هناك الكثير من الحديث عن المدخرات التي ستنجم عن إلغاء مجلس الشيوخ ، من الإلغاء النهائي للمقاطعات وسينيل ، والتي تقدر بنحو 500 مليون يورو.
لكن الإصلاح لا يؤثر فقط على تكاليف السياسة. إنه يمس جوانب عميقة جدًا من سياساتنا الاقتصادية والاجتماعية ، ومن وجهة النظر هذه يستحق أكثر من 500 مليون.
كم يستحق أن تكون قادرًا على إنجاز أعمال إستراتيجية يمكن إكمالها في وقت قصير بدلاً من التورط في المناشدات التي تستمر حتى 20 عامًا؟
كم يستحق أن نتمكن من إعادة تنظيم موانئنا ومطاراتنا وفقًا لمعايير التنافسية الوطنية بدلاً من التقسيم السياسي والدعاية المحلية؟
كم يستحق أن تكون قادرًا على التخلص من العشرات من المكاتب التمثيلية الموجودة في المناطق في الخارج؟ وأن تكون قادرًا على تنسيق جهود المعارض والبعثات التجارية من خلال تنظيم عدد قليل من الأحداث الناجحة بدلاً من عشرات الأحداث الإقليمية أو الإقليمية الصغيرة؟
ما هي القيمة التي تستحق أن تكون قادرًا على تنسيق صرف إعانات البطالة مع التدريب الحقيقي وأنشطة البحث عن عمل؟ أو القدرة على تنسيق (والتحكم) في أنشطة التدريب حول السمات المهنية الفريدة التي لا تتغير من منطقة إلى أخرى؟
هذه فقط بعض الأسئلة التي يجب أن نسألها لأنفسنا عندما نفكر في التداعيات الاقتصادية للإصلاح الدستوري الذي أقره البرلمان وخاضع للاستفتاء الآن. وهي تتعلق بجزء من الإصلاح تم إخباره وشرحه قليلاً أو لم يتم شرحه على الإطلاق للمواطنين: الجزء الذي يعدل العنوان الخامس ، أي العلاقة بين الدولة والأقاليم.
تم تعديل قسم بالفعل في عام 2001 بمعنى إقليمي أكثر فيما يتعلق بالنص الأصلي ، لإعطاء مساحة للأفكار الفيدرالية التي كانت رائجة للغاية في النقاش السياسي الإيطالي خلال التسعينيات.
على الرغم من أن إصلاح عام 2001 مستوحى من النوايا الحسنة (تقريب المؤسسات من المواطنين من خلال منح قدر أكبر من الحكم الذاتي للأقاليم) ، إلا أنه مهد الطريق للعديد من المشاكل: لقد أدى تداخل الأدوار بين الدولة والأقاليم في الواقع إلى إثارة الارتباك. ونزاع متزايد بين الدولة والأقاليم ، ناهيك عن الازدواجية ، وعدم التنسيق ، وزيادة الهدر (فقط تذكر كيف انتشرت الهيئات والوكالات الإقليمية لتشمل جميع الوظائف الجديدة: السياحة والتجارة الخارجية وجذب الاستثمارات و العديد من السفارات الأخرى ، ناهيك عن العشرات من السفارات الإقليمية الصغيرة في الخارج - تم إحصاء 2010 سفارة في عام 178).
تعد البيانات الخاصة بالتقاضي أكثر الأدلة الملموسة على أوجه القصور في إصلاح عام 2001 والحاجة إلى التعامل معها. من عام 2000 إلى عام 2015 ، زاد عدد أحكام المحكمة الدستورية المتعلقة بالنزاع بين الولايات والأقاليم ثماني مرات. إذا كان هذا يمثل 2000 ٪ من أحكام المحكمة في عام 5 ، فقد تجاوز الوزن في عام 2015 40 ٪ (بعد أن وصل إلى ذروة 47 ٪ في السنوات السابقة).
وهذا يعني أنه في السنوات الأخيرة ، تم إعاقة نصف نشاط المحكمة الدستورية تقريبًا بسبب الاستئنافات المقدمة من الدولة أو المناطق التي كانت تناضل من أجل المطالبة بهذه الولاية القضائية أو تلك. الاستئنافات التي غالبًا ما تستغرق سنوات قبل الوصول إلى الجملة ، بينما في هذه الأثناء ، ظلت جميع الموضوعات موضع التساؤل - المستثمرون والمؤسسات والمواطنون العاديون - غير متأكدة من دستورية وبالتالي حول قابلية تطبيق بعض القواعد.
لم يقتصر هذا النزاع على منع الأعمال المهمة ، مما أدى إلى إبطاء عمليات التحديث ، مما تسبب في زيادات في تكاليف كل من البنية التحتية والخدمات ، ولكنه أدى في كثير من الحالات إلى منع أو إضعاف اعتماد السياسات الوطنية في أمور مهمة مثل السياحة والتجارة الخارجية والتوظيف الخدمات والسياسات الاجتماعية وسياسات العمل والتدريب المهني.
الأمل هو إعطاء عناصر لفهم الإصلاح الكامل الذي طال انتظاره منذ عقود ، وصوّت عليه البرلمان بعد ست قراءات ، وآلاف التعديلات ، ونقاش برلماني وإعلامي طويل للغاية. نقاش استبعد ، للأسف ، بعض أهم الموضوعات ذات التأثير الأكبر على الاقتصاد وحياة البلاد.
