Wie viel gibt Italien für Verteidigung aus? Es ist eine Frage, auf die es aufgrund des genauen Willens der italienischen Regierung, ja der Regierungen, keine einfache Antwort gibt, denn die derzeitige Lega-M5S-Exekutive ist nicht nur die letzte in einer langen Reihe, die eine zweideutige Haltung zu dieser Frage einnimmt Ausgabe.
Eine von Paul Taylor, Senior Fellow von Friends of Europe, durchgeführte Studie mit dem Titel „Very agitated, Italy and Mediterranean security“ analysiert genau diese Ambiguität und versucht, die Kernpunkte des Prozesses zu vertiefen, mit dem die Entscheidungen über Verteidigungsausgaben, „ein sehr undurchsichtiges Verfahren und untersucht, um die Verbündeten davon zu überzeugen, dass Rom mehr tut, aber gleichzeitig den Wählern zu versichern, dass die Ausgaben sinken werden“, heißt es in dem Bericht. Tatsächlich versuchen die italienischen Regierungen seit Jahren, auf einer Doppellinie vorzugehen: Einerseits versprechen sie es den Wählern, der Kirche und der Opposition im Dienst Verteidigungsausgaben reduzieren, im Bewusstsein der geringen öffentlichen Unterstützung, die traditionell die Ausgaben für Auslandseinsätze und Militärkosten im Allgemeinen kennzeichnet, garantieren andererseits aber der NATO die Einhaltung der im Bündnis eingegangenen Verpflichtungen, die Absicht versichern, mehr auszugeben.
In Bezug auf Italien „behaupten italienische und NATO-Experten – schreibt Taylor –, dass es ein seltenes Beispiel dafür sein könnte Land, das die tatsächlichen Ausgaben zu niedrig angibt um zu vermeiden, dass sowohl die öffentliche Meinung als auch die Kirche entzündet werden.
Daten in der Hand, Rom ist im Ranking der 29 Nato-Staaten der sechstletzte in Bezug auf die Verteidigungsausgaben. In Zahlen ausgedrückt erreichten die Ausgaben 21.2 Milliarden Euro zu jeweiligen Preisen oder 18,5 Milliarden Euro zu konstanten Preisen von 2010. Dies ist die1,15 % des BIP 2018, „mit einer kleinen Reduzierung auf 1,13 %, die für 2019 geplant ist“, erklärt der Bericht.
Das sind die Zahlen, hinter denen sich jedoch eine komplexe Organisation verbirgt, die nicht hilft, das Chaos aufzulösen. Die Verteidigungsfinanzierung kommt nicht nur vom zuständigen Ministerium, das jetzt von Elisabetta Trenta geleitet wird, sondern auch vom Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung und vom Premierminister, der jedes Jahr 1 Milliarde Euro für externe Operationen auszahlt.
„Das System mit Ausgaben, die auf verschiedene Ministerien und Haushaltsposten verteilt werden, schafft perverse Anreize, mehr hochrangige Soldaten als nötig zu behalten, neue Ausrüstung zu kaufen, anstatt alte Ausrüstung zu reparieren oder zu verkaufen, und ungenutzte Kasernen und militärisches Eigentum zu behalten, anstatt sie zu privatisieren, um neue Ressourcen zu generieren“, heißt es in dem Bericht.
Was tun, um das Chaos aufzulösen? Taylor schlägt ein „Reform der italienischen Streitkräfte sie an die Herausforderungen des XNUMX. Jahrhunderts anzupassen, ihre Effizienz und Effektivität durch eine stärker zentralisierte Führung zu steigern, den undurchsichtigen Budgetprozess transparenter und effizienter zu gestalten, Ressourcen von überhöhten Personalkosten auf die tragisch mangelhaften Instandhaltungskapitel zu verlagern, Schulungen und Übungen, Waffenbeschaffungsprojekte an europäischen strategischen Prioritäten ausrichten“.
