يفيض التفاؤل ، ومن قصر بيرلايمونت في بروكسل (الذي يضم مكاتب المفوضية الأوروبية) انتشر إلى درجة ملامسة الأشكال الهندسية واللمعة لمجمع المباني في ضواحي ستراسبورغ حيث يتحرك البرلمان الأوروبي مرة واحدة شهر. ومن دون شك ، فإن الإعلان عن استثمارات بقيمة 315 مليار يورو على مدى السنوات الثلاث المقبلة في أوروبا ينقل جرعة معينة من التفاؤل للمستمع. خاصة عندما يكون الاقتصاد الحقيقي ، بعد ست سنوات من الأزمة المدمرة ، هو الوقت المناسب ويتضخم الجوع إلى العمل. سياق تكون فيه مقترحات التغيير آسرة ومعروضة بشكل جيد بالتأكيد. مثل أمس في الجلسة العامة للبرلمان الأوروبي ، أمام أكثر من 700 نائب وعدد كبير من الصحفيين الذين أتوا بأعداد كبيرة إلى ستراسبورغ للاستماع ، قبل أربع وعشرين ساعة في نفس الدورة الدموية ، لنداء البابا فرانسيس للأوروبيين. لاستعادة المثل العظيمة التي أعطت منذ أكثر من نصف قرن الحياة لتلك النواة الأولى للدول التي نمت لتصبح الاتحاد الأوروبي الحالي.
"اليوم أوروبا تطوي الصفحة" ، هذا ما يؤكده جان كلود يونكر بعد أقل من شهر من توليه منصبه على رأس السلطة التنفيذية الأوروبية. و- بإعلان المفوضية نفسها وبنك الاستثمار الأوروبي عن إنشاء صندوق أوروبي للاستثمارات الاستراتيجية (يعمل اعتبارًا من يونيو المقبل) - فإنه يرسل رسالة "إلى جميع الأوروبيين وإلى بقية العالم". رسالة تقول: "أوروبا تعود ، الماضي وراءنا ، الاستثمار يعني التطلع إلى المستقبل!". أوروبا التي - بالطبع - يجب أن تستثمر لسد الفجوة الهائلة في هذا المجال والتي تراكمت منذ بداية الأزمة فيما يتعلق بالمناطق الأخرى الأكثر تقدمًا اقتصاديًا. ولكن كيف وبأي موارد إذا ارتفعت النسبة بين الدين العام والناتج المحلي الإجمالي في نفس الفترة من 60٪ إلى 90٪ في المتوسط بالنسبة للبلدان الأعضاء؟ علاوة على ذلك ، هل ستكون تلك الثلاثمائة مليار وأكثر التي أشار إليها يونكر منذ شهور كافية لتحقيق نقطة التحول (من حيث النمو القوي للاقتصاد الحقيقي والزيادة السريعة والكبيرة في العمالة) التي يأملها الجميع؟
يجيب الرئيس الجديد للهيئة بالنفي ، وبتغيير الوتيرة ، وكذلك في العقلية ، يمكن التغلب على التحدي. رأي يشاركه أحد نوابه الذي يشرف بشكل كبير على جميع الإدارات الاقتصادية والمالية ، رئيس الوزراء الفنلندي الشاب والحازم السابق جيركي كاتاينين ، "البعبع" لحكومات البلدان الأعضاء الأكثر مديونية (بما في ذلك ، كما نعلم ، ، هناك إيطاليا). ومع ذلك ، فهي اليوم تقبل وتدعم اقتراح يونكر بعدم الأخذ في الاعتبار ، عند حساب نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي ، نفقات الدولة للمساعدة في زيادة الصندوق المنشأ حديثًا ، EFSI. ابتكار كانت إيطاليا ، مثل فرنسا اليوم ، تطلبه بالفعل منذ أيام حكومة مونتي ، ولكن حتى الآن لم تقبله بروكسل.
ابتكار ، هذا ، يلعب فيه يونكر وفريقه "رهانهم الكبير" على مصير أوروبا. منطقة من العالم ، كما يقول الخبراء ويؤكدون المفوضين الأوروبيين ، يتم تداول كمية هائلة من الأموال السائلة. يمكن توجيهها بشكل مفيد نحو الاستثمارات ولكنها مجمدة إلى حد كبير في البنك في انتظار أوقات أكثر أمانًا للاستثمار. يجادل يونكر بما أن العامل الذي يعيق المستثمرين أكثر هو الإدراك المتزايد للمخاطر. والذي ، لإعادة الثقة ، يقترح التبادل بين المنح والضمانات. "هذا هو المفتاح لاستعادة جاذبية الاستثمار الخاص" ، هذا هو رأيه الراسخ. لأنه - ربما يمكن أن يضيف شخص ما - في هذه المرحلة التاريخية لا يوجد الكثير من رأس المال العام الذي يمكن تخصيصه للاستثمارات. ومن ثم فإن الآلية التي ابتكرها رئيس اللجنة بمساهمة - من السهل تخيلها - من "الصقر" كاتاينين يمكن أن يكون لها احتمالية ملموسة للنجاح.
هذه هي الآلية التي سبق ذكرها لاستبدال الإعانات الأوروبية بضمانات. نظام يوضح سبب الدخول إلى مجال بنك الاستثمار الأوروبي. رئيسها ، الألماني فيرنر هوير ، شارك في أكثر من واحد من المجالس الأوروبية الأخيرة. والذي كان في ستراسبورغ أمس جنبًا إلى جنب مع Juncker و Katainen ليوضح للنواب اقتراح المفوضية الذي يتصور مشاركة مؤسسة الائتمان التي شاركت فيها المؤسسات الأوروبية التي تمتعت لسنوات بالتصنيف الثلاثي A لوكالات التصنيف ، مع خبرة طويلة في قروض متوسطة وطويلة الأجل. وجود ضروري لأن القروض التي سيتم صرفها ستكون طويلة الأجل إلى حد كبير.
ولكن لكي ينجح تنفيذ هذه الآلية ، من الضروري - كما يقول يونكر نفسه بصراحة - أن تضع الدول الأعضاء التزامًا قويًا من خلال المساعدة في تعزيز الهبات المالية للصندوق الجديد. لكن قبل كل شيء - وهنا يأتي الجزء الصعب - أنهم يلتزمون بعمق وبسرعة لتخفيف عبء الأعباء البيروقراطية وتوحيد اللوائح على المستوى الأوروبي.
"يجب علينا جميعًا أن نلزم أنفسنا بإحياء أسلوب المجتمع بالتخلي عن منطق الاتفاقات بين الدول الأعضاء" ، هذا الرأي الذي أكده بشدة مارتن شولتز ، رئيس البرلمان الأوروبي. هذه مؤسسة سيصبح وزنها أكثر حسماً في خيارات أوروبا. الوزن الذي مع ذلك قد يتعرض لخطر الإلغاء إذا كان على الدول الأعضاء ، أو عدد معين منها ، أن يقف في الطريق. من المرجح أن تكون الفرضية مرغوبة من قبل المتشككين في الاتحاد الأوروبي ، لكنها إذا تحققت فستكون مدمرة لكل أوروبا.
