أولا السلطة المركزية للرقابة المصرفية ، والآن آلية إعادة هيكلة المؤسسات الائتمانية. هذان هما اللبنان الأساسيان اللذان سيشكلان الاتحاد المصرفي المستقبلي. على الرغم من الاتفاق العام على كليهما الذي تم التوصل إليه قبل عام ، لا تزال ألمانيا تبدو في حيرة من أمرها ، مستشهدة بمشاكل فنية وقانونية تعيق التنفيذ السريع لهما.
في الأيام الأخيرة ، تم استهداف ما يسمى بآلية القرار الواحد (Srm) من قبل النقد التوتوني على وجه الخصوص. وفقًا لاقتراح مفوضية الاتحاد الأوروبي الذي قدمه يوم الأربعاء مفوض السوق الداخلية ، ميشيل بارنييه ، فإن قرار إعادة رسملة أو إعادة هيكلة أو إغلاق بنك في منطقة اليورو يجب أن يعود من الآن فصاعدًا إلى بروكسل. بعبارة أخرى ، سيكون للوكالة الأوروبية التي يعمل بها ثلاثمائة موظف سلطة تقرير مصير كل مؤسسة ، متجاوزة السلطات الوطنية.
لكن هناك المزيد. داخل مجلس إدارة الوكالة ، تُمنح مفوضية الاتحاد الأوروبي في بعض الحالات سلطة اتخاذ القرار بشكل مستقل ، دون مراعاة مواقف ممثلي الحكومات الوطنية. ستكون مسألة ذات أهمية كبيرة من الأسلوب الحكومي الدولي إلى أسلوب المجتمع ، والذي ظل في الظل منذ بداية أزمة الديون.
برلين على أهبة الاستعداد للحرب. معها أيضًا لاهاي وتالين وبراتيسلافا وهلسنكي. بالنسبة للألمان ، المشكلة ذات شقين. من ناحية أخرى ، يشير المراقبون الأكثر خبثًا إلى أن ألمانيا ليس لديها مصلحة في إخضاع بنوكها ، والتي لطالما كانت من بين أكثر البنوك غموضًا في أوروبا ، لإشراف طرف ثالث. والأكثر من ذلك ، إذا لم يكن لديها ، في النهاية ، أي حق نقض ، بل يتعين عليها حتى أن تخضع للقرارات التي يتخذها بيروقراطيو الاتحاد الأوروبي. من ناحية أخرى ، لن يتم إضفاء الشرعية على مثل هذه الهيئة بشكل ديمقراطي وقد تتعرض للرفض من قبل المحكمة الدستورية في كارلسروه.
هذا هو السبب في وجود حديث في الدوائر التنفيذية الألمانية عن نقل هذه الصلاحية إلى ESM ، التي هي بالفعل في أيدي ألمانيا بقوة والتي يجب توقع قراراتها من خلال قرارات تفويض من البوندستاغ. أضف إلى ذلك الخوف من أن يصبح الاتحاد المصرفي هو Transferunion الذي كان يخشى حدوثه في عدة مناسبات في السنوات الأخيرة ، والذي من خلاله سيتم استخدام أموال دافعي الضرائب الألمان لإعادة المؤسسات الائتمانية في جنوب أوروبا. ناهيك عن أن العديد من أعضاء الأغلبية المسيحية الليبرالية يشككون في حد ذاتها في الأساس القانوني لاقتراح اللجنة.
يؤسس بارنييه الحاجة إلى إنشاء مثل هذه الهيئة على المادة 114 TFEU ، التي تمنح الاتحاد الأوروبي صلاحية إصدار قوانين تشريعية تهدف إلى ضمان عمل السوق الداخلية. بالنسبة لبارنييه ، سيكون القطاع المصرفي الصحي شرطًا أساسيًا لوجود سوق داخلي فعال. ولكن هناك من يشك في صحة تفسيره. ومع ذلك ، لا يبدو أن تغيير المعاهدة خيار قابل للتطبيق أيضًا. سيستغرق الأمر وقتًا طويلاً ، مما يحبط كل التوقعات ، ليس أقلها رئيس البنك المركزي الأوروبي ماريو دراجي ، حتى يكون هناك اتحاد مصرفي نشط في أسرع وقت ممكن.
