التشخيص واضح: "في قلب الأزمة اليوم ، هناك شكوك متزايدة من جانب المستثمرين الدوليين حول تماسك الحكومات في توجيه إصلاح الحوكمة الأوروبية ، وحول القدرة على ضمان استقرار الاتحاد النقدي ذاته". إن التكهن دقيق بالمواعيد: "في المستقبل القريب ، ما هو مطلوب قبل كل شيء هو مظاهرات متقاربة حول الإرادة الراسخة للحفاظ على العملة الموحدة".
Il محافظ بنك إيطاليا إجنازيو فيسكو في ملاحظاته النهائية الأولى أمام جمعية المشاركين ، اختار أسلوبًا جافًا ، مركّزًا الانتباه على القضايا التي تقع ضمن اختصاصه الأقرب (النظام السياسي والنقدي والرقابي والمصرفي) مع تركيز أوسع على أوروبا اعتقادًا منه بأن بعض المشكلات ، بما في ذلك الإيطالية ، يمكن إيجاد حل على المستوى الأوروبي فقط ، حتى لو ، بالطبع ، لا يوجد نقص في التذكيرات الشديدة بالأشياء التي لم نقم بها منذ سنوات عديدة والتي يجب الآن إكمالها بعد البداية الواعدة من قرارات الاسترداد التي اتخذتها حكومة الجبال
الأزمة مثل تنين بألف رأس. عندما تقطع إحداها ، ليس لديك وقت لتنفس الصعداء قبل ظهور أخرى ، حتى أكثر فظاعة ومخيفة من الأولى. ويرجع ذلك إلى التأخير وعدم كفاية القرارات المتخذة في السياسة الأوروبية ، بحيث أنه حتى عندما تنفذ الدول الفردية سياسات صارمة لتوحيد المالية العامة والإصلاحات الهيكلية القادرة على زيادة القدرة التنافسية للنظام الاقتصادي على المدى المتوسط ، فإن الثقة من المشغلين يتأخرون في إظهار أنفسهم ، وبالتالي يخاطرون بإحباط الجهود المبذولة. بالإشارة بشكل غير مباشر إلى إيطاليا ، على سبيل المثال ، تنص Visco بوضوح على أن فروق العائد الحالية على السندات الحكومية (الفروق) لا يبدو أنها تأخذ في الاعتبار ما تم إنجازه ، مما يؤجج المزيد من الاختلالات ، ويعرض الاستقرار المالي للخطر ويخلق في النهاية عقبات خطيرة على طريق النمو. لكن الحاكم يذهب إلى أبعد من ذلك بالقول إنه إذا قامت الحكومات والسلطات الأوروبية والبنك المركزي الأوروبي نفسه بتقييم إيجابي للتقدم الذي أحرزته البلدان التي تواجه صعوبات فيما يتعلق بالاندماج المالي والإصلاحات الهيكلية ، فعليها أن تلتزم بشكل فعال بتوجيه تقييمات السوق بشكل صحيح. . وهذا التحليل ينسجم تماما مع ما قاله ماريو مونتي اليوم في مؤتمر في بروكسل.
لا يتعلق الأمر بتخفيف صرامة الميزانية ، كما يطالب العديد من السياسيين الإيطاليين للأسف ، مما يتسبب في إلحاق ضرر جسيم بمصداقيتنا الهشة ، ولكن يتعلق بجعل بعض الأدوات الأوروبية الحالية تعمل بشكل أفضل ، مثل صندوق الإنقاذ ESM الذي ينبغي أن يكون قادرًا على التدخل مباشرة في رؤوس أموال البنوك ، أو إنشاء رؤوس أموال جديدة مثل آلية الضمان الأوروبية على الودائع المصرفية من أجل طمأنة المدخرين ومنع الذعر وهروب رأس المال. سيكون الإطلاق الفوري لمشاريع الاستثمار المشتركة والتمويل المشترك مهمًا أيضًا ، وأخيراً إنشاء صندوق يتم فيه تحويل الديون السيادية إلى ما بعد عتبة معينة ليتم سدادها في أوقات وطرق محددة جيدًا ، وبالتالي خلق نواة أولية لاتحاد مالي يجب مع ذلك أن يقوم على قواعد محددة جيداً ، وصلاحيات للرقابة والتدخل. لا يهمل فيسكو الاعتراض الذي يمكن أن يأتي من الألمان والدول الأخرى "الفاضلة" ، والتي بموجبها يمكن لآليات إنقاذ مجتمعية مماثلة أن تحفز "الخطر الأخلاقي لأولئك الذين ، بالاعتماد على مساعدة الآخرين ، سيقودون إلى المثابرة في الأمور السيئة. سياسات الماضي ". ولكن يمكن تجنب ذلك على وجه التحديد من خلال القواعد التي تتطلب الامتثال للالتزامات المتفق عليها على أساس برامج "طموحة ولكن في نفس الوقت واقعية".
