شارك

بولندا: الاستثمارات الأجنبية والإنتاجية يعززان الناتج المحلي الإجمالي (+ 3,6٪) لكن الشعبوية كامنة

في بولندا ، نمت القيمة المضافة التي أوجدتها الصناعة بنسبة 7,2٪ مدعومة بالتصنيع (+ 8,6٪) ، وارتفعت مبيعات التجزئة (+ 8,0٪) وانخفض معدل البطالة (7,5٪). التضخم جيد ، لكن الآن انتبه إلى الفواتير والشعبوية.

بولندا: الاستثمارات الأجنبية والإنتاجية يعززان الناتج المحلي الإجمالي (+ 3,6٪) لكن الشعبوية كامنة
في غضون عشرين عامًا ، ارتفع الناتج المحلي الإجمالي للفرد في بولندا من 40٪ من متوسط ​​الاتحاد الأوروبي في عام 1997 إلى حوالي 70٪ في عام 2016: كان النمو الاقتصادي الحقيقي للدولة على المدى المتوسط ​​/ الطويل (3,9٪ سنويًا في المتوسط ​​من 1997 إلى 2016) مدعومًا بنمو الإنتاجية (بمتوسط ​​مساهمة سنوية 2,0pp) وتراكم رأس المال وعوامل العمل. كما ذكرت من قبل قسم الدراسات والبحوث في Intesa Sanpaolo, الانفتاح الدولي (ارتفعت الصادرات إلى الناتج المحلي الإجمالي من 21٪ عام 1995 إلى أكثر من 50٪ عام 2016)، الاستثمار الأجنبي (زاد مجموع الأصول والخصوم الأجنبية إلى الناتج المحلي الإجمالي من 400٪ إلى 660٪ من 2004 إلى 2016) وزيادة الكفاءة في سوق العمل هي العوامل الهيكلية الرئيسية التي تقوم عليها الديناميكيات الاقتصادية البولندية وتمثل محركات النمو الاقتصادي للبلاد. بعد التراجع الذي بدأ في عام 2008 ، بدأ تدفق الاستثمارات الأجنبية المباشرة في النمو مرة أخرى من عام 2014 إلى 3,0٪ الحالية من الناتج المحلي الإجمالي ، حيث ساهمت مع الصناديق الأوروبية (67,2 مليار يورو من 2007 إلى 2013 و 2014-20). تم تخصيص 86 مليار أخرى ، 30٪ منها مخصصة لمشاريع شبكات البنية التحتية) لتوسيع رأس المال الإنتاجي للبلاد ونقل التكنولوجيا. وفيما يتعلق بعامل العمل ، فإن ديناميكية التوظيف كانت مفضلة من خلال زيادة كفاءة سوق العمل والتي أدت بمرور الوقت إلى تحسين إمكانية التوفيق بين العرض والطلب على العمالة.

نما الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 2,7٪ في عام 2016 مدعوماً من جانب الطلب بالاستهلاك العام (بمساهمة 0,5pp) وخاصة تلك الخاصة (2,2pp) ، يفضل هذا الأخير نمو العمالة. كما كانت المساهمة في نمو الناتج المحلي الإجمالي من صافي الصادرات محدودة للغاية ، وإن كانت إيجابية (0,2pp). من ناحية العرض ، جاءت أكبر مساهمة في نمو الناتج المحلي الإجمالي في عام 2016 من قطاع الخدمات ، الذي نما بنسبة 3,9٪ ، في حين كانت تلك التي قدمتها الصناعة والزراعة متواضعة للغاية. خلال الربع الأول من عام 2017 ، نما الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 4,0٪ ، مع تسارع قوي (من + 2,5٪ في نهاية 2016) ؛ في نفس الفترة ، تسارع الإنفاق الاستهلاكي النهائي إلى 3,9٪ من 3,1٪ وكان النمو الجيد للصادرات (8,3٪) يتماشى إلى حد كبير مع نمو الواردات (8,7٪) ، في حين أن ديناميكيات الاستثمار ، المرتبطة بقوة بأموال الاتحاد الأوروبي ، كانت قريبة من الصفر. على جانب العرض ، نمت القيمة المضافة التي أوجدتها الصناعة بنسبة 7,2٪ ، مدعومة بشكل رئيسي بالتصنيع (8,6٪)؛ عاد قطاع البناء إلى المنطقة الإيجابية (4,6٪) وأكد قطاع الخدمات اتجاهه مع نمو القيمة المضافة المنتشرة عبر مكوناته المختلفة ، من 13٪ مسجلة للنقل إلى 0,2٪ لقطاع التدريب.

