In einem Klima allgemeiner Unaufmerksamkeit ist endlich ein historisches Abkommen über die östliche Mittelmeer-Gaspipeline reif geworden, die das östliche Mittelmeer mit Europa verbinden kann. Es wird auf die enormen Offshore-Gasvorkommen der Leviathan nördlich von Israel zurückgreifen (etwa 530 Milliarden Kubikmeter) und einen Teil davon über Zypern, Griechenland und Italien in die Europäische Union transportieren
Anfang April wurde das Abkommen vom europäischen Energiekommissar Miguel Canete, von Minister Carlo Calenda und den entsprechenden Ministern der anderen Länder in der Verwirrung, die durch das enttäuschende Ergebnis der G7-Energie verursacht wurde, unterzeichnet.
Der Weg kommt von weit her. East Med wurde bereits 2015 in die Projects of Common Interest (PCI) der Europäischen Kommission aufgenommen; es wurde in den zehnjährigen Investitionsplan zur Stärkung des Energiebinnenmarkts aufgenommen; profitierte vom Fonds der Connecting Europe Facility (CEF) mit zwei Millionen Euro, der die Machbarkeitsstudie von IGI-Poseidon (einem Unternehmen, das derzeit zu 50 % aus Edison und zu 50 % aus Depa besteht) mitfinanzierte.
Das positive Ergebnis ebnete daher den Weg für den Entwurf einer Gaspipeline von etwa 1.300 km vor der Küste für die Verbindung zwischen Israel, Zypern, Kreta und dem Peloponnes und etwa 600 km an der Oberfläche, um Griechenland und anschließend Italien zu durchqueren „April-Vereinbarung. Eine Transportkapazität von 10 Milliarden Kubikmetern Gas, die auf 20 erweitert werden kann, mit geschätzten Kosten von sechs Milliarden Euro.
Ein Abkommen von außerordentlicher Bedeutung
Es handelt sich um ein Abkommen von außerordentlicher Bedeutung, da es die Ressourcen des östlichen Mittelmeerraums erneut in den Mittelpunkt der wirtschaftlichen und politischen Interessen der EU rückt, und zwar in einem sehr heiklen Moment für diese Region, in der Europa darum kämpft, seine Vorreiterrolle zu zeigen verdient in der Gegend. Es stellt sich als ergänzender Weg zu bestehenden und geplanten Lieferungen von russischem Gas dar: Es ist daher keine direkte Aktion gegen Russland, die Italien nicht hätte unterschreiben können.
Seit Jahren hoffen und arbeiten diejenigen, denen die Rolle Italiens in Europa und im Mittelmeerraum am Herzen liegt und die sich mit Energie befassen, auf den Abschluss eines Abkommens dieser Art: ein konkretes Element für den Bau eines Mittelmeer-Gasknotenpunkts, an dem Italien teilnehmen könnte das Gewicht wiedererlangen, das zu Zeiten von Enrico Mattei aufgebaut wurde, auf das sie sich in den letzten Jahren erneut vorbereitet hat, indem sie die Infrastrukturen gestärkt und die notwendigen und klaren Regeln aufgestellt hat, um Investitionen Sicherheit zu geben.
Die Vorteile einer langfristigen Strategie
Der Wert des Projekts liegt in den vielen Elementen, die zu einer langfristigen energiebasierten wirtschaftlichen und geopolitischen Strategie beitragen, die über die Grenzen der EU und der Länder des östlichen Mittelmeerraums hinausgeht. Mit den notwendigen Vorkehrungen für zukünftige Ungewissheiten könnte auch Italien wichtige Vorteile ernten. Ich kann hier nur die wichtigsten Vorteile nennen.
1. Für die EU stellt die Pipeline einen klaren Schritt nach vorn in der Strategie der Energieunion (2016) dar, die darauf abzielt, die Quellen für Gas- und Ölimporte zu diversifizieren. Wie wir wissen, importiert die EU 70 % des von ihr verbrauchten Gases, davon 40 % aus Russland. Mit der neuen Pipeline rückt das Mittelmeer wieder ins Zentrum der Energiesicherheit.
Innenpolitisch bringt der Gastransit vom Mittelmeer in den Norden die europäische Geographie wieder ins Gleichgewicht und stärkt die Position der Länder an der südlichen Verwerfungslinie, die allzu oft nur als schwaches Element in der Bilanz der Union bezeichnet wird. Durch die Konsolidierung der Versorgungskapazitäten durch südliche Korridore, die nicht direkt vom Transit durch die Türkei abhängig sind, fügt sie der Union auch ein Sicherheitselement hinzu.
2. Für Italien integriert und stärkt der Gastransit die Position des Landes in Europa und leistet einen positiven Beitrag zum sehr heiklen Bereich der Energiesicherheit. In wirtschaftlicher Hinsicht werden die induzierten Aktivitäten der neuen Infrastrukturen Einkommen und Arbeitsplätze schaffen und die Investitionen von Snam Rete Gas verbessern, die bereits in Übereinstimmung mit der europäischen Verordnung zur Ermöglichung des bidirektionalen Gasflusses umgesetzt wurden.
