يجب على الحكومة ألا تترك نفسها في شرك القرار المشكوك فيه الذي أصدره المجلس الاستشاري بشأن المساواة التلقائية للمعاشات التقاعدية. بادئ ذي بدء ، من الضروري تفسير أسباب الجملة بشكل صحيح (وفقًا للشائعات التي صوتت بأغلبية ضئيلة من القضاة). لم تعتبر المحكمة أن التدخل في حد ذاته غير شرعي (إذا كانت قد فعلت ذلك لكان قد تناقض مع اجتهاداتها بشأن هذه المسألة) ، ولكن معاييره وطرائقه. في الواقع ، يجب أن نتذكر أنه في قانون المالية لعام 2008 ، قامت حكومة برودي ، في إطار تنفيذ بروتوكول الرعاية لعام 2007 ، بقطع عام واحد المعادلة التلقائية للمعاشات التقاعدية التي تتجاوز 8 أضعاف الحد الأدنى (في ذلك الوقت 3,5 إجمالي ألف يورو شهريا). وقُدمت طلبات استئناف رفضتها "كونسورتا".
الآن ، في رأي Consulta ، فإن الحالة مختلفة ، لأن الإجراء الوارد في مرسوم Salva Italia تدخل - بشكل دائم - في العلاجات المتوسطة والمنخفضة ، وذلك للتشكيك في مدى كفايتها (المبدأ الذي أعيد التأكيد عليه رسميًا في المادة 38 من الدستور.). ماذا تفعل الآن ؟ إذا قامت الحكومة ، من خلال إجراء طارئ ، بإعادة صياغة الخفض (ربما يصل به إلى مستوى خمسة أضعاف الحد الأدنى) ، فسوف تقترب عمليًا من الاقتراح الوارد في تقرير كارلو كوتاريلي (حول موضوع مساهمة المعاشات في مراجعة الإنفاق) ويقلل المبلغ الذي يتعين سداده لأصحاب المعاشات. يمكن أن تكون العملية الأخرى التي يتعين القيام بها هي الدفع على أقساط على مدى عدد معين من السنوات.
إذا كانت مثل هذه العملية ستعود إلى فحص المستشار ، فسيتعين عليها الحكم من جديد ويمكنها أيضًا الاعتراف بالتدخل باعتباره أكثر إنصافًا ، وبالتالي مستوحى من معايير المعقولية. وتجدر الإشارة إلى أن عودة إعادة التقييم ليست حقيقة تلقائية وأنه يجب على الأطراف المعنية مقاضاة INPS ، إلا في حالة الدعوى الجماعية ، مهما كانت إشكالية وغير عادية. باختصار ، لا ينبغي لأحد أن يخدع نفسه بأنه يمتلك بالفعل هذه الموارد في جيبه أو أنه يمكنه استخدامها كإجراء لإعادة إطلاق السوق الداخلية. لا يمكن أن يأتي أي مكسب من زعزعة استقرار المالية العامة. ولكن كيف أثرت تخفيضات عام 2011 على المتقاعدين وعائلاتهم؟ الفواتير ترقص كالمعتاد.
بالنسبة للكاتب ، تقتصر البيانات على الماضي ، على النتائج التالية. أنشأت إصلاحات Fornero لعامي 2012 و 2013 الآلية التالية: بالنسبة للمعاشات التقاعدية التي تساوي أو تقل عن ثلاثة أضعاف الحد الأدنى للمعاملة (1.405,05 يورو إجماليًا شهريًا) ، تم ضمان إعادة التقييم إلى حد 100٪ من التضخم (2,6٪). في عام 2012)؛ بالنسبة للمبالغ التي تتجاوز هذا الحد ، لم يتم تطبيق أي معادلة. يجب أن نتذكر أنه إذا كان مبلغ المعاش يتراوح بين ثلاثة أضعاف الحد الأدنى ونفس المبلغ الذي تمت زيادته عن طريق المعادلة (1.451,58،XNUMX يورو إجماليًا شهريًا) ، فقد تم دفع الزيادة في المعادلة حتى هذا الحد المتزايد. ما هي الآثار التي حدثت؟
في عام 2012 ، تأثرت 5.192.338،3,8،3 معاشًا تقاعديًا بالتدابير الجديدة لإجمالي معادلة غير مدفوعة بنحو 2013 مليار (أكبر حصة ، أقل من مليار بقليل ، يتم تحميلها على متلقي العلاج الذي يتجاوز إجمالي 4,4 آلاف يورو شهريًا). في عام 1,1 ظل الجمهور على حاله ، لكن الخفض ارتفع إلى 3 مليار (منها 2012 مليار للمتقاعدين المذكورين أعلاه بأكثر من 2013 آلاف يورو). باختصار وتقريب المبالغ: في سنتي الحصار (8,2 و 5,2) ، بلغت قيمة المعادلة المفقودة (للأبد) 1.584 مليار (كذا!) والتي ، موزعة على XNUMX مليون معاملة (وموضوع) معني ، نتج عنها متوسط تخفيض نصيب الفرد من XNUMX،XNUMX يورو.
في عام 2014 ، كان من المفترض أن يعود نظام المعادلة السابق حيز التنفيذ ، على النحو التالي من قبل شرائح المعاشات الأفقية: 100٪ للمزايا التي تصل إلى ثلاثة أضعاف الحد الأدنى ؛ 90٪ لحصة التقاعد بين ثلاثة وخمسة أضعاف الحد الأدنى ؛ 75٪ للحصة التي تزيد عن خمسة أضعاف الحد الأدنى. نص قانون الاستقرار (القانون رقم 147/2013) لفترة الثلاث سنوات 2014-2016 على تصور نظام جديد ينتقل من نظام النطاقات الأفقية إلى أحد النطاقات الرأسية ، بمعنى أن المعدلات الجديدة تنطبق على المبلغ بالكامل من المعاش وليس على الحصة التي تزيد على مضاعفات الحد الأدنى من المعاملة. وبالتالي ، ما يصل إلى ثلاثة أضعاف الحد الأدنى (إجمالي 1.486,29،100 يورو شهريًا) فإن المعادلة تساوي 1,2٪ (زيادة بنسبة 3٪) ؛ أكثر من 4 مرات وخلال 1.486,29 مرات (أكثر من 1.981,72،90 وحتى 1,08،4) هو 5٪ (زيادة 1.981,72٪) ؛ من 2.477,15 مرات وخلال 75 مرات (أكثر من 0,90،5 وحتى 6،2.477,15) إلى 2.972,58٪ (زيادة 50٪) ، أكثر من 0,60 مرات وخلال XNUMX مرات (أكثر من XNUMX،XNUMX وحتى XNUMX،XNUMX) بنسبة XNUMX٪ (زيادة XNUMX٪).
فوق المبلغ الأخير ، تعمل آلية حسابية معقدة تؤدي عمليًا إلى رقم ثابت تم إنشاؤه مؤقتًا بواسطة INPS عند 17,84 يورو ، ولكن من المقرر إعادة حسابه بما يزيد قليلاً عن 14 يورو. هناك نطاقات ضمان ، بعد حساب التعادل مع النطاق الذي تنتمي إليه ، تكون النتيجة التي تم الحصول عليها أقل من حد النطاق المعادل السابق. وفقًا للتوقعات الرسمية ، يجب أن يؤدي الانتقال إلى نظام المعادلة بواسطة النطاقات الرأسية إلى انخفاض في الإنفاق ، في الفترة قيد النظر ، بنحو 5 مليارات يورو.