نمت مبيعات التجزئة في أبريل ومايو بأكثر من 8,0٪ بالقيمة الاسمية وانخفض معدل البطالة أيضًا في مايو (7,5٪) إلى أدنى مستوى له في السنوات الأخيرة. في مايومؤشر الثقة الاقتصادية ظل قريبًا من الحد الأقصى المسجل في السنوات الخمس الماضية ، مما يؤكد الآفاق الاقتصادية المواتية أيضًا للربع الثاني. بالنسبة لعام 2017 بأكمله ، يتوقع المحللون نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 3,6٪.، مع تصحيح الديناميكيات الاقتصادية في النصف الثاني من العام بشكل طفيف مقارنة بالربع الأول. ستدعم جميع المكونات ، بما في ذلك الاستثمارات ، التي يمكن أن تعود ديناميكياتها إلى المنطقة الإيجابية مع تكثيف استيعاب الصناديق الهيكلية للاتحاد الأوروبي ، نمو الناتج المحلي الإجمالي. ستقدم المرحلة الدورية الإيجابية للشركاء التجاريين الرئيسيين لبولندا مساهمة إيجابية من خلال الصادرات، ولكن من المعتقد أن هذه المساهمة سيتم تعويضها بشكل كبير من خلال نمو الواردات. للعام المقبل ، من المتوقع أن تستمر المرحلة الدورية الإيجابية ، وإن كان ذلك بوتيرة أكثر احتواءً قليلاً (توقعات نمو الناتج المحلي الإجمالي 3,3٪ في 2018). مع مساهمة صافي الصادرات في المنطقة السلبية بسبب ديناميكيات الواردات التي يغذيها نمو استهلاك الأسرة.

في الأشهر الخمسة الأولى من العام الجاري ، استقر معدل التضخم عند 1,7٪ في المتوسط.، يتعافى من -0,7٪ في عام 2016. بالنسبة للفترة المتبقية من عام 2017 ، من المتوقع أن يستمر الاتجاه المتزايد في أسعار المستهلك ، بسبب الضغوط التضخمية الناتجة عن الطلب ، ليرتفع معدل التضخم السنوي إلى 2,0٪ تقريبًا. من المتوقع ان سيظل معدل التضخم عند حوالي 2,0٪ في 2018 على افتراض أن أسعار النفط لا تزال منخفضة وترتفع ببطء فقط.

سمح الضبط المالي الذي حققته الدولة في السنوات الأخيرة بتخفيض العجز العام من 4,0٪ في عام 2013 إلى 2,4٪ في عام 2016.: كان التحسن في العجز في عام 2016 نتيجة للنمو الأعلى في الإيرادات الضريبية مقارنة بالإنفاق ، والذي أثر أيضًا على شراء بنك Pekao ، وهي العملية التي سمحت للبلاد بالسيطرة على أكبر بنكين في بولندا (Pekao) و PZU). في العام الماضي ، كانت نسبة إيرادات الميزانية إلى الناتج المحلي الإجمالي 38,0٪ ، أو 0,4pp أكثر مما كانت عليه في 2015 ، بينما ارتفع الإنفاق العام إلى 40,4٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، أو 0,2٪ في أكثر من العام السابق. وفقًا للتقديرات التي قدمتها الحكومة في أبريل / نيسان في الوثيقة "برنامج التقارب", سيكون العجز العام هذا العام 2,9٪ ، بعد تعزيز الإنفاق الاستثماري العام والسياسة المالية لدعم الأسر (Family 500 Plus Program) لتشجيع النمو السكاني. بالنسبة للعام المقبل ، تتواصل الوثيقة ، فقد خططت الحكومة لعجز بنسبة 2,5٪ ، ثم ينخفض ​​في السنوات اللاحقة إلى 1,2٪ في عام 2020. من المتوقع أن يرتفع الدين العام ، الذي يساوي 54,4٪ في عام 2016 ، إلى 55,3٪ هذا العام بسبب عجز الموازنة ، ثم ينخفض ​​بشكل طفيف في عام 2018 (54,8٪).. من أجل استقرار الدين العام بالقرب من 45٪ ، أي أقل من الحد الأدنى (55٪) الذي يشير إليه الدستور البولندي على أنه القيمة الحدية التي يجب على السلطة التنفيذية بعدها أن تحد من حرية إنفاقها من أجل استقرار الحسابات العامة ، فإن العجز العام يجب ألا يتجاوز 1,2٪ على المدى المتوسط ​​/ الطويل.

