حتى الآن على الخرائط ، قريب جدًا في ذاكرة أولئك الذين بلغوا العشرين من العمر في السبعينيات ، تشيلي عادت إلى الأخبار. من أجل الجنة ، فإن انتصار غابرييل بوريك في الانتخابات ، وهو أحد دعاة اليسار الراديكالي ، فهو لا يثير المشاعر التي أثيرت في الغرب (إيطاليا في المقدمة) في ذلك الوقت من قبل الجبهة الشعبية لسلفادور أليندي. لكن رد فعل الأسواق المالية يثبت أن نقطة التحول لن تكون بلا ألم: فقد خسرت بورصة سانتياغو 10 في المائة تحت ضغط رحلة رأس المال: وبحسب البنك المركزي ، فإن ما لا يقل عن 50 مليار دولار ، أي حوالي 15 في المائة من احتياطيات النقد الأجنبي ، قد غادروا البلاد في الأشهر الأخيرة. شيء يذكرنا ، على الأقل من بعيد ، بثورات سائقي الشاحنات وجوقة الأواني في أحياء الطبقة الوسطى التي توقعت انقلاب بينوشيه ، وهو ظل دائم الحياة عند سفح جبال الأنديز (خصم بوريك هو ابن شقيق وزير المجلس العسكري).
لكنها اليوم أكثر أهمية من ذلك بكثير لأغراض التوازن الدولي التدفقات المرتبطة بالثروة المعدنية للبلاد ، أو النحاس والليثيوم ، وهما من المواد الخام النفيسة للغاية في عصر السيارات الكهربائية والبطاريات. مع اختلاف واحد مهم عن القرن الماضي: لم يعودوا مكروهين المجانين يفرض الأمريكيون أسعار السلع ، لكن الصين التي تمتص جزءًا كبيرًا من النحاس المستخرج من أحشاء منجم إسكونديدا في أنتوفاجاستا والذي يمثل 10 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي ، وهو مكان مقدس للمقاومة حيث ضحى عمال المناجم المؤيدون لأليندي بأنفسهم. ديناميت. وبالنسبة لهذا العام ، على الرغم من التباطؤ في الصناعة الصفراء ، سترتفع مشتريات بكين بنسبة 8٪.
علاوة على ذلك ، بكين من خلال Tuianqui العملاقة تسيطر على 24 في المئة من مناجم الليثيوم من متر مربع ، حصة في السقوط الحر (-11 في المائة) بعد التصويت. لماذا هذا التراجع؟ لا تحب بكين (وبورصة لندن للمعادن) اقتراح إنشاء وكالة وطنية لليثيوم. أو الأسوأ من ذلك ، احتمال أن تتمكن الحكومة الجديدة من كبح جماح خطط الاستثمار الضخمة (74 مليار دولار) في قطاعي التعدين وإدارة المياه ، وهي قضية أخرى حساسة على المستوى البيئي.
سيكون هذا سرير الاختبار من القدرة الحاكمة لأحفاد أليندي ، في مواجهة وضع متناقض: تشيلي ، الغنية بالموارد ، تفتخر بنمو يبلغ حوالي 6 في المائة ، أعلى بكثير من جيرانها بمعدل تضخم يبلغ 6,3 في المائة ، وهو مرتفع وفقًا للمعايير الغربية ولكنه أقل بكثير من في البرازيل (+26 في المائة) والأرجنتين (+21 في المائة). فيما يبدو وضع يمكن التحكم فيه ، إن لم يكن مواتياً ، لأن نصف التشيليين على الأقل قد تلقوا جرعتين من اللقاح. لكن مع عائق كبير: عدم المساواة ، مما يضع شيلي في ذيل الترتيب الدولي.
