Un خفض ما لا يقل عن 100 مليار في التحويلات غير القابلة للسداد، والتي ستنخفض بالتالي من 500 إلى 400 ، وبذلك ترتفع القيمة الإجمالية للخطة من 750 إلى 650 مليار يورو. هذه هي الفرضية التي تشق طريقها لإيجاد اتفاق بشأن صندوق الإنعاش ، والذي سيناقش في المجلس الأوروبي يومي الجمعة والسبت في بروكسل ، وهو الأول من نوعه منذ تفشي الوباء. مجلس استثنائي سيشهد اجتماع رؤساء الحكومات الـ 27 في غرفة تتسع لـ300 مقعد ، لأول مرة منذ نهاية الإغلاق وسيتعين عليه فحص ملفين لهما قيمة هائلة للالتزام المالي: نعم ، 750 مليارًا من الأموال المخصصة لإعادة الإطلاق ولكن أيضًا 1.150 مليارًا من الميزانية الأوروبية لمدة سبع سنوات. ولكن بعيدًا عن العنصر المالي ، فإن النطاق الاستراتيجي لحزمة مستقبل أوروبا بالذات واضح.
تود المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل ، الرئيس الحالي للاتحاد ، إنهاء المفاوضات في أقرب وقت ممكن ، لكن المخاطرة بأن قمة نهاية هذا الأسبوع لن تكون حاسمة كبيرة ، لأن تخفيض 100 مليار قد لا يكون كافيا للمقصدين الأربعة (هولندا والنمسا والدنمارك والسويد). ولا يزال الأكثر تشددًا هو رئيس الوزراء الهولندي مارك روته ، الذي يواصل القتال حول جوانب مختلفة من الخطة.
أولاً ، لا تزال لاهاي تجادل بأنه لا ينبغي تحويل الأموال إلا إلى الحكومات في شكل قروض وفي مقابل "شروط قاسية"، أو ضمانات بشأن الإصلاحات الهيكلية التي يجب على كل دولة القيام بتنفيذها.
على هذه الجبهة ، تؤثر مزاعم روته أيضًا على الحكم. ل الموافقة على خطط الإصلاح الوطنية (Pnr) ، التي تحدد كيف تنوي الحكومات إنفاق المساعدات الأوروبية ، على هولندا تصويت الأغلبية المؤهل لا يكفي اقترحه رئيس المجلس الأوروبي شارل ميشيل. وبحسب لاهاي ، فإن أعضاء الاتحاد يجب أن يعبروا عن أنفسهم بالإجماع ، بحيث يكون لكل دولة حق النقض على الإصلاحات التي صممها الآخرون. لم يُر مثل هذا المستوى من التدخل في تاريخ الاتحاد الأوروبي ، وبالنسبة للعديد من البلدان - بدءًا من إيطاليا - سيكون غير مقبول. لذلك فإن الطلب ليس لديه الكثير من الأمل في أن يتم إرضائه: من المحتمل أن يصر روتي على هذه النقطة فقط لرفع المستوى المسبق في المفاوضات.
من ناحية أخرى ، في هذه المرحلة ، هناك خطر أيضًا أن يتم رفض طلب كونتي ، الذي يرغب في إعادة القرارات المتعلقة بسجل PNR إلى اللجنة (كما هو متوخى في الخطة الأصلية). في الواقع ، فإن اقتراح ميشيل يقع في منتصف الطريق بين مطالب إيطاليا وهولندا ، مما يسمح للبلدين برفض برامج الإصلاح لشركائهم ، ولكن فقط إذا اتحدوا في عرقلة الأغلبية. لقد أعربت ميركل بالفعل عن نفسها لصالح هذا الحل ، واختارت مع ذلك استخدام الشرط: "يمكنني الموافقة عليه" ، قالت المستشارة في 13 يوليو ، في نهاية ثنائية مع كونتي.
لكن مشروع الاتفاق الذي وقع عليه ميشيل - والذي سيشكل نقطة انطلاق المفاوضات يوم الجمعة - لا يتحدث فقط عن الحكم. ينص النص أيضًا على الحفاظ على الهبة المالية الأولية البالغة 750 مليار (500 غير قابلة للسداد بالإضافة إلى 250 في شكل قروض) ، بالإضافة إلى بعض التنازلات المقدمة إلى Frugals: منحة لميزانية الاتحاد الأوروبي 2021-2027 بقيمة 26 مليار أقل من تلك التي اقترحها فون دير. Leyen (1.074،XNUMX مليار) والحفاظ على الخصومات ، أي الخصومات الممنوحة لهولندا والدنمارك والسويد والنمسا (ولكن أيضًا لألمانيا) للمساهمة في ميزانية الاتحاد الأوروبي.
باختصار ، تعد القمة بأن تكون شاقة لرئيس الوزراء الإيطالي ، جوزيبي كونتي ، الذي سيقابل هذا المساء الرئيس الفرنسي ، إيمانويل ماكرون ، في بروكسل لحضور آخر الاجتماعات الثنائية التي تم تنظيمها استعدادًا لمجلس الاتحاد الأوروبي. بالأمس فقط التقى ماكرون برئيس الوزراء الإسباني سانشيز ، الذي يبحث أيضًا عن تحالفات من أجل موقف مشترك في ضوء القمة.