يوجد نظام سياسة نقدية يستهدف التضخم في الدولة مع هدف تضخم يبلغ 2,5٪: من أبريل 2015 بنك بولندا الوطني (NBP) لقد ترك المعدل المرجعي عند 1,5٪ (أدنى مستوى على الإطلاق). وفقًا للسلطات النقدية ، سيظل التضخم على مسار ضعيف في 2017-18 ولكن في اتجاه تصاعدي ، مدفوعًا بتعافي الاقتصاد ، مع الأخذ في الاعتبار أنه من غير المحتمل حدوث زيادة في معدلات السياسة على المدى القصير. في هذا السيناريو، ستبقى السياسة النقدية توسعية في الأشهر المقبلة مع معدل السياسة عند الحد الأدنى ومع احتمال ارتفاع تدريجي في السعر المرجعي فقط في نهاية العام المقبل. في الوقت نفسه ، لدى بولندا نظام سعر صرف معوم: حاليًا ، يبلغ الزلوتي 4,2 مقابل اليورو ، وهي قيمة تذبذب حولها في الأشهر الستة الماضية. يتم تقدير سعر الصرف بشكل طفيف مقارنة بقيمة التوازن (4,37) ، حيث يعتقد المحللون ذلك ستستمر العملة المحلية في التعرض للتقلبات على المدى القصير ، ومع ذلك ستنخفض قليلاً على المدى الطويل نحو قيمة التوازن. انخفض عجز الحساب الجاري إلى 0,3 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2016 مع الميزان التجاري الذي ، على الرغم من انخفاضه ، لا يزال في المنطقة الإيجابية وتلك الخاصة بالخدمات التي زادت بدلاً من ذلك. على الرغم من عجز الحساب الجاري ، إلا أن ميزان المدفوعات كان إيجابياً بفضل فائض رأس المال والحسابات المالية: لهذا العام ، تشير التقديرات إلى أن العجز الجاري ، مع بقاءه محصوراً ، يمكن أن يتسع إلى 0,8٪ بسبب الطلب على الواردات المستمدة من تعزيز الاستهلاك المنزلي. ديناميكية يمكن أن ترفع العجز إلى 1,2٪ في 2018.

ارتفع الدين الخارجي إلى 74,7٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2016 (من 69,5٪ في عام 2015) ، ولكن من المتوقع أن يتحسن هذا العام والعام المقبل (71,4٪ و 68,5٪ على التوالي) بفضل انخفاض عجز الحساب الجاري.. في هذا السيناريو ، يمكن أن يصحح الدين الخارجي بشكل ملحوظ أقل من 65٪ من الناتج المحلي الإجمالي إذا ظل عجز الحساب الجاري أقل من 1,5٪ على المدى الطويل. على مدى أفق قصير الأجل ، يُقدر أن نسبة غطاء الاحتياطي ، أي النسبة بين احتياطيات العملات الأجنبية والمبلغ الإجمالي الذي يساوي مجموع الديون المستحقة وعجز الحساب الجاري (الذي يوفر الاحتياجات المالية الأجنبية قصيرة الأجل للبلاد) يتجاوز القيمة الحدية 1 (2,7 في 2017) ومن المتوقع أن تظل أعلى من عتبة الحرجية أيضًا في 2018. بناءً على مؤشر التنافسية العالمية (GPI)، مؤشر محسوب من منتدى الكلمة الاقتصادي، من عام 2012 إلى عام 2015 ، حسنت بولندا درجاتها من 4,1 إلى 4,5 على مقياس يتراوح من 1 (الأقل تنافسية) إلى 7 (الأكثر تنافسية). وفقًا لـ GPI ، يؤثر التنظيم الضريبي المعقد والنظام البيروقراطي غير الفعال سلبًا على الاقتصاد ولديهما مجال واسع للتحسين ، بينما تمثل جودة نظام التعليم إحدى نقاط القوة في البلاد.

ومع ذلك، يمثل الدين الخارجي (المقدّر بأكثر من 70٪ في عام 2016) أحد عناصر الهشاشة المالية للبلاد، على الرغم من أنه من المتوقع أن يكون عجز الحساب الجاري صغيرا جدا ، وإن كان سيزداد قليلا في العام المقبل. في يناير من هذا العام منح صندوق النقد الدولي تمديد برنامج خط الائتمان المرن (FCL) وفي "بيان الموظفين" الصادر في مايو الماضي ، أكد على المرحلة الدورية الإيجابية التي تمر بها البلاد ، دون إغفال التذكير بالحاجة إلى تعزيز أساسيات الاقتصاد من خلال تكثيف الاستثمارات وتحسين المالية العامة مع تقليص عجز الموازنة، وهي قريبة جدًا من 3,0٪ على الرغم من أنها أقل من معيار ماستريخت. في مايو ، أكدت وكالة موديز تصنيف الدولة عند A2 ، وفي بداية العام ، أكدت وكالة فيتش أيضًا تصنيفها (A-). رأي S & P أكثر حذراً قليلاً ، حيث منح بولندا تصنيف BBB + مع نظرة مستقبلية مستقرة.

تعليق