verabschiedete Haushaltsanpassungsmanöver glaubwürdig zu machen. Doch auch wenn sie keine unmittelbare Wirkung entfalten, sind es gerade diese Maßnahmen, die den Anlegern Sicherheit hinsichtlich der Zukunft des Landes und seiner tatsächlichen Fähigkeit zur Schuldentilgung geben.
Die Regierung kann und muss daher mit dem konstruktiven Beitrag der verantwortungsvollsten Opposition eine Reihe von Reformen einführen, die das Wachstumspotenzial Italiens steigern können, wie Gouverneur Draghi in seinen letzten Schlussbemerkungen sagte.
Erstens stimmt es überhaupt nicht, dass die Art und Weise, wie das Gesetz das öffentliche Defizit unter Kontrolle bringt und es im Jahr 2014 auf Null bringt, keinen Einfluss auf das Wachstum hat. Tatsächlich ist es eine Sache, die Gewinnschwelle durch Steuererhöhungen zu erreichen, eine andere, dies durch die Senkung der Ausgaben zu erreichen, insbesondere bei unproduktiven Ausgaben. Sen. Baldassarri, Präsident der Finanzkommission des Senats, versucht seit Jahren, die Täuschung zu erklären, die mit den Kürzungen der Trendausgaben einhergeht, also der Ausgabenprognosen für zukünftige Jahre, die immer viel höher sind als die aktuellen. Die Kürzungen bestehen also darin, die Wachstumsrate der Ausgaben leicht zu verringern, beispielsweise durch eine Senkung von 10 % auf 5 %, aber es handelt sich immer um eine Erhöhung. Vielmehr bedeutet Kürzung, wie es in allen Unternehmen und auch in Familien praktiziert wird, dass man weniger ausgibt als jetzt ausgegeben wird. Aber offensichtlich sind die politisch-bürokratischen Kräfte, die von der Vermittlung öffentlicher Gelder leben, gegen diese einfache Wahrheit und ziehen es vor, sich weiterhin über die Italiener lustig zu machen, indem sie behaupten, dass viele Kürzungen vorgenommen würden, die stattdessen nur auf dem Papier seien und sie daher nicht beträfen Rolle und ihre Macht.
Der Beweis liegt in der Geschichte einer Regel, die ursprünglich im vor zwei Wochen verabschiedeten Tremonti-Dekret enthalten war und die römischen Ministerien dazu verpflichtete, ihre Ausgaben im Vergleich zu 5 um 2009 % zu senken. Baldassarri begrüßte die Regel als eine erste echte Kehrtwende und schlug tatsächlich vor, sie auszuweiten örtlichen Behörden. Das Ergebnis? Die Regel wurde aufgehoben und wir werden mit den Kürzungen im Trend und damit mit den Steuererhöhungen fortfahren, die den kontinuierlichen Ausgabensteigerungen folgen. „In den letzten Jahren“, sagt Baldassarri, „haben wir sieben bis acht Manöver unternommen, um die Kosten zu senken, aber die Ergebnisse sind nicht sichtbar.“ Im Gesundheitswesen beispielsweise sind die Ausgaben für den Einkauf von Waren und Dienstleistungen im gleichen Zeitraum um 50 % gestiegen. Es gibt
Vielleicht war es in Italien eine schwere Epidemie, auch wenn wir es nicht wussten?
Man muss also wirklich die Kosten senken. Es ist das, was in der aktuellen Kontroverse unter der Überschrift „Kosten der Politik“ zusammengefasst wird. Aber es geht nicht darum, die Aufmerksamkeit nur auf die Gehälter der Ehrenmitglieder oder auf die Kosten der Montecitorio-Kantine zu richten. Wir müssen etwas gegen die 80 Billionen Euro an Waren und Dienstleistungen, die Kosten für Bürokratie und Anreize für Unternehmen unternehmen, die oft nur nutzlose Geschenke sind.
Daher kann mit dem Gesetz über den öffentlichen Haushalt viel getan werden, um unser Wachstumspotenzial zu fördern oder zu vereiteln. Aber es gibt eine zweite Interventionslinie, die von den Gesetzen und damit vom Willen der politischen Kräfte abhängt. Es genügt die Erwähnung der Privatisierungen und Liberalisierungen, der Reform des Arbeitsmarktes und der effektiven Straffung der Bürokratie, die durch die von Amt zu Amt vorgenommene Überarbeitung aller heute bestehenden barocken Verfahren erreicht wurde und sich nicht darauf beschränkte, die „Faulpelze“ anzugreifen, wie es Minister Brunetta tut. und schließlich die wichtigste Reform von allen, mit der Senkung der Steuerlast auf Arbeit und investierenden Unternehmen und deren Verlagerung auf Steuerhinterzieher und auch auf indirekte Steuern.
Die Gesetze, also die Entscheidungen der Politik, können also viel für die Entwicklung tun und das Vertrauen der Investoren wiederherstellen, das heute vor allem aufgrund der Untätigkeit der Regierung und ihrer Hartnäckigkeit, sich nicht darum kümmern zu wollen, gefehlt hat verknotet die Wahrheiten des italienischen Systems, während wir weiterhin an lächerlichen Themen wie der Verlegung von Ministerien in den Norden oder der Änderung des Namens der PDL herumspielen (und dabei erbittert streiten), oder schlimmer noch, uns mit dem langen Prozess oder anderen Fragen zu befassen, die es sicherlich gibt keine Prioritäten für das Überleben des Landes.
