شارك

الاتحاد الأوروبي والصين بين المخاطر والفرص

مقابلة مع إنزو ريفيليني ، رئيس وفد البرلمان الأوروبي للعلاقات مع جمهورية الصين الشعبية ، عشية بدء المفاوضات بين الاتحاد الأوروبي وبكين لاتفاقية بشأن الاستثمارات الأوروبية في الصين والاستثمارات الصينية في أوروبا.

الاتحاد الأوروبي والصين بين المخاطر والفرص

هذا هو الوقت الذي يجب أن تتخلى فيه أوروبا عن الشكوك والمخاوف ، وأن تقنع نفسها بأن الانطلاق لغزو السوق الصينية ليس مجازفة ، بل فرصة ، فرصة عظيمة. يجب مواجهتها ، بالتأكيد ، في سياق قواعد واضحة يحترمها الجانبان. ولكن لمواجهة مثل هذا التحدي ، لا يمكن التخلي عن شرط واحد: على الاتحاد الأوروبي أن يقدم نفسه للمفاوضات بصوت واحد. وبهذه الطريقة فقط ستكون قوية ومحترمة ". إنزو ريفيليني ، المنتمي إلى مجموعة حزب الشعب الأوروبي ، رئيس وفد البرلمان الأوروبي للعلاقات مع جمهورية الصين الشعبية ، هو من أشد المؤيدين لراحة الاتحاد الأوروبي في إبرام اتفاقية تجارية مع العملاق الآسيوي. ، التي أصبحت اليوم الشريك التجاري الثاني لأوروبا (الأخير ، من جانبها ، هو الشريك الأول للصين). ويوضح أسباب ذلك في هذه المقابلة مع Firstonline في ستراسبورغ في فترة يكون فيها موضوع العلاقات التجارية مع بكين من بين تلك التي تحتل مركز الاهتمام من قبل المؤسسات الأوروبية.

جرت المحادثة مع Rivellini عمليًا بعد يوم من تكليف مجلس الشؤون الخارجية للمفوضية الأوروبية بتفويض بدء المفاوضات نيابة عن الاتحاد الأوروبي (التي يجب ألا تتجاوز مدتها عامين ونصف العام) من أجل اتفاقية بشأن الاستثمارات الأوروبية. في الصين وعلى الاستثمارات الصينية في أوروبا. وعشية الاجتماع الثالث رفيع المستوى للحوار التجاري بين الاتحاد الأوروبي والصين ، والمقرر عقده في بروكسل.

ومن المفيد أيضًا أن نأخذ في الاعتبار أن تقييمات رئيس وفد البرلمان الأوروبي للعلاقات مع جمهورية الصين الشعبية جاءت أيضًا بعد موافقة جمعية ستراسبورغ على القرار الذي وضع حدودًا صارمة بما يكفي لاحترامها. (إعادة التوازن بين الفائض التجاري الضخم للصين مع الاتحاد الأوروبي ، واحترام حقوق الإنسان من قبل شركات التصنيع الصينية ، وتخفيف القيود التي تثقل كاهل الصادرات الأوروبية إلى الصين حاليًا) في إطار اتفاقية ، متى (وإذا) سيتم إبرامها ، فإنها ستنتهي أيضًا. يجب أن تخضع لموافقة البرلمان الأوروبي.

فيرستون - بالنظر إلى أن الفائض التجاري الصيني في التجارة مع الاتحاد الأوروبي يبلغ (الرقم الأخير يشير إلى 2012) 146 مليار يورو ، فإن المصدرين الأوروبيين أبلغوا عن صعوبات خطيرة في الوصول إلى السوق الصينية ، وأن أوروبا تجاوزت المنتجات الصينية التي غالبًا ما تكون مزورة أو لا تمتثل لمعايير السلامة ، فمن أين تأتي قناعتك ، أيها الرئيس ، بأن شراكة تجارية أوثق مع الصين يمكن أن تكون ملائمة لدول الاتحاد الأوروبي؟

رافلينز - من التوقعات ، التي تشاركها معاهد البحوث الاقتصادية الرائدة في العالم ، أنه في عام 2030 - وهو تاريخ ليس بعيدًا جدًا عن اليوم - ستنتج النمور الآسيوية 60٪ من الناتج المحلي الإجمالي العالمي ، وبالتالي فإن جزءًا كبيرًا جدًا من الصين ، وذلك في في تلك الحقبة ، سيكون 220 مليون من سكانها قد وصلوا إلى مستوى دخل يساوي على الأقل مستوى البلدان الغربية ، وبالتالي سيكون السوق العالمي الأول إلى حد بعيد. إذن ما الذي سيفعله الاتحاد الأوروبي: هل سيبني جدارًا من الحمائية أم سيحاول التغلب على حصة من هذا السوق الهائل؟

فيرستون - ما هي اجابتك؟

رافلينز - الخيار الوحيد المعقول ، بالنسبة لاتحاد يبلغ عدد سكانه 500 مليون نسمة ونحو 13.000 مليار يورو من الناتج المحلي الإجمالي ، هو الخيار الثاني. بالنسبة لنا نحن الأوروبيين ، فإن اختيار الأول سيكون جنونًا. إذا تم تجزئة جدول المقارنة إلى 28 جزءًا ، واحد لكل دولة عضو في الاتحاد الأوروبي ، فسنخسر جميعًا. حتى تلك البلدان ، مثل ألمانيا وفرنسا ، التي هي اليوم في طليعة المغازلة في بكين مدفوعة بوهم القدرة على الحصول على بعض المزايا على الأوروبيين الآخرين. 

