اقتراح ميثاق الإنتاجية الذي حدده مارسيلو ميسوري فينُشرت المقابلة على موقع FIRSTonline في 29 أيلول (سبتمبر) الماضي ، إذا تم قبوله ، فسيمنح المفاوضات الفيدرالية الجارية بشأن هذه المسألة اتجاهًا واضحًا للسفر. لا يزال هذا غير مؤكد حتى اليوم لأن الحكومة سلمت القضية إلى الشركاء الاجتماعيين دون أن توضح وجهة نظرها الخاصة. وبالتالي ، فإن الخطر يكمن في أن المناقشة تنتهي ببيانات مبدئية ، ولكن بدون مؤشرات ملموسة. ربما يكون هذا مفيدًا في بروكسل لدعم أن إيطاليا تفعل شيئًا ما ، لكن لن يساعد في معالجة فجوة الإنتاجية في البلاد بشكل ملموس مقارنة بأهم شركائنا الأوروبيين. كما أشار Istat مؤخرًا ، فهذه فجوة مقلقة: من حيث الإنتاجية نمت أقل من المتوسط الأوروبي ، فإن الزيادة المتواضعة في الناتج المحلي الإجمالي التي تم تسجيلها بعد الدخول إلى اليورو كانت بسبب الزيادة في التوظيف وهي لا تعطي تحسينات الكفاءة.
كما حدث في أوائل التسعينيات للتغلب على التضخم وخلق الظروف للدخول إلى اليورو ، فمن الضروري حتى اليوم تحديد محفز يسمح لجميع الفاعلين الاقتصاديين والمؤسسيين بالتركيز حول هدف نمو الإنتاجية. بمعنى آخر ، إنها مسألة بذل جهد لمضاعفة عدد شركاتنا الفائزة في المنافسة الدولية والحصول على قيمة أكبر للاعتراف بالعمل الإيطالي. تنمو الإنتاجية مع نمو حجم الشركة: يوجد في إيطاليا عدد كبير جدًا من المؤسسات الصغيرة وهذا يمثل عائقًا خطيرًا ، علاوة على ذلك ، نحن متخصصون جدًا في القطاعات ذات الإنتاجية المنخفضة ، على عكس فرنسا وألمانيا ، لم نقم بتنمية المؤسسات الكبيرة في البحث والتطوير المكثف القطاعات.
شركاتنا الناجحة (الشركات المتوسطة الحجم لما يسمى بالرأسمالية الرابعة) هي ، في الواقع ، قليلة جدًا بحيث لا يمكنها تحقيق كتلة حرجة. في الواقع ، أدت الحماية من فروق الإنتاجية التي توفرها الأجور المنخفضة إلى ثني جزء كبير من الشركات عن مواجهة تكاليف ومخاطر قفزات الحجم وعمليات الابتكار. وكانت الأخيرة على وجه التحديد هي التي كانت قاصرة إلى حد منع استغلال الفوائد التي يحتمل أن تضمنها تكنولوجيا المعلومات والاتصالات. اليوم ، في الواقع ، تعتمد ديناميكيات إنتاجية العمل والإنتاجية الإجمالية بشكل أساسي على القدرة على ابتكار تنظيم الأعمال والعمل. لذلك يجب رفض فكرة استعادة القدرة التنافسية من خلال خفض تكاليف وحدة العمل (UNLC) عن طريق ضغط الأجور. في الواقع ، بهذه الطريقة سينخفض الطلب الكلي بشكل أكبر ولن يتم تشجيع الشركات على الانخراط في الابتكارات التنظيمية والعملية والمنتجات. حتى الفكرة القائلة بأنه يكفي تشجيع التزام العمال برفع الإنتاجية لا تدعمها الأعمال النظرية والتجريبية العديدة التي أظهرت بدلاً من ذلك مركزية التقدم التقني ، وهبات رأس المال لكل موظف ، وجودة رأس المال البشري.
الاقتراح الذي قدمه Messori ، والذي تمت مناقشته في ندوة حديثة من قبل Astrid ، يضع حافزًا قويًا في الاتجاه الصحيح ، لزيادة الاستثمارات في التقنيات المبتكرة واعتماد التغييرات التنظيمية والإدارية ذات الصلة. مع الإنتاجية المبرمجة ، في الواقع ، ستحصل الشركات الأكثر كفاءة على علاوة تعطى من خلال الفرق بين معدل نمو الإنتاجية ومعدل زيادة الأجور المبرمج ، في حين أن الشركات الأقل كفاءة ستتم معاقبة ULC المتزايدة ، وبالتالي ، ستضطر إلى إعادة الهيكلة أو الخروج من العمل.
يتضمن تخطيط الإنتاجية حل عدد من المشكلات المعقدة. على عكس ما تم القيام به للحد من التضخم ، ليس من الممكن التفكير في معدل نمو واحد للأجور: يجب على المرء أن يأخذ في الاعتبار قيم البداية المطلقة ، والاختلافات القطاعية ، وأن تكون أكثر الدول الأوروبية حميدة كمعايير. هذه ليست رؤى بسيطة ولكن يمكن القيام بها في وقت قصير إلى حد ما. بدأ CNEL بالفعل التفكير في الإنتاجية وقام بتنشيط الاتفاقيات مع ISTAT و CNR على وجه التحديد لمعالجة المشاكل من هذا النوع.
ومع ذلك ، كما يقر ميسوري ، فإن الاقتراح أكثر تعقيدًا من وجهة نظر سياسية ، خاصة في مرحلة الركود الحاد في الاقتصاد الإيطالي. لهذا السبب بالتحديد ، هناك حاجة إلى دور فعال للحكومة ، والتي يجب أن تلعب دورها حتى في ظل وجود قيود صارمة على المالية العامة. هناك قضية البنية التحتية ، والمسألة ذات الأولوية لامتصاص الصدمات الاجتماعية ، وقبل كل شيء ، قضية إعادة هيكلة الحوافز للشركات. في الواقع ، يجب إعادة صياغة الحوافز لصالح الشركات التي لديها إنتاجية أفضل ، وقادرة على التصدير إلى المزيد من الأسواق ، والتي تستثمر في البحث والتطوير ورأس المال البشري. يجب أن تكون إعادة التصميم هذه مصحوبة ببعض المشاريع التكنولوجية القادرة على تعزيز بعض المزايا التنافسية الموجودة بالفعل. وبالتالي ، لا يوجد توجيه ، بل سياسة صناعية قادرة على الاستفادة من الإمكانات التي عبر عنها نظام الإنتاج في البلاد.