سيجد الرئيس الجديد ، الذي وصل إلى السلطة على خلفية موجة الاحتجاجات التي اندلعت قبل عامين بعد زيادة سعر تذكرة مترو الأنفاق ، نفسه في مواجهة ثلاثة محاور طارئة: إصلاح الاقتصاد لتلافي الانهيار البيئي ؛ إصلاح الرعاية الصحية ، الذي تم التذرع به بصوت عالٍ خلال الاحتجاجات العنيفة في الأشهر الأخيرة التي أخافت البرجوازية. وفوق كل شيء ، مراجعة أم الإصلاحات ، والمعاشات التقاعدية. كان ذلك في عام 1976 عندما عهد بينوشيه إلى ميلتون فريدمان ، معلم الليبرالية الأمريكية ("اليسار - كما قال - تنازعني ، لكنه لم يقل كلمة واحدة عندما اقترحت نفس الأشياء على الصين") ، إنشاء نظام قائم على أساس الكتابة بالأحرف الكبيرة. كانت النتيجة إصلاح بينيرا ، وقعه شقيق الملياردير الذي صعد لاحقًا إلى الرئاسة ، والذي استبدل نموذج الدفع أولاً بأول بنموذج الرسملة ، وقام في نفس الوقت بخصخصة وتحرير قويين لنظام صندوق التقاعد للسماح للعمال العثور على خطة "مخصصة" لاحتياجاتهم.
أدارت صناديق المعاشات التقاعدية في تشيلي 75٪ من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد ، ووعدت بمعدل تحول ، أي مبلغ المعاش التقاعدي بما يتناسب مع آخر راتب ، يصل إلى 70٪ بعد 37 عامًا من المساهمات التي تساوي 10٪ من الراتب الإجمالي. كان الهدف هو خلق الموارد اللازمة من جهة للتنمية مقابل مجتمع قادر على توفير الموارد للشيخوخة. تربيع الدائرة التي تطمح إليها جميع البلدان تقريبًا بنتائج متفاوتة ، تتصارع مع التكاليف المتزايدة لدولة الرفاهية. لهذا السبب النموذج التشيلي لما يقرب من نصف قرن كانت في مركز دراسات الضمان الاجتماعي ، وحققت نجاحًا متباينًا. للوصول إلى نتيجة حزينة: الأرقام لا تضيف. لأسباب متعددة. أخيرًا وليس آخرًا ، تبرز شيلي ، مثل إيطاليا ، بسبب تهربها الضريبي المرتفع. هذا ، بالإضافة إلى المستوى المنخفض للرواتب الرسمية ، يعني أن المدخرات التي تتدفق إلى الصناديق (احتكار النظام ، بعيدًا عن الكفاءة) أثبتت أنها صغيرة جدًا لضمان معاش تقاعدي للتشيليين.
من هنا تبدأ منذ عام 2008 ، سلسلة من التدخلات بدءاً من إدخال معاش أساسي ، يُدفع عن طريق الضرائب العامة ، لصالح حوالي 600 ألف مسن بدون مساهمات. معاش اجتماعي يبلغ الآن حوالي 150 دولارًا شهريًا. في وقت لاحق ، تم ترتيب نوع من الحد الأدنى من التكملة لـ 900.000 متقاعد آخر. أخيرًا ، من أجل تجنب العودة إلى الرفاهية العامة ، قامت حكومة بينيرا بإشراك مساهمات الشركات في النظام. و الأن؟ تعتزم الحكومة تفكيك النظام حتى لو ، كما يحدث دائمًا في إصلاحات المعاشات التقاعدية ، فإن الشيطان يكمن في التفاصيل. بالتأكيد ستُلعب البطاقة الضريبية ضد الأغنى ، على الأقل قدر الإمكان في ظل وضع سياسي متشابك ، حيث تسيطر المعارضة اليمينية على مجلس الشيوخ. إذن في يد الرئيس الجديد سلاح قوي: تشيلي هي واحدة من أقل البلدان مديونية في العالم (37,5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي) ، مما يتيح مجالاً واسعاً للمناورة لتمويل الإصلاح.
ما هو مؤكد هو أن التجربة التشيلية تقترب من نهايتها. بالطبع ، خطأ الوباء ، الذي أفقر النظام بشكل كبير بسبب انخفاض المساهمات وزيادة الفوائد والذي لا يخلو من الصيغ المختلطة ، المعمول بها في معظم الأنظمة. لكن الوباء يظهر فقط على شكل الفعل الأخير لأزمة أعمق أن العدوى قد تسارعت فقط. من الصعب دائمًا تصديق أنه حتى بعد اكتشاف علاج أو لقاح ، يمكن للعالم أن يعود إلى ما كان عليه من قبل ، دون التعامل مع التفاوتات (الداخلية ، ولكن لا تزال مرتبطة أكثر بالهجرة) والأزمات الديموغرافية.
