مراجعة العقود ، تقييد المادة 18 ، تبسيط شبكات الأمان الاجتماعي وتعزيزها. هذه هي الركائز الثلاث التي يقوم عليها إصلاح العمل الجديد. وبينما تسرع الحكومة بالموافقة - يتوقع الضوء الأخضر بين 21 و 23 مارس - احتمالية الاتفاق مع النقابات آخذة في التراجع. من اليوم ، بدأت وزيرة العمل ، إلسا فورنيرو ، في اندفاع اجتماعات ثنائية في الجزء الأكثر إثارة للجدل في الإصلاح ، المرونة المنتهية ولايته. لكن من المحتمل أن تكون نقطة التحول الحاسمة في المفاوضات يوم الاثنين المقبل ، عندما يلتقي ممثلو الشركاء الاجتماعيين برئيس الوزراء ماريو مونتي في قصر شيغي.
كما ل الموارد للعثور عليها بالنسبة لامتصاص الصدمات الاجتماعية الجديدة ، لا يوجد حتى الآن يقين. "لا أستطيع أن أخبرك أين سيتم العثور على المواردوقال فورنيرو في نهاية اجتماع أمس الأخير ، إن الحكومة ملتزمة بالبحث عنهم. على أي حال ، لن يتم سحب الأموال "من أبواب الرفاهية الأخرى. تتعهد الحكومة بإيجاد موارد خارج أبواب الإنفاق الاجتماعي ".
ولكن في فترة ما بعد الظهر ، أطلق فورنيرو التحدي للنقابات: "إنه كذلك من الواضح أنه إذا كان هناك اتفاق أكثر تقدمًا ، فأنا ملتزم بإيجاد موارد أكثر ملاءمة والتأكد من أن آلية شبكات الأمان الاجتماعي وسوق العمل هذا يعملان بشكل جيد ". لكنه واضح أيضاأنه إذا بدأ المرء بقوله لا ، لماذا نضع حفنة من المليارات هناك ثم تقول: هل تقولي نعم؟ سيكون من الصعب للغاية بالنسبة لي أن أفهم السندكاتو الإيطالية إذا كنت لا توافق على إصلاح يعمل من أجل شمول وعالمية ممتص الصدمات الاجتماعية".
وأخيرا الأوقات: ستبدأ ماصات الصدمات الجديدة هذا العام وستعمل بكامل طاقتها في عام 2015، ليس في عام 2017 كما قيل في الاجتماع الأخير. تسريع تعتبره سكرتيرة CGIL ، سوزانا كاموسو ، "خطوة إلى الوراء" ، لأنه "على المدى القصير ، أثناء الأزمة ، يُترجم إلى انخفاض في التغطية".
الآن دعونا نرى ما هو مخطط الإصلاح الذي تركز عليه السلطة التنفيذية:
ممتص الصدمات الاجتماعية
1) صندوق فائض غير عادي. لم يعد من الممكن منحها في حالة إغلاق الشركة ، ولكن فقط في حالة إعادة الهيكلة.
2) صندوق الفائض العادي. إنه يعيش في شكله الحالي.
3) بدل بطالة. يستبدل جميع البدلات وينطبق على جميع الموظفين (الخاصين والعامة) بعقود محددة المدة. وقد عرفه Fornero بأنه "تأمين اجتماعي للتوظيف" ولكي يحق له الحصول عليه ، يجب أن يكون لدى الشخص ما لا يقل عن سنتين من أقدمية التأمين و 52 أسبوع عمل في العامين الماضيين. يجب أن يبدأ في عام 2015.
يجب أن يكون الحد الأقصى للعلاوة حوالي 1.120 يورو شهريًا ، ولكن مع تخفيض بنسبة 15 ٪ بعد ستة أشهر و 15 ٪ أخرى بعد الفصل الدراسي الثاني. يمكن أن تختلف مدة العلاج بين 12 شهرًا. فقط للعمال الذين تزيد أعمارهم عن 58 عامًا يمكن أن يصلوا إلى 18 شهرًا. معدل المساهمة 1,3٪ ، لكنه يرتفع إلى 2,7٪ للعمال غير المستقرين.
انكماش
مع معدل 1,4٪ على العقود محددة المدة ، يصبح عدم استقرار العمال أكثر تكلفة بالنسبة للشركات ، التي تدفع إلى التركيز علىفترة التدريب في المهنة. يتم تعزيز وتحفيز الشكل الأخير من العقد: ستكون المساهمات التي سيتم دفعها منخفضة جدًا أو حتى صفرية خلال السنوات الثلاث الأولى ، ولكن الفصل لا يمكن أن يأتي إلا "لسبب عادل" ويجب ضمان التدريب المعتمد للعمال. في نهاية فترة الثلاث سنوات ، يتم الوصول إلى مفترق طرق: يمكن للشركة أن تختار إنهاء العلاقة مع المتدرب أو تثبيتها بعقد دائم.
المادة 18
كما نعرفها اليوم - الحق في إعادة العامل المفصول دون سبب عادل - تبقى المادة 18 سارية فقط الفصل على أساس التمييز الجسيم. عندما تنقطع علاقة العمل لأسباب اقتصادي o تأديبي، الشركة (بقرار من قاضٍ أو محكم) مطالبة ببساطة بالدفع تعويض يتناسب مع مدة الخدمة. هناك نقاش حول أشكال الحماية الجديدة الممكنة لأولئك الذين يعملون في الشركات التي يقل عدد موظفيها عن 15 موظفًا ، والتي لا تعد المادة 18 سارية عليها اليوم.
