Die Beschäftigungskommission hat mit der Prüfung des Gesetzesdekrets 34 begonnen, aber in dieser Woche wird sie eine lange Reihe von Anhörungen von Experten, Arbeitsrechtlern, Gewerkschaften, Unternehmensvertretern und verschiedenen Organisationen abhalten, um die Analyse der in der Maßnahme enthaltenen Themen zu vertiefen. Die verbleibenden Teile des Jobs Act, der von Premierminister Matteo Renzi vorgestellten Arbeitsmarktreform, werden in Form eines Ermächtigungsgesetzes angenommen, wurden jedoch noch nicht im Parlament vorgelegt.
Der Berichterstatter zum Gesetzesdekret 34, Carlo Dell'Aringa von der Pd, erläuterte ausführlich den Inhalt der fünf Artikel, aus denen sich die Maßnahme zusammensetzt. Artikel 1 betrifft befristete Verträge und befristete Arbeitsverträge mit dem Ziel, deren Nutzung zu erleichtern. Zu diesem Zweck ändert es die Gesetzesdekrete 368 von 2001 und 276 von 2003 in mehreren Teilen, indem es die Dauer des befristeten Arbeitsverhältnisses, das keiner Begründung mehr bedarf, von zwölf auf sechsunddreißig Monate erhöht, einschließlich etwaiger Verlängerungen . Der Vertrag kann bis zu achtmal verlängert werden, sofern sich die Verlängerungen auf die gleiche Arbeitstätigkeit beziehen, für die sie ursprünglich vereinbart wurden.
Die Gesamtzahl der von jedem Arbeitgeber begründeten befristeten Arbeitsverhältnisse darf die Grenze von 20 Prozent der Gesamtbelegschaft des Unternehmens nicht überschreiten. Unternehmen mit bis zu fünf Mitarbeitern können weiterhin einen befristeten Arbeitsvertrag abschließen. Darüber hinaus können nationale Tarifverhandlungen unterschiedliche Mengengrenzen festlegen.
Artikel 2 der Maßnahme – erklärte Dell'Aringa – vereinfacht die Ausbildung. Es ändert das Gesetzesdekret 167 von 2011 und das Gesetz 92 von 2012, das sogenannte „Fornero-Gesetz“, in mehreren Teilen und sieht die Verpflichtung zur Schriftform nur für den Vertrag und die Probevereinbarung vor, nicht mehr für den Einzelnen Trainingsplan . Ferner die durch das Gesetz 92 von 2012 eingeführte Bedingung, die für Arbeitgeber mit mindestens 10 Beschäftigten die Einstellung neuer Auszubildender an die Fortsetzung des Arbeitsverhältnisses am Ende der Ausbildungszeit für mindestens 50 Prozent der Auszubildenden knüpft. Dell'Aringa stellte fest, dass die Unterdrückung auch auf die Bestimmung ausgedehnt wird, die bei der Definition der Grundsätze für die Vertragsdisziplin des Instituts die Möglichkeit vorsah, in Tarifverträgen Formen und Methoden für die Bestätigung im Dienst am Ende der Ausbildung festzulegen natürlich zum Zweck der weiteren Rekrutierung in der Ausbildung.
Hinsichtlich des Lehrlingsentgelts sieht § 2 unbeschadet der Tarifautonomie vor, dass Ausbildungsstunden in Höhe von 35 Prozent der relativen Gesamtstundenzahl anzurechnen sind. Schließlich sieht es für Arbeitgeber die Möglichkeit und nicht mehr die Verpflichtung vor, die im Betrieb durchgeführte Berufsausbildung und gewerbliche Ausbildung in das öffentliche Ausbildungsangebot zu integrieren.
Dell'Aringa stellte in seinem einleitenden Bericht fest, dass vor allem im Hinblick auf die Bestimmungen zu Befristungs- und Lehrverträgen aus fachlicher Sicht Bedarf besteht, die neue Disziplin des Dekretrechts 34 besser mit der Regulierungsbehörde abzustimmen Rahmen aktuell.
Artikel 3 zielt darauf ab, die Gleichbehandlung von Personen, die in einem der Mitgliedstaaten der Europäischen Union Arbeit suchen, unabhängig von ihrem Wohnort zu gewährleisten und durch die Abschaffung des Wohnsitzerfordernisses die Möglichkeit der Inanspruchnahme des Aufenthaltstitels zu erweitern aktive politische Maßnahmen, die von den zuständigen Diensten durchgeführt werden. Insbesondere erklärte Dell'Aringa, dass das Gesetz darauf abzielt, die Garantie für junge Menschen sofort in Kraft zu setzen, die, um die entsprechenden Kurse nutzen zu können, festlegt, dass die Wohnsitz- und Anfechtbarkeitsanforderungen des Fachs identifiziert werden, um ermöglichen, dass sich arbeitssuchende junge Menschen unabhängig vom räumlichen Wohngebiet an eine Arbeitsvermittlung wenden können.
Artikel 4 führt Bestimmungen ein, die auf die Entmaterialisierung des einheitlichen Dokuments zur Einhaltung der Sozialversicherung (Durc) abzielen, indem das derzeitige System der Formalitäten vereinfacht wird, die von Unternehmen für ihren Erwerb verlangt werden. Insbesondere muss die Überprüfung der Ordnungsmäßigkeit der Beiträge zu INPS, Inail und, für Unternehmen, die im Bausektor tätig sind, zu den Baufonds in Echtzeit und ausschließlich mit telematischen Methoden durch eine Abfrage in den Archiven der zuständigen Stellen erfolgen einhundertzwanzig Tage.
Schließlich sieht Artikel 5 einen spezifischen, anschließenden interministeriellen Erlass vor, um die Arbeitgeber zu identifizieren, die Begünstigte der Erleichterungen für Solidaritätsverträge sind, die bereits in der geltenden Gesetzgebung vorgesehen sind und für die ab diesem Jahr 15 Millionen Euro angehoben werden Ausgabengrenze des Sozialfonds für Beschäftigung und Ausbildung.
Die Kammern haben bis zum 20. Mai Zeit, das Dekret 34 in ein Gesetz umzuwandeln, die Genehmigung sollte jedoch um einige Tage vorgezogen werden, da das Parlament voraussichtlich geschlossen wird, damit der Europawahlkampf stattfinden kann. Die Wahlen finden am Sonntag, den 25. Mai statt.
