ليس كل الشرور تضر! يبدو مرة أخرى أن هذا البروكاردو القديم يجب أن يكون على حق ، كما يتضح من الخاتمة المنتظرة للقصة القديمة لبوبولاري دي باري. لقد هبط الأخير في البرلمان حيث (قريبًا) المرسوم بقانون رقم. يجب تحويل 142 لعام 2019 - الذي نص على تمويل مؤسسة تحدي الألفية بهدف دعم نظام الائتمان في الجنوب وإنشاء بنك استثماري - إلى قانون ، مما يوفر فرصة مفيدة غير متوقعة لقطاع الائتمان التعاوني ، تم اختباره بشكل كبير من خلال الإصلاح الانضباط 2016.
إنني أشير بشكل خاص إلى حقيقة أن نص المرسوم الاشتراعي المشار إليه رقم. 142 ، لموافقة الغرفة ، يحتوي على بعض التعديلات من بينها ، في رأيي ، تعديلات على قانون رقم 49 لسنة 2016 الذي ابتكر انضباط البنوك المشتركة.
إن التنبؤ باحتمالية الانضمام إلى "أنظمة الحماية المؤسسية" لجميع أعضاء الفئة المعنية في هذا الصدد يقودنا إلى الاعتقاد بأن المشرع - بعد سنوات من النقد الذي صاغته العقيدة - قد أفسح المجال أخيرًا لـ "توبة نشطة" '، مع إعادة نفس المواصفات الخاصة بهم مهمتنا البنوك المحلية. أخيرًا ، سيكونون قادرين على استعادة حيازتهم على استقلاليتهم الإدارية ، وبالتالي ، الهروب من سوء الأحوال الجوية للإدارة غير المتجانسة التي تغير وظيفتها إلى وظيفة `` مجرد التبعيات '' التي تعمل داخل المجموعة التي ، بعد سن القانون لا. . 49 ، انضموا.
وبهذا المعنى ، فإن "هيئة التدريس التي يجب أن تتبنى ، كبديل لتأسيس مجموعة مصرفية تعاونية ، أنظمة حماية مؤسسية" ، مسموح بها الآن لجميع شركات BCC الإيطالية (وليس فقط مقاطعات ترينتو وبولزانو) التي توجه نفسها. ليس من الضروري تذكر أن هذه الأنظمة توفر لمدير تم إنشاؤه في شكل شركة مساهمة أو جمعية تعاونية في حالة أنظمة المقاطعات.
هذه الصيغة التنظيمية ، التي تمارس حاليًا بالفعل في بعض دول منطقة اليورو (النمسا وألمانيا وإسبانيا في القطاع الذي نتعامل معه هنا) ، تستند إلى "اتفاقية المسؤولية" ، التعاقدية أو المنصوص عليها في القانون ، والتي تحمي البنوك المشاركة و ، على وجه الخصوص ، فإنه يضمن أن لديهم السيولة الكافية والملاءة المالية ، مما يسمح "بمستوى عالٍ من الاستقلالية والاستقلالية لمؤسسات الائتمان الفردية" (كما يحدد البنك المركزي الأوروبي حرفياً في "دليل نهج الاعتراف بأنظمة الحماية المؤسسية للحذر" الأغراض ').
لذلك ، تم اقتراح تغيير تأديبي والذي يجب أن يكون بالتأكيد موضع ترحيب خاص في البنوك المشتركة. يمكن أن يضع حدا للتعميم توعك اشتكى العديد من دعاة الفئة ، الذين استاءوا من بعض القيود المفروضة عليهم من قبل قادة المجموعات التعاونية ، وشعروا بأنهم محبوسون في قفص يستحيل الخروج منه - بدون تعديل.
يبدو أن اللحظة قد حان أخيرًا عندما يكون بنك إيطاليا قادرًا على قبول - ودعم - طلبات العالم التعاوني ، الذي يعتمد على التوازن التقليدي لهيئة الإشراف لمعرفة الجوانب المتوترة للقانون رقم. 49 ، تطبق أحيانًا من قبل الشركة الأم دون أي شكل من أشكال المشاركة ، دون الامتثال لمتطلبات ما يسمى باتفاقية العضوية ، ومبدأ ما يسمى بالمزايا التعويضية ، وكذلك مع الموقف الاستبدادي التي تدل ، ناهيك عن أي شيء عن الآخر ، على الاقتناع بامتلاك "مجال" - كما هو معروف - لا يميز روح الإصلاح.
هذا ، بغض النظر عن الآثار المالية الخطيرة للانحراف القضائي المحتمل الذي تخاطر به BCCs المنتمية إلى مجموعة CCB في أعقاب الإجراء المعروف للتعويضات ضد هذا الأخير ، والذي رفعه مؤخرًا مساهمو Carige. من وجهة نظر أخرى ، لوحظ أنه ينبغي النظر في إدخال مثل هذا التغيير التنظيمي بما يتماشى مع المبادئ التوجيهية للسياسة ، وإدارة لتحقيق تقارب النوايا في الموضوع ، التي تجلت ، بمرور الوقت ، حتى من قبل "أطراف" العلامة المعاكسة.
في هذا الصدد ، يبدو أن الالتزام - الذي افترضه رئيس الوزراء كونتي في خطابه البرنامجي الأول - بالتدخل في قوانين إصلاح البنوك التعاونية ، التي تم تبنيها خلال الدورة التشريعية السابعة عشرة ، مهم. كان هذا وعدًا يدل على الوعي بالحاجة إلى إصلاح جهاز معقد يؤثر على "البنوك الأكثر تكاملًا في المنطقة لاستعادة وظيفتها" ، كما استطاع رئيس الوزراء تحديد ذلك.
نحن أمام موقف ، كما قلت ، مشترك في السياسة ، كما يمكن استنتاجه من نتائج نوع من "الاجتماع العام" للعالم التعاوني ، الذي عقد في فلورنسا في سبتمبر 2018 ، عندما - مع بعض العلماء (فاليريو أونيدا ، أندريا ساكو جينيفري) وبعض الدعاة من غالبية الوقت (Bagnai) - انتقدت أوجه القصور في قانون التحول من المرسوم التشريعي 91 لعام 2018 ، وفي نفس الوقت أثار الشكوك حول الشرعية الدستورية للكثيرين. أحكام الإصلاح.
لذلك ، تغيير في التشريعات الخاصة التي تسمح للمصارف المشتركة - غير راضين عن الأساليب التي يتم فيها المشاركة في المجموعات المصرفية المشار إليها في القانون رقم. 49- لاستعادة جوهرها التعاوني الذي ترجع أصوله إلى تأكيد أ تكافل من أصل مسيحي. وبهذه الطريقة ، سيصبح من الممكن الاستمرار في إعطاء القطاع الاقتصادي إثراءً للعرض المالي الذي يهدف إلى تلبية احتياجات نوع معين من العملاء الذين ، بخلاف ذلك ، لن يكونوا قادرين على الحصول على الائتمان.