فيرستون - وهل سينجحون؟

رافلينز - في المدى القريب يمكنهم ذلك ، ولكن من منظور متوسط ​​المدى لا يمكنهم ذلك بالتأكيد. لسبب بسيط وهو أن الصينيين يكافحون بالفعل اليوم لإخراج أنفسهم من المتاهة التي شكلتها 26 نظامًا تنظيميًا واقتصاديًا وتجاريًا مختلفًا (هناك العديد من الاتفاقيات التجارية التي وقعتها بكين مع العديد من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي) وسينتهي الأمر بتفضيل واحدة. اتفاق مع الاتحاد الأوروبي. سوف يناسبهم أيضًا.

فيرستون - لذلك فإن أوروبا ، حسب رأيك ، تنطلق نحو تزاوج المصالح مع الصين. ألا توجد خيارات أخرى؟

رافلينز - أنا حقا لا أعتقد ذلك. لماذا؟ الصينيون مهتمون بأوروبا ، سوق ضخم لبيع منتجاتهم. ونحن الأوروبيين ، إذا قررنا التفكير بأقدامنا على الأرض ، فسوف ندرك أن التوسع نحو الصين يمكن أن يكون ملائمًا للغاية. لكن سيتعين علينا تغيير عقليتنا. 

فيرستون - بأى منطق؟

رافلينز - سيتعين علينا أن نكون عمليين وملموسين أكثر فأكثر للحاق بالصينيين. الذين سئموا بالفعل من الصعوبات التي يواجهونها في أوروبا. حيث لا يوجد في المنظور المنظور منفذ واحد - كما يقولون - قادر على التخلص من الكميات الهائلة من البضائع التي يخططون لإرسالها إلى أجزائنا.

فيرستون - لذا؟

رافلينز - في غضون سنوات قليلة ، بدأوا في بناء عمل ضخم: خط سكة حديد عالي السرعة سيُستخدم حصريًا لنقل البضائع. عشرة آلاف كيلومتر من المسارات التي ستربط مدينة تشنغتشو الصينية بهامبورغ في وقت قياسي ، لتلك المسافة ، وهو خمسة عشر يومًا. وما زلنا في إيطاليا غير قادرين على استكمال بناء قسم السرعة العالية في فال دي سوسا ...

فيرستون - نعم ، بالطبع ، الصينيون أكثر كفاءة من نحن الأوروبيين. ومع ذلك فقد تمكنوا من تحقيق نتائج معينة بفضل العمل الجبري في معسكرات الاعتقال: وهي ممارسة بغيضة بالنسبة لنا نحن الأوروبيين ...

رافلينز - وهنا يفتح فصل من المناقشة يتطلب من جانبنا مقاربة مختلفة وأقل أيديولوجية وأكثر براغماتية.

فيرستون - هذا بالتحديد؟

رافلينز - إنها مسألة الدخول في مفاوضات متوازنة بين شخصين بكرامة متساوية وقادرة على رعاية الاحترام المتبادل. لذلك ، انطلاقًا من افتراض أن هذه الاتفاقية مع الصين يجب أن تكون الخطوة الأولى نحو تغيير الاستراتيجية. ولا ننسى أبدًا أن الصينيين حساسون بشكل خاص في بعض القضايا.

فيرستون - هل تقول إننا بحاجة إلى تنحية مسألة احترام حقوق الإنسان في الصين أم مسألة الحماية من التقليد؟

رافلينز - أقول إنه من المناسب والصحيح أن تتوقف العلاقة في سياق القواعد. وأضيف أنه لا يمكننا نحن الأوروبيين الذهاب إلى ما دون الحد الأدنى للقبول. لكنني أصر أيضًا على أن بدء مفاوضات مع الصينيين بدءًا من مسألة حقوق الإنسان يعني أن يتم إخبارك بأن "هذه قضايا داخلية" ، وبالتالي فإنها تفسدها منذ البداية.

فيرستون - ماذا يمكن أن يكون ، في رأيك ، نهجا يستهدف استقبالا أفضل من الجانب الصيني؟

رافلينز - إثارة مسألة التحسين القانوني للحماية المتبادلة للاستثمارات في المجالات الرئيسية للتكنولوجيا وقانون الملكية الفكرية ، وتقليل الحواجز أمام الاستثمار في الصين من خلال ضمان وصول أفضل للشركات الأوروبية إلى السوق الصينية ، ومعالجة مسألة التعاون الإلزامي دون تأخير. المشروع الذي فرضته الصين على الشركات الأجنبية من أجل إقامة أعمال تجارية في ذلك البلد. باختصار ، لكي أكون واضحًا ، نهج مثل ذلك الذي اتبعه زميلي في رابطة الشمال ماتيو سالفيني عندما صرخ قائلاً "هذه أوروبا وهذا اليورو خدعة ، وهما مسؤولان عن آلاف حالات الانتحار وملايين العاطلين عن العمل" هو طريق مسدود.

تعليق