تقدم أوبر خدمة نقل ، وبالتالي يمكن للدول الفردية إلزامها بالحصول على التراخيص أو التراخيص التي تتطلبها القواعد الوطنية. الاستنتاجات أن هذا الصباحالمحامي العام لمحكمة العدل للاتحاد الأوروبي أعلن (كيج) في سياق دعوى قضائية بين جمعية لسائقي سيارات الأجرة في برشلونة والشركة الأمريكية متعددة الجنسيات.
بدأت الدعوى القضائية في عام 2014 عندما استأنفت Asociación Profesional Elite Taxi أمام المحكمة التجارية مطالبة بتغريم الشركة الإسبانية Uber Systems Spain بسبب المنافسة غير العادلة ضد سائقي Elite Taxi. السبب؟ بسيط: لم يكن لدى أوبر إسبانيا ولا مالكو أو سائقي المركبات التراخيص والأذونات المطلوبة بموجب اللوائح الخاصة بخدمات سيارات الأجرة المعتمدة في المدينة الكاتالونية. بدورها ، أحالت المحكمة الإسبانية سلسلة من الأسئلة إلى محكمة العدل بشأن تصنيف أعمال أوبر بموجب قانون الاتحاد الأوروبي والعواقب المترتبة عليه.
في استنتاجاته - يقرأ بيانًا من المحكمة - لاحظ المحامي العام ماسيج زبونار أن سائقي أوبر "لا يقومون بنشاطهم الخاص الذي قد يكون موجودًا بشكل مستقل عن المنصة المذكورة أعلاه". علاوة على ذلك ، فإن أوبر "تتحكم في العوامل الاقتصادية ذات الصلة بخدمات النقل الحضري المقدمة داخل المنصة من خلال فرض شروط مسبقة على السائقين للوصول إلى النشاط وتنفيذه" ، ومكافأة "مالياً السائقين الذين يغطون عددًا كبيرًا من الطرق ، مع الإشارة إليهم الأماكن والفترات التي يمكن أن يعتمدوا فيها على عدد كبير من الرحلات و / أو على أجور مميزة "، ويمارسون عليها" سيطرة ، وإن كانت غير مباشرة ، على جودة عمل السائقين ، والتي يمكن أن تؤدي أيضًا إلى "استبعاد نفس الشيء من المنصة "وتحديد" سعر الخدمة "عمليًا.
لكل هذه الأسباب، وفقًا للمحامي ، يجب "استبعاد إمكانية اعتبار أوبر مجرد وسيط بين السائقين والركاب. علاوة على ذلك ، في سياق الخدمة المختلطة التي تقدمها منصة أوبر ، لا شك في أن النقل (وبالتالي الخدمة المقدمة ليس إلكترونيًا) يمثل الخدمة الرئيسية التي تعطي الخدمة المختلطة أهميتها الاقتصادية ".
يخلص المحامي العام إلى أن خدمة توصيل الراكب بالسائق ، التي يتم توفيرها بالوسائل الإلكترونية ، ليست مستقلة عن خدمة النقل. لذلك لا يمكن تصنيف الخدمة التي تقدمها أوبر على أنها "خدمة مجتمع المعلومات". بدلاً من ذلك ، يتعلق الأمر بتنظيم وإدارة نظام كامل للنقل الحضري عند الطلب. أخيرًا ، لا تقدم Uber حتى خدمة تجميع السيارات ، حيث يتم اختيار الوجهة من قبل الركاب ويتلقى السائقون رسومًا تتجاوز بكثير السداد البسيط للنفقات المتكبدة.
في ضوء هذه الاعتبارات ، يقترح المحامي العام أن ترد المحكمة على المحكمة الإسبانية بأن الخدمة التي تقدمها المنصة يجب أن تتأهل Uber كـ "خدمة نقل". يشير هذا التفسير إلى أن أعمال أوبر لا تخضع لمبدأ حرية تقديم الخدمات في سياق "خدمات مجتمع المعلومات" ، وبالتالي فهي تخضع لشروط قبول شركات النقل غير المقيمة في وسائل النقل الوطنية في الدول الأعضاء. في الحالة الخاصة ، حيازة التراخيص والتصاريح المنصوص عليها في لوائح مدينة برشلونة.
يذكر البيان الصحفي أن استنتاجات المدعي العام لا تلزم محكمة العدل ولكنها تشير إلى اتجاه.
تعليق أوبر
"لقد تلقينا الرأي وننتظر الآن القرار النهائي خلال العام - تعليقات الشركة في ملاحظة - كونك تعتبر شركة نقل لن يغير الطريقة التي تنظم بها العديد من الدول الأوروبية أنشطتنا اليوم. ومع ذلك ، نأمل ألا يؤدي هذا إلى إبطاء عمليات التحديث الضرورية للقوانين القديمة التي تمنع ملايين الأوروبيين من الوصول إلى رحلات موثوقة بضغطة زر ".
