ألف مائة صحفي وتلفزيون معتمدين من جميع أنحاء أوروبا وخارجها ، على وشك محاصرة قلعة براتيسلافا. الانتظار موجود ، لكن يبدو أن الجوهر لم يأت بعد. ما الذي تريد مناقشته يوم 16 في أول قمة غير رسمية الساعة 27 بعد النتيجة السلبية للاستفتاء الإنجليزي؟
ينكر الجميع أو جميعهم تقريبًا أنه سيكون هناك حديث عن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. لكن الحقيقة هي أن ظل إنجلترا سيؤثر على الجدل الأوروبي أكثر بكثير مما كان عليه من قبل ، حيث حدث تفكك لندن بشأن قضية الهجرة ، والتي يناقشها الجميع حاليًا.
إن الخطوة التي اتخذتها حكومة جلالة الملك لبناء جدار جميل في كاليه (بدعم واتفاق واضحين من باريس) توضح كيف تستمر الأمثلة السيئة في التأثير على الرأي العام الأوروبي. والواقع أن الجميع اليوم ينظرون إلى أبعد من ذلك بقليل ، حتى 2 أكتوبر و 4 ديسمبر ، عندما يتم استدعاء المجريين والنمساويين على التوالي إلى صناديق الاقتراع.
النمسا والمجر للتصويت
سيعقد الاستفتاء على رفض نظام حصص اللاجئين الذي اقترحته المفوضية في 2 أكتوبر في بودابست. حقيقة تخفي في الواقع مأزقًا أكبر بكثير: وهو الرفض التام لطريقة الجماعة في تصويت الأغلبية في مجلس الوزراء وموافقة البرلمان الأوروبي ، الذي أطلق بهذا الإجراء الديمقراطي مبادرة المفوضية ، والتي أصبحت اليوم بودابست يريد التراجع. ومن الرهان الآمن أن النتائج ستثبت أن العنصري فيكتور أوربان على حق
في النمسا ، حيث تم تأجيل التصويت المقرر إجراؤه في 2 أكتوبر إلى 4 ديسمبر ، تُلعب المباراة الرئاسية مرة أخرى وتظهر استطلاعات الرأي حتى الآن أن نوربرت هوفر يتصدر القائمة. أضف إلى هذا الجو هزيمة أنجيلا ميركل في مكلنبورغ من قبل الممثلين الأكثر عنصرية في التحالف من أجل ألمانيا ، والصورة الناتجة هي الأكثر إثارة للقلق. إن روح أوروبا تختفي من قلبها ولا يمكن أن توقف الانهيار الأرضي إلا دفعة من الالتزام المتجدد تجاه الاتحاد.
لا يوجد اقتراح تشديد بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي
لكن هل تصل إلى براتيسلافا بالروح الصحيحة؟ من المشكوك فيه. لا أحد ، ولا حتى ألمانيا ، يشعر وكأنه يطرح خططًا كبرى. لا يبدو أن أي اقتراح مؤسسي لتقوية الاتحاد استجابة لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي يحقق تقدمًا ، حتى لو أن العديد من مراكز الدراسة الأوروبية ، بما في ذلك المعهد الدولي للأحداث بالتعاون مع CSF ، قد أنتجت أفكارًا ومقترحات ملموسة حول القضايا السياسية والمؤسسية التي يتعين معالجتها.
حتى المبادرة الإيطالية لإعادة إسناد المسؤولية الأساسية إلى المؤسسين الستة لا يبدو أنها تتمتع بالقوة اللازمة لتجسيدها. كما أن رموز رينزي لإحياء الاتحاد مع إطلاق مشروع Ventotene في الوقت الحالي لم تكن قادرة على تجاوز النوايا الحسنة.
إذا كان هذا هو الوضع الحقيقي في أوروبا 27 ، في براتيسلافا سوف نتحرك بحذر شديد وفقط في الموضوعات التي يمكن أن تجعل الجميع يتفقون ، على الأقل شفهيًا. بما أن القضايا ذات الأولوية في اهتمامات المواطنين هي الهجرة والإرهاب ، مع بعض الإشارة أيضًا إلى عدم اليقين الاقتصادي ، فإن السؤال المطروح على الطاولة هو مسألة الأمن. أو بالأحرى ، إذا أردنا استخدام كلمات رئيس المجلس الأوروبي دونالد تاسك ، فإن مسؤولية الاتحاد الأوروبي هي "حماية" مواطنيه. خطاب لا معنى له ، بشرط أن تكون هناك أيضًا مقترحات محددة على الطاولة.
الأمن من الهجرة ومكافحة الإرهاب
إذن ما هو الأمن؟ يدور الحديث هذه الأيام عن الخطة الفرنسية الألمانية في مجال الدفاع ، والتي تهدف إلى بدء نوع من التعاون المنظم الدائم ، على النحو المنصوص عليه في معاهدة لشبونة (المادتان 42 و 46). بل إنها تقترح إنشاء مقر مشترك ، وهو موضوع كان حتى وقت قريب يجب تجنبه تمامًا ، لتنسيق مهام ومبادرات الاتحاد الأوروبي.