فمن منطق معقد تقنيًا لكن معناه العميق بسيط للغاية. نظرًا لعدم وجود دولة اتحادية أوروبية يمكنها التعويض داخليًا عن الاختلالات الإقليمية ، فمن ناحية ، هناك حاجة إلى إظهار إرادة سياسية قوية تستند إلى اعتماد الإجراءات الموضحة أعلاه ، ومن ناحية أخرى ، هناك حاجة إلى التفعيل الفوري للتدخل من خلال البنك المركزي الأوروبي لسد الفجوات المؤقتة والحفاظ على الاستقرار المالي. لكن الوقت ينفد: يجب أن تأتي إشارات واضحة من قمة رؤساء الحكومات المقرر عقدها في نهاية يونيو ، وبالتالي بعد الانتخابات اليونانية والفرنسية. يمكن أن تفسر الأسواق المزيد من التأجيلات على أنها إشارة جديدة إلى عدم استدامة اليورو مع العواقب التي يمكن تخيلها.
مرتبطة بحجر الزاوية هذا في سياسة المجتمع ، تولي Visco اهتمامًا خاصًا للنظام المصرفي والوضع الإيطالي. بالنسبة للبنوك ، فإن تحليل الحاكم متعمق للغاية ، ويؤكد من ناحية على صلابة النظام الإيطالي أيضًا بفضل القواعد الصارمة التي تطبقها هيئة الإشراف على حساب الأصول المرجحة بالمخاطر والتي تفرض متطلبات رأس مال أعلى على الإيطالية ومن ناحية أخرى ، تدعو البنوك نفسها إلى ضرورة خفض التكاليف والسعي لتحقيق قدر أكبر من الكفاءة التشغيلية أيضًا من خلال مراجعة شبكة الفروع الزائدة. تحتفظ Visco بلوم حقيقي للمصرفيين لفشلهم في تبسيط هيكل الشركة ، مما أدى إلى أن أكبر 10 مجموعات مصرفية إيطالية لديها 1136 منصبًا ، بما في ذلك الرؤساء والمديرون ، عندما يكون 2-300 كافٍ. "هذه الأصول ، مكلفة في حد ذاتها ، غير مبررة - كما يقول فيسكو - بالمهارات المهنية اللازمة للإدارة الفعالة". أخيرًا ، في البنوك ، يتحدث الحاكم ضد الفكرة التي يتم تداولها أيضًا بين السياسيين والأشخاص النشطين للغاية على شبكة الإنترنت ، والتي تنص على ضرورة تأميم البنوك. كما شهدنا بالفعل في الماضي القريب ، فإن التدخلات العامة التي تهدف إلى الحد من استقلالية ريادة الأعمال للبنوك تنطوي على تكاليف وساطة أعلى وتشوهات واسعة النطاق في تخصيص الموارد المالية.
اما ايطاليا تهدف رسالة المحافظ قبل كل شيء إلى دعم الحاجة إلى تحمل هذه الفترة من التضحيات ، قوية ولكن لا تزال أقل من تلك التي كان من الممكن أن يفرضها التقصير علينا ، في اليقين بأنه بهذه الطريقة فقط سنتمكن من استئناف مسار النمو وضمان الوظائف للجميع ، بما في ذلك الشباب. مع طرح اليورو ، شهدنا عقدًا من المعدلات المنخفضة والأسعار المستقرة ، وهي الأسس التي نبني عليها التنمية المتوازنة. لم نستغلها. الآن يتعين علينا دفع الفاتورة بعبء ضريبي مرتفع للغاية وبالتالي يجب أن يكون مؤقتًا. لذلك من الضروري الانتقال إلى سياسة حاسمة لخفض الإنفاق وبيع الأصول العامة. في هذه الفرضية الثانية ، يبدو فيسكو حذرًا من ناحية ، ومن ناحية أخرى ينتقد الالتزام النادر الذي يبدو أن الحكومة الحالية تضعه أيضًا في هذا الفصل الأساسي من إعادة التنظيم الشاملة للوجود العام في الاقتصاد.
أما بالنسبة للإصلاحات الهيكلية الضرورية لرفع الإمكانات التنموية لاقتصادنا ، فيجب متابعتها بإصرار حتى لو كانت بطبيعتها.، لا يمكن أن تعطي نتائج على المدى القصير. تعتبر تلك التي تم تنفيذها بالفعل بداية جيدة ولكن هناك نقص في التدخلات الحازمة في التعليم والعدالة والصحة وكذلك على الهيكل المؤسسي العام (البلديات والمحافظات والأقاليم والبرلمان).
سيعتمد الكثير على أوروبا. لكننا لن نكون قادرين على توقع الإنقاذ من الآخرين ، ومن أجل العودة إلى النمو ، لا يزال يتعين علينا أن نشمر عن سواعدنا ونواجه التغييرات الكبيرة التي تُفرض علينا من قبل عالم سريع التطور لا يسمح لأي شخص بأن الاستمرار في التمتع بالمعاشات القديمة. الهدف ليس قريبًا جدًا ولكن يجب أن نكون قادرين على رؤيته بوضوح. وهذه المهمة ، بعد مرحلة الحكومة الفنية ، ستكون على عاتق القوى السياسية. لا يبدو أن القوى الحالية قادرة على إعادة الأمل الملموس للبلاد. هل ستظهر جديدة قبل انتخابات 2013؟ إرنستو أوشي