In gleicher Weise wird das neue Abkommen in die Perspektive des Engagements Italiens im Mittelmeerraum gestellt, das Eni als Protagonist der großen Gasfunde in Ägypten (Zohr-Reserve) sieht. Italien ist historisch gesehen ein wichtiger Importeur von russischem Gas und wird dies auch bei der Energiewende bleiben; Die Mittelmeer-Gaspipeline ist daher eine Ergänzung zur russischen Quelle.
3. Schließlich nimmt das östliche Mittelmeer für die beiden Küsten des Mittelmeers die Form einer Strategie von gegenseitigem wirtschaftlichem und politischem Interesse an. Aus geopolitischer Sicht kann die Konstruktion gemeinsamer Interessen nur im dramatischen Szenario des östlichen Mittelmeerraums erfolgreich sein. Nach dem „Wasserfrieden“, der 1994 zwischen Rabin, Peres und König Hussein von Jordanien unterzeichnet wurde und auf dem ein dauerhafter Weg der Zusammenarbeit und nicht der Kriegführung aufgebaut wurde, stellt Energie einen zweiten Schritt in die gleiche Richtung regionaler Vereinbarungen dar.
Noch ist nicht klar, wie Donald Trump die unkonventionelle Gasexportpolitik letztlich gestalten wird; für die EU und für Italien stellen die Schritte zur konkreten Einrichtung eines Gasknotenpunkts im Mittelmeerraum mit dem im April unterzeichneten Abkommen ein Element der Sicherheit und des Wachstums dar.
Kontraste und Hindernisse für Verkäufer und Käufer
Die unter Kontrolle zu haltenden Konflikte schienen aus verschiedenen Gründen von Zeit zu Zeit unüberwindbar. Im Jahr 2015 überwand der Produzent, Israel, das Hindernis der Zustimmung des Parlaments zum Export von Gas mit Mühe, unbeschadet seiner Verwendung für den zukünftigen Inlandsverbrauch; es hielt sich dann lange Zeit die Option der Route zum Pazifik offen, die zu bevorzugen war, da der deutliche Preisunterschied zu Europa (7 $/mmBtu in Europa gegenüber 11 $/mmBtu in Japan, 2015 Quelle BP) den Verkauf auslöste von Gas in diese Region ist bequemer.
Schließlich hat sich die Strategie, Gas auch in Europa zu dirigieren, angesichts der Menge verfügbarer Reserven und des damit verbundenen langfristigen Zeitrahmens durchgesetzt. Aber zuerst die Türkei, dann der Balkan, schienen die bevorzugten Kandidaten für den Transit nach Europa zu sein, während der Weg für den Transport von LNG nach Europa offen blieb, möglicherweise über spanische Regasifizierungsterminals. Alles Projekte, die die Passage aus Italien ausgeschlossen hätten.
Auch auf Käuferseite waren die Hürden komplex zu lösen. Tatsächlich bringt die EU ein historisches Misstrauen gegenüber Israel zum Ausdruck, das durch die jüngste Politik von Benjamin Nethanyau gegenüber den Palästinensern noch verstärkt wird. Und gleichzeitig hat die europäische Strategie der Energieunion (2016), die auf die Diversifizierung der Gasversorgungsquellen, Länder und Routen abzielt, keine konsequente Politik hervorgebracht, insbesondere für die Verbesserung der Reserven im östlichen Mittelmeerraum.
Die Ursachen sind vielschichtig: Die Südrouten wurden tatsächlich durch die Dialektik zwischen Putins Programmen für neue Gaspipelines und den Unionsregeln, die darauf abzielen, die Marktmacht und die politische Instrumentalität des russischen Gases einzudämmen, eingefroren; ein Aspekt, in den sich neben der durch die Ereignisse in der Türkei verursachten politischen Unsicherheit bisweilen auch die versteckte Stimme der Vereinigten Staaten eingemischt hat.
2016 wurde das bilaterale Projekt zwischen Deutschland und Russland für den Bau der Gaspipeline North Stream 2 hinzugefügt, die die Transportkapazität von russischem Gas in die EU verdoppeln würde, Deutschland zum zentralen Knotenpunkt für Gasimporte nach Europa machen und effektiv Infrastrukturinvestitionen tätigen würde im Südkorridor überflüssig; Das russisch-deutsche Projekt ist immer noch ins Stocken geraten, blockiert durch die Überprüfung der Einhaltung des Wettbewerbs und durch die von der EU aufgestellten Regeln zur Wahrung gemeinsamer europäischer Verpflichtungen, aber das Ergebnis der politischen Verhandlungen ist keineswegs offensichtlich.
Die Ablenkung der G7 schuf die außergewöhnlichen Bedingungen, um den Moment zu nutzen und das Abkommen zu unterzeichnen: ein unerwarteter Vorteil der Trump-Ära!
Kurz gesagt, das Abkommen zwischen den vier Mittelmeerländern und Europa zeigt deutlich den langfristigen strategischen Wert, bei dem die Konvergenz der wirtschaftlichen Interessen zwischen der EU und dem östlichen Mittelmeer eine politisch strategische Rolle spielen kann und muss. Der rasche Bau der East Med Gaspipeline könnte auch einen entscheidenden Wendepunkt für Italiens Rolle in der europäischen Energiestrategie markieren. Der Konditional ist ein Muss, da er ein wichtiger Schritt im Kontext einer langen, unruhigen Reise ist, auf der jedes Hindernis Gefahr läuft, den langfristigen Weg zu blockieren.