لذلك تبرز فكرة نوع من "شنغن للدفاع" كما اقترحها أيضًا وزيرا الخارجية والدفاع ، باولو جينتيلوني وروبرتا بينوتي ، قبل بضعة أشهر. مجموعة من البلدان "الراغبة والقادرة" ، التي ستتولى مهمة العمل كطليعة ، تاركة الوقت لمن هم غير متأكدين من الانضمام إلى هذه النواة الأولى أم لا.
من الواضح أن الاقتراح قد يؤثر أيضًا على دول أوروبا الشرقية التي تتخذ موقفًا دفاعيًا بشأن كل شيء آخر ، مثل الهجرة وسلطات بروكسل. ومع ذلك ، فإن عدم ثقتهم في مصداقية المشاريع الدفاعية الأوروبية لا يزال في الخلفية ، في وقت يشعرون فيه بأنهم مكشوفون أكثر من أي وقت مضى قبل إيقاظ الدب الروسي.
لا يزال ميلهم يذهب إلى حلف الناتو ، وهم مجهزون بشكل أفضل وملتزمون بإنشاء هياكل معادية لروسيا. لذلك سيكون من الضروري أن نرى ما هي الإرادة الحقيقية لفرنسا وألمانيا للمضي قدمًا في هذا المشروع الدفاعي الأوروبي العديدة بعزم.
في الواقع ، يبدو أن الجميع يدركون ، حتى في الشرق ، أن مستقبل الناتو ليس آمنًا على الإطلاق ، خاصة في حالة فوز دونالد ترامب الذي أعلن بالفعل أنه غير مهتم به ويغمز ببوتين. لذلك ، إذا كان الدفاع المشترك سيكون مطروحًا على الطاولة في أي حال ، فسيكون من الضروري عندئذٍ تقييم ما إذا كانت هذه الخطة أيضًا لم يتم وضعها على الرف قريبًا كما حدث مرات عديدة في الماضي.
ثم هناك جوانب أخرى تتعلق بموضوع السلامة. الأمن من الهجرة في المقام الأول. المقترحات موجودة بالفعل: إنشاء قوة حدودية مشتركة ، ولكن يتم نشرها ، أين؟ يقولون عن حدود الاتحاد الأوروبي. لكن كيف تدافع عن حدود اليونان وإيطاليا؟
لقد جعلتنا التجربة نفهم أن الهجرة يتم حظرها من خلال جلب الحدود إلى بلدان العبور أو الأصل. كان هذا هو الحال في عام 98 مع ألبانيا ، عندما احتل الاتحاد الأوروبي بقيادة إيطالية موانئ ذلك البلد. يحدث هذا اليوم مع احتجاز تركيا للاجئين داخل أراضيها.
لكن ماذا عن ليبيا؟ من المؤكد أن عملية صوفيا ، التي دخلت الآن مرحلتها الثانية ، لم تقدم إجابات مرضية. حتى يتم احتلال السواحل الليبية التي يغادر منها اليائسون ، يبدو الأمر أشبه بمهمة إنقاذ أكثر من مهمة تدمير شبكات التهريب.
أما الشاغل الآخر فيتعلق بمكافحة الإرهاب. لعقود من الزمان ، كان هناك حديث عن الاستخبارات الأوروبية ، وعن اليوروبول الأكثر فاعلية والاستخدام المنسق للأدوات ، بما في ذلك أدوات تكنولوجيا المعلومات ، لمحاربة الإرهاب. ولكن حتى لو حدث هذا (وهو أمر مشكوك فيه) ، فسيكون من الضروري أيضًا إنشاء مكتب مدعي أوروبي واحد ، وأوامر اعتقال مشتركة وتسليم فوري للمتهمين. من هناك قادم.
علاوة على ذلك ، فإن الإرهاب ، وخاصة الإرهاب ذو الطبيعة الإقليمية من قبل "الدولة الإسلامية" التي نصبت نفسها بنفسها ، تتم مكافحته أيضًا بأدوات الإسقاط العسكري خارج حدود الاتحاد الأوروبي. من غير المجدي أن نخدع أنفسنا بأن الولايات المتحدة هي التي تعمل دائمًا في هذا الاتجاه وتقريباً فقط. يجب أن يتحمل الاتحاد الأوروبي المسؤوليات المباشرة والمشتركة وليس من خلال الدول الفردية (دائمًا ما تكون تلك المسؤوليات المعتادة).
يقال إن براتيسلافا ستكون مجرد بداية لخارطة طريق ستأخذنا عبر مالطا في شباط / فبراير إلى روما في آذار / مارس من العام المقبل للاحتفال بالذكرى الستين للمعاهدات. هنا ، نتمنى ألا يكون الأمر يتعلق بالاحتفالات فحسب ، بل بالأعمال الملموسة. كثيرا ما تكرس الاحتفالات للموتى!
